开展教育科研,教改实验工作推进教育均衡发展

开展教育科研,教改实验工作推进教育均衡发展

文章标题：开展教育科研,教改实验推进教育均衡发展

各位领导，各位专家，朋友们：

大家好！

我来自**市**区，非常高兴能有机会面对面地向各位专家、学者学习。首先，感谢中央教科所的领导、专家，多年来对**教育所给予的大力支持、深切关怀与悉心指导。同时，感谢中央教科所为我区提供了今天这样一个向与会代表学习、交流、探讨教育科研、教改实验的良好机会。下面，我就我区通过教育科研、教改实验的开展，推进教育均衡发展的做法，向大家作一汇报，恳请得到各位专家的指点。

一、面对教育新形势，理性选择促进区域教育公平的教育科研方略

我们**区是国务院批准成立的高科技文化区，区内拥有四川大学、中科院**分院数十家大专院校、科研院所,蕴涵了丰富的教育资源；有著名的**祠、望江公园，沉积了厚重的历史文化。区委、区政府始终把教育摆在优先发展的战略地位：1993年，我区在四川省率先普及了九年义务教育；1998年，区委、区政府制定了《**教育现代化第一个五年发展规划》，在全省率先提出了实现教育现代化的奋斗目标；2001年，被评为四川省“两基”先进集体。

近年来，随着经济社会的发展，城市化进程的加快，一方面，市民对优质教育的追求日益强烈；另一方面，进城务工就业农民子女的大量涌入，又使我们的教育面临着许多新的问题，产生了许多新的不均衡，主要是校际发展的不均衡和学生个体素质发展的不均衡。

特别是我区各学校的自主创新和自主发展的意识和能力都强，区内学校办学个性明显，办学特色突出。如何将学校优势转化为区域优势，实现优质教育资源效益的最大化，是我们迫切需要研究解决的新问题。

在中央教科所等科研院所和专家的关心、指导、帮助下，我们决定以研究的态度，以科研的方式，通过全面整合、科学配置城乡教育资源，解决新问题，促进公平，形成城乡教育动态均衡发展的整体结构和双向沟通的教育网络，实现城乡教育与社会经济发展的良性互动，使教育事业更好地为社会经济和人的全面发展服务，为全面建设和谐社会和基本实现现代化服务。

为此，2005年，我区被中央教科所正式批准为全国首个“城乡教育一体化实验区”。中央教科所的直接指导下，以科学的教育理论作指导，全面开展实验研究，在中研究，通过教育科研推进区域教育均衡发展，使区域教育走上了更加理性、更加科学、更加快速的发展轨道。

二、强化宏观统筹，以区域品牌研究为抓手，提升教育科研品位

区域教育科研必须与政府行为、与政府的教育决策结合，得到政策支持，才能与当地政治、经济、文化发展融合，才具有强大的原动力和生命力，教育科研才可能全面、持久、深入地开展下去。

一是高质量推进城乡教育一体化，突显教育科研为教育决策服务的优势。2003年7月，我区及时出台了《**教育现代化第二个五年发展规划》，提出了以“农村教育城市化、城市教育现代化、城乡教育均衡化”的“三化”为基本思路的城乡教育一体化发展方略，战略性地构建了区域基础教育统筹运作、均衡发展的基本框架。同时,创新管理体制，在全省率先进行农村义务教育管理体制的改革，将原属乡（镇）管理的中小学，全部划归区教育局直管。2003年10月，我们又创造性地实施了城乡学校的“捆绑发展”策略，将全区所有村小，与城区品牌学校“结对”，实行“两个法人单位、一个法定代表人、一套领导班子、独立核算、独立核编”的办法，从根本上打破校际之间的界限，进行统一管理，促进优质资源的共享。应该说，我区开展的《区域性推进城乡教育一体化，促进教育均衡、优质、可持续发展实践研究》课题，直接与政府行政行为结合，促进了科研成果即时转化为教育生产力，切实为教育决策服好务。

二是以提升区域教育实力为动力，彰显教育科研为区域品牌服务的价值。我们依托“全国城乡教育一体化实验区”、“全国科学教育实验区”等高位平台，由教育局牵头，以全区二十多所学校共同参与的《中小学学校品牌策划研究》、《区域性推进学校文化建设的实践研究》等龙头课题的实验与研究，寻求教育科研与学校品牌塑造、与学校文化建设的最佳结合点，进一步提升区域教育品牌的核心竞争力，更好地实现区域教育的均衡化、品牌化和整体化发展。我们还积极参与了全国教育策划学术委员会的组建及会刊《教育策划》杂志的创办。我区棕北教育集团总校长李旭辉，担任了全国教育策划学术委员会的副主任；《教育策划》杂志现已成为一份拥有国际标准刊号和国内统一刊号的教育学术期刊。在教育策划领域，我区拥有理论与实践相结合的先发优势，可以说，我们为教育策划在全国的深入研究和学科建立，做出了基础性、引领性的贡献。更重要的是，我区广大学校特别是校长们的“策划意识”、“特色意识”、“品牌意识”得到了极大的

提升，这为各学校的自主创新和**教育走向全国发挥了重要的作用。

三、确保中观推进，以特色研究为突破口，提高教育科研效率

我区一大批学校根据自身特点，敏锐把握时代前沿，确立的教育科研课题，在明确学校办学思想、建构学校文化、创建学校特色和品牌中发挥了重要作用。

一是创建教育品牌。随着区域研究的不段深入，学校自主研究品牌、塑造品牌的水平不断提高。磨子桥小学从创设“阳光书屋”，到打造“阳光教育”品牌，效果好，影响大，多次受到教育部、省、市领导的称赞，并被《中国教育报》、《人民教育》等多家国家级媒体专题报道；川大附小的“生活教育”，棕北小学的“绿色教育”，**实验小学的“智慧教育”，新苗小学的“合作教育”等等，不论理论思考，还是实践成果的积淀，都越来越丰富，并呈现出了一种蓄势待发的姿态。这些课题牵一发而动全身，有力推动了学校教育的改革和发展，提高了教育教学质量，也促进了区域教育发展，产生了良好的教育效益和社会效益。

二是彰显办学特色。我区教育特色鲜明。比如，在科学和艺术教育特色方面，玉林小学的《俏花旦》节目，应邀在第六届全国校园春节联欢晚会上表演；去年，该校又一次在全国青少年创新大赛中捧回了科幻画比赛一等奖。新苗小学与桐梓林小学在全省率先探索远程互动教育新模式，实现了教育教学上的深度融合；金花中学不断探索信息技术与课程整合的有效途径；外双楠小学深入开展《农民工子女享受城市优质教育的实践研究》研究，都取得了优异的成绩。

四、注重微观操作，以提升研究水平为重点，改善教育科研质态

我们以“教学即研究”、“问题即课题”的思想为指导，首创了微型教育科研的形式，实现了“教育科研重心下移”、“教师成为研究者”，使教育科研“走进教师，走进学科，走进课堂”。全区目前微型课题近600个，形成了骨干教师全部参与，其他教师大部分参与的发展态势。我区的微型科研课题研究已成为**教育科研的一个新亮点，**市教科所将我区首创的微型科研作为教育科研的常态形式在全市予以推广。目前一大批学习型、研究型教师正在成长，务实创新、开拓进取的区域教育科研精神正在形成。教师人才队伍的形成，是我区教育科研最宝贵收获，是我区教育科研乃至全区教育事业迈向新台阶的重要基础。

随着城乡教育一体化实验区的深入开展，统筹区域教育和谐、公平、均衡发展的“**模式”，得到了各级领导、专家学者、新闻媒体和社会各界的一致好评。国务委员陈至立作出批示，特别称赞我区“这种‘一对一’的办法，对促进教育均衡发展作用显著。”去年4月以来，国务院副秘书长陈进玉、教育部副部长陈小娅等领导先后到我区视察。6月，教育部在**召开全国基础教育均衡发展经验交流现场会，特别选择我区作为会议的观摩现场。《人民日报》、《半月谈》、《光明日报》、《中国教育报》、中央电视台等国家级媒体多次对我区教育进行专题报道。最近出版的2008年《人民教育》第一期杂志,以《破解“软件均衡”的难题》为题，长篇报道了我区教育。

教育要优先发展、健康发展、科学发展，促进教育公平，离不开教育科研的支撑。从实践中我们深切地体会到，我们**教育有一个重要的特点，就是教育行为对教育科学研究的依赖性。因此，积极发挥教育科研的引领作用，深入推进城乡教育一体化，实现区域教育整体发展，最大限度体现教育公平，是**教育发展的重要战略。未来几年，我区教育科研将继续坚持的基本思路是：坚持大教育观，以教育创新为主题，以龙头课题为牵引，以科研成果转化运用为重点，以建设特色品牌学校和培养名师为目标，全面提升教育品质，实现区域教育高位均衡发展，建设一流教育强区。

最后，借此机会，再次感谢中央教科所的领导、专家对**教育所给予的关心与支持，同时，热诚欢迎各位领导、各位专家、各位朋友光临**，对我们开展城乡教育一体化实验区的，提出宝贵的意见和建议。

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