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规范执法专项整治活动实施方案

时间:2024-10-25 08:53:00 晓璇 计划方案 我要投稿
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规范执法专项整治活动实施方案(精选6篇)

  为了确保活动有序地进行,我们需要事先制定活动方案,活动方案指的是为某一次活动所制定的计划类文书。那么应当如何制定活动方案呢?以下是小编收集整理的规范执法专项整治活动实施方案,欢迎大家分享。

规范执法专项整治活动实施方案(精选6篇)

  规范执法专项整治活动实施方案 1

  按照市委政法委的统一部署,根据市院《全市检察机关开展“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动实施方案的要求,制定我院开展这次专项整改活动实施方案:

  一、指导思想和目标

  这次专项整改活动,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧密结合正在开展的保持共产党员先进性教育活动和政法系统共产党员办案与服务质量竞赛活动,按照“立检为公,执法为民”的要求和检察工作主题,以规范执法行为为主要内容,集中整改人民群众反映的突出问题,进一步提高检察队伍素质,严密执法规范,加强对执法行为的监督。通过专项整改活动,使检查机关的执法行为进一步规范,公正执法的能力和水平进一步提高,执法公信力进一步提升,违法违规办案等突出问题得到有效解决,社会各界对检察工作和检察队伍建设更加满意。

  在专项整改的基础上,按照着眼长远、突出重点、整体推进的思路,用三年左右的时间,全面加强检察业务工作的规范化建设,健全和完善我院执法质量和队伍建设考评体系,推进业务、队伍、信息化“三位一体”建设,把执法规范化与队伍专业化管理科学化有机结合起来,使检察机关的各项工作步入规范、有序的轨道,促进检察工作的创新和发展,为加快实现我区老工业基地振兴和建设“和谐葫芦岛”、“和谐南票”创造良好的法治环境。

  二、整改的重点

  这次专项整改的重点是职务犯罪侦查、公诉、侦查监督、民事行政检察和控告申诉检察等部门和环节。同时,监所监察等其他有关部门也要认真分析本部门哪些工作部位、环节存在问题比较突出,确定重点,有针对性地进行整改。主要整改四个方面的问题:

  (一)徇私枉法、权钱交易。包括办关系案、人情案、金钱案,私自接受案件当事人、请托人及其亲友的宴请、钱物,吃拿卡要,泄露案情,以及执法犯法、贪赃枉法等。

  (二)执法不文明,违法违规办案。包括特权思想严重,伤害群众感情;自侦案件适用程序不规范,群众举报渠道不畅通;办案不负责任,收集证据马虎,事实认定不清,适用法律错误,文书制作粗糙;在办案中受利益驱动,非法插手经济纠纷,超范围扣押宽物或不及时返还,甚至截留、挪用扣押款物;不依法保障诉讼参与人的诉讼权利,不履行告知义务,不及时送达文书,不注意听取辩解和申述,不依法保障律师执业权利;滥用强制措施,变相超期羁押,变相体罚,刑讯逼供;对明显不符合法定条件的,勉强或强行立案、逮捕、起诉;因执法不规范,导致办案质量的不高甚至发生错案、有瑕疵案件和上访案件等。

  (三)玩忽职守,执法不作为。包括应当立案侦查的案件不立案侦查;应当逮捕的案件不依法逮捕;应当起诉的案件不依法起诉;对诉讼活动中执法不严、司法不公的现象应当监督而不进行监督;漠视群众疾苦、对上访求助群众冷硬横推,办理信访、申诉案件不及时、不认真,该纠正的不纠正,该赔偿的不赔偿等。

  (4)不能依法独立行使检察权。主要是对地方、部门保护和违法干预办案不敢抵制,没有依法履行法律监督职责。

  各部门要围绕上述问题,紧密结合本部门的实际,从自身执法工作和履行监督职责两个方面对照检查,监视坚持什么问题突出就重点解决什么问题,哪个工作环节薄弱就重点加强哪个工作环节,特别是要紧紧抓住人民群众最关心、反映强烈的问题,从“立检为公,执法为民”的高度,认真加以整改、制定、完善各项制度和规范性文件,确保取得实效,在重点整改的基础上全面提高执法规范化水平。

  三、步骤和方法

  专项整改活动分为四个阶段,各阶段的时间安排和工作内容如下:

  (一)集中整改阶段,时间为6月底以前

  1、动员部署。组织干警学习领会上级关于专项整改活动的会议文件精神,统一思想,提高认识,明确要求。

  2、通过走访群众、召开座谈会等形式,主动向社会各界和人民群众征求对检察机关执法工作的意见。

  3、对2003年以来的涉检上访案件特别是错案和有瑕疵案件,以及检察干警违法违纪案件进行一次认真梳理,深入查找个人和单位在执法工作汇总存在的不规范、不公正等突出问题。

  4、对查找出的问题逐一归类,分析原因,明确整改方向。

  5、针对存在的问题,认真制定整改方案,提出切实可行的整改措施。在先进性教育活动整改提高阶段能够整改的,要马上整改;在年内完成整改的,要逐一列项,限期整改;对一时不具备条件的,要列出专题,加强调查研究,做出符合实际的安排。整改方案要及时上报市院。

  6、将整改措施和整改情况向提出意见的单位和个人反馈,并在一定范围内公布,听取群众意见,接受群众监督。

  7、对发现的人民群众反映强烈的执法不公案件,要限期、定人办理,重大案件按上级院挂牌督办要求办理。

  8、6月中旬,院将对各部门的整改情况进行一次检查,主要检查重点环节和重点问题的整改落实情况。

  (二)健全制度情况

  1、针对查摆出的问题,对现有制度和规范性文件进行一次全面清理,该坚持的坚持,该废止的废止,该完善的完善,该建立的建立。

  2、对现有制度和规范性文件的执行情况进行一次全面检查。对没有落实的,要认真分析原因,提出落实措施,确保各项制度和规范性文件得到贯彻落实。

  3、在清理、检查的基础上,进一步建立健全制度和规范性文件。重点从三个方面入手:一是细化办案流程,对执法办案各个具体环节的执法规质量标准作出严密细致的规定,使每一执法环节和每一执法行为都有章可循,防止执法随意性。二是完善执法责任和责任追究制度,把责任明确到每个人、每个岗位,实行执法资格认证制度,规范执法主体资格,开展执法主体清理,严明纪律。三是健全内部外监督制约机制,强化对自身执法活动的监督。加强检察机关内部各个执法办案环节相互制约;进一步深化人民监督员制度试点工作,积极探索建立接受外部监督的有效途径和机制;进一步健全和规范检务公开,凡是能公开的制度和规范性文件都要公开,增强执法透明度,更好地接受人民群众的社会监督。

  4、在严格执行高检院将下发的关于完善各项业务工作的办案规则、办案流程和办案绩效考评办法的制度规定和规范性文件的同时,继续坚持和完善省院执法质量和队伍建设考评体系,围绕专项整改的重点,结合工作特点和实际需要,进一步制定和完善有关制度和规范性文件。

  5、组织干警学习讨论上级院下发的有关制度和规范性文件,并结合我院实际进行细化。

  (三)培训考核阶段,时间为9至10月

  1、认真组织干警学习高检院制定的各个执法岗位的培训考核内容和组织实施办法。

  2、按照全员参与、重在基层、立足岗位、注重实效的要求,开展岗位培训。根据各个执法岗位的培训内容,采取集中授课与个人自学相结合等方式,组织干警学习与本职工作有关的基本法律、执法程序和工作规范,提高岗位技能和执法水平。

  3、在培训后期组织干警进行考试,检验干警学习有关执法程序、工作规范情况。对成绩较差者,加大培训力度,帮助其尽快掌握有关业务知识。

  4、对近几年因工作失误导致重大涉法上访案件或其他严重执法过错的检察干警,进行严肃查处。

  5、按照“干什么、缺什么、补什么”的原则,研究建立岗位练兵的长效机制,推动练兵活动的制度化、经常化和规范化。

  (四)检查验收和总结阶段,时间为11月中旬前

  专项整改活动基本结束后,进行检查验收和总结。

  1、根据高检院和省市院的验收标准,制定我院的验收标准。

  2、按照制定的验收标准进行认真的自检自查。重点检查执法问题是否得到有效解决;执法行为是否规范,执法规范是否健全;因执法质量不高引发的群众涉法涉诉上访问题是否已经整改;检察队伍精神面貌是否有明显改观;群众满意度是否提高等。要通过问卷调查、邀请人大代表、政协委员评议等形式,让群众对检察干警的执法活动、服务态度、工作效率等进行监督评判,以此来检验专项整改的成效。

  3、接受上级院的检查验收。在上级院来我院检查验收前,院专项整改工作领导小组将对各相关部门进行检查,发现哪个部门不符合要求,就给哪个部门补课,针对存在的执法漏洞,进一步建立健全执法规范。在上级院检查验收时影响全院专项整改工作的,将予以追查责任,由谁造成的,就按院《奖惩制度》等有关制度规定处理。

  4、各部门要在11月1日前,将本部门的开展专项整改活动的整体情况书面报送政治处

  专项整改阶段结束后,转入执法规范化建设阶段,计划用三年时间。

  四、组织领导

  (一)要加强领导。根据市院要求,我院成立“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动领导小组,下设工作办公室,负责整改活动组织、指导、督查的具体实施工作。工作办公室在专项整改阶段即前半年时间设在政治处,在执法规范化建设阶段即后三年时间设在研究室。

  (二)要高度重视。院党组要把开展专项整改活动作为当前一项重要任务来抓,一把手副总责,各职能部门特别是重点部门要分工落实。实行严格的责任制,逐级逐人明确分工,落实责任,加强领导,精心组织,务求实效。

  (三)要抓好典型。在专项整改活动中,院将确立一、两个部门作为示范科室,树立典型,以点带面。党组成员要根据各自分工,抓一、两项具体制度和规范性文件。对在专项整改活动中涌现出来的先进典型的`经验,特别是创造的行之有效的制度和规范性文件,要及时总结和推广。对在专项整改活动表现突出的,将按照《奖惩制度》的有关规定,予以表彰。

  (四)要加强指导。院专项整改工作领导小组要加强对各部门具体工作的指导,加强检查督促,政治处要经常了解各部门工作进展情况,及时向院党组汇报。

  五、几点要求

  (一)坚持把学习贯彻始终。要在先进性教育活动学习的基础上,结合专项整改活动的需要,组织广大干警进一步学习领会“三个代表”重要思想的精神实质,学习科学发展观的要求,学习《为人民服务》等经典著作,学习全国、省、市三级检察长会议文件和专项整改活动中领导同志的讲话,不断统一思想,进一步树立“立检为工,执法为民”的执法观念,推动专项整改活动顺利进行。

  (二)充分运用正反两方面的典型对干警进行教育。要深入开展向方工、白云、尹笑天等先进人物和执法规范化建设走在前列的先进检察院学习的活动,充分发挥先进典型的示范作用。同时,要选择因办案不规范而导致的涉法上访案件特别是冤案错案,从执法思想、执法观念、执法作风、执法行为等方面进行深入剖析,广泛开展警示教育,引导广大干警增强搞好专项整改活动、规范化执法行为的自觉性。

  (三)与其他工作紧密结合起来。一是要把专项整改活动与保持共产党员先进性教育活动结合起来。把专项整改活动作为先进性教育活动整改提高阶段的重点来抓,用专项整改的成效来衡量和检验先进性教育活动的成效。二是要与开展的办案与服务质量竞赛活动结合起来。通过专项整改,推动竞赛活动深入开展,通过竞赛活动检验专项整改的实际效果,从制度上、机制上提高执法效率和执法质量,三是要与解决涉法涉诉上访问题结合起来。通过在容易产生错案和案件瑕疵的岗位、环节上进行整改,和规范,健全机制、完善制度,加强各个环节的监督制约,堵塞工作漏洞,解决由于执法不严密和执法不公产生的问题。四是要与抓业务工作结合起来,做到两不误、两促进。五是要与加强队伍建设结合起来。坚持从严治检方针,一手抓执法,一手抓队伍,既要抓一般违法问题,更要注重提高队伍执法水平和改进工作作风,全面提高干警的整体素质。六是要与推进检察改革结合起来。把这次规范执法行为专项整改方案中第二时间段完善工作机制、规范执法行为的任务,作为今后三年检察改革的重要内容。七是要与抓好“三位一体”建设结合起来。加快建设步伐,巩固和发展专项整改的成果。

  (四)假期哪个领导班子建设。要结合专项整改活动,加强制度建设,强化领导干部的管理和监督,确保中纪委对各级领导干部提出的“五个不许”和高检院提出的“六个严禁”、省委提出的党风廉政建设五项重点要求及其他纪律规范落到实处。

  (五)处理好当前与长远的关系。既要立足当前,抓住本单位、本部门的突出问题、薄弱环节,解决好现实的实际问题,又要着眼长远,把执法工作的制度化、规范化建设摆在重要位置,着力解决执法活动中的随意性问题,形成有章可循、按章办事的长效机制。

  (六)做好宣传工作。坚持以正面宣传为主,对专项整改活动进行必要的宣传,接受人民群众和新闻舆论的监督。5月至6月,集中宣传各地学习、查摆和整改问题的情况;7至9月,集中宣传执法规范、执法公正的先进典型和规范化建设的情况;9至10月,集中宣传培训考核情况;11至12月,集中宣传检察机关经过专项整改后的新气象,充分利用新闻媒体和其他途径向社会宣传检察机关开展专项整改活动的成效。

  规范执法专项整治活动实施方案 2

  为进一步规范全市社区矫正工作,提高对社区服刑人员的监督和管理水平,深入贯彻执行《省司法厅关于近期发生三起社区服刑人员重大重新犯罪情况的通报》,经局党组研究决定,在全市集中开展社区矫正“规范监管执法整治”活动。

  一、活动目标

  通过活动开展,增强全体司法行政干部及社区矫正专职工作者对做好社区矫正工作重要性和紧迫性的认识,切实加强矫正监管和刑罚执行的威慑力,使执法活动更加规范,社区矫正交付衔接、监督管理、教育矫正、考核奖惩等各个环节得到进一步完善;监管措施更加有力,及时准确掌握重点对象矫正动态,确保监管安全;最大限度防范和杜绝社区服刑人员重新犯罪现象的发生,使全市社区矫正工作规范化管理再上一个台阶。

  二、工作措施

  1、开展社区矫正工作流程大检查活动。按照《省社区矫正工作流程》的要求,逐条逐项地进行对照检查,重点检查适用前调查评估、交付与接收、矫正执行、矫正解除与终止全流程各环节的具体执行情况。

  2、开展社区服刑人员监督管理大检查活动。按照《省社区服刑人员监督管理办法》的要求,主要检查报到登记、矫正方案的制定、分级分类管理、报告与外出、居住地变更、走访、考核奖惩等社区矫正重点执法领域中存在的问题及其薄弱环节。

  3、开展社区服刑人员大排查活动。重点排查有重新犯罪倾向、有脱漏管行为、有蓄意上访苗头、流动性大和未成年服刑人员以及不认罪、不服管、消极对抗、反复性较大的社区服刑人员。

  三、活动安排

  (一)动员教育阶段(6月15日—6月30日)

  1、开展调研座谈。通过调研座谈的方式,请司法所长、司法助理、社区矫正专职社工结合各自的工作岗位和工作实际,就如何进一步创新举措,加强和改进我市社区矫正工作,谈谈各自的经验做法、意见建议和工作思路,查找发现社区矫正工作中好的经验做法,存在的问题不足,需要解决的实际问题。

  2、开展教育研讨。社区矫正工作科对调研座谈人员的发言,对经验做法、问题不足进行总结归纳,对需要解决的现实问题提出建议。按照《社区矫正实施办法》和工作实际,制定符合我市实际情况的改进创新措施。结合社区矫正工作例会,通报调研座谈会情况。统一社区矫正全体工作人员的思想,讨论《社区矫正工作改进创新措施》,调动全体人员的工作热情和积极性。

  3、加强业务培训。开展司法助理、社区矫正专职工作者专题业务培训,不断提高社区矫正工作能力。各司法所要采取集中学习和分散自学相结合的方式,重点做好《社区矫正工作实施办法》、上级业务主管部门的各类社区矫正工作文件等基本业务知识的学习,熟练掌握矫正工作相关的法律法规、规定和工作流程,提高社区矫正工作业务技能。

  (二)集中整治阶段(7月1日——7月31日)

  1、开展一次核查摸底。在今年3月份、5月份开展的社区服刑人员调查摸底基础上,以镇区为单位,对辖区内的社区服刑人员再进行一次核查,查清社区服刑人员人数、服刑期限、报到、认罪服法、电话书面汇报、外出审批等情况。对在规定时限内未到司法所办理报到登记手续应主动与其取得联系,并进行思想教育和劝导,经多方联系仍无法确定其下落的或经多方教育仍不接受社区矫正的,应将有关情况进行详细记载,用书面形式通报当地公安派出所,要求公安派出所进行查找,并报送矫正科备案。

  2、进行一次走访谈话。在核查摸底的基础上,深入村委社区,对在家的服刑人员进行一次走访和谈话,见面谈话率达100%;对在外务工服刑人员,要主动与之取得联系,利用通讯工具进行谈话教育,电话谈话率达100%。

  3、举办一期法制讲座。通过走访谈话后,由各镇区司法所自定时间,举办一期社区服刑人员集中法制讲座,增强服刑人员的在刑意识,提高教育改造效果。讲座内容包括服刑人员应遵守的各项规定、《刑法》和《刑事诉讼法》等法律法规。

  4、健全矫正工作档案。按照《社区矫正实施办法》的具体要求,建立健全社区矫正“一人一档”。对于新接收社区服刑人员的法律文书及相关材料不齐全的,要及时与法院、监狱协调联系,尽量补齐。对于日常管理记载内容不全或有缺项的,及时查补,提高档案的完整性。对于期满的服刑人员档案要严格按照《社区矫正人员期满档案(正、副卷)范本》的要求,认真检查,逐一对照,补全欠缺资料,并做好整理归档工作。

  (三)整改规范阶段(8月1日——8月31日)

  社区矫正工作科针对存在的问题和不足,结合半年工作检查,全面细致开展检查督促,规范工作内容、程序、标准。收集各司法所在社区矫正工作中好的经验做法,查找存在的问题和不足,并指导督促进行整改落实。分管领导亲自带队,随社区矫正工作科一起检查指导,与镇(区)分管领导和司法所长进行通报交流,促使各镇(区)提高对社区矫正工作的重视程度,确保社区矫正工作规范有序开展。

  四、工作要求

  (一)抓紧制定社区矫正工作创新实施意见。要根据本实施方案要求,结合实际,抓紧制定社区矫正工作创新实施意见,制定出台具体可行的工作制度和操作规程,并认真组织实施。要深入开展调查研究,不断摸索规律,加强分类指导,及时总结经验,努力提高社区矫正工作的质量和水平。要加强对社区矫正工作的'理论研究和实践指导,认真组织开展对社区矫正工作的督促检查,确保社区矫正创新工作的各项任务和政策措施落到实处、见到实效。

  (二)健全社区矫正工作领导体制和工作机制。要继续健全党委政府统一领导,司法行政部门牵头组织,各有关部门密切配合,司法所具体实施,有关单位和社会力量广泛参与的社区矫正工作领导体制和工作机制,继续引导各级党委政府把社区矫正工作列入重要日程,纳入当地经济社会发展总体规划。对检查出来的问题和隐患要及时采取相应措施,明确责任人,限期落实整改;对服刑人员脱漏管现象要加大查找、整治和处罚力度;对排查出来的重点对象要采取果断措施,全面落实监管力量及其帮教措施,实行严格管控;对符合收监条件的服刑人员要会同公安部门提请法院坚决予以收监执行,对符合治安处罚条件的要提请公安部门坚决给与治安处罚。

  (三)加大创新社区矫正工作宣传力度。要宣传关于社区矫正工作的决策部署,宣传社区矫正工作的重要性、必要性,宣传我市社区矫正创新工作在维护社会和谐稳定、完善刑罚执行制度等方面的积极作用,宣传开展社区矫正创新工作实施过程中的好做法、好经验、好典型,切实提高群众对社区矫正工作的知晓率、认同度,让社会更加了解、关心、支持、参与社区矫正工作,为我市社区矫正创新工作举措、提升工作成效营造良好的社会氛围。

  规范执法专项整治活动实施方案 3

  一、活动背景

  为进一步加强执法人员的执法规范性,提升执法质量和效率,切实维护社会公平正义,根据上级部门的要求,决定开展规范执法专项整治活动。此次活动旨在查找执法过程中的不规范行为,健全执法流程,确保法律法规的.正确实施。

  二、活动目标

  提升执法人员的执法水平和能力,增强法律意识和责任感。

  规范执法行为,减少执法随意性,提升公众对执法工作的满意度。

  查找并整改执法过程中的突出问题,建立长效机制,不断完善执法监督体系。

  三、活动内容

  自查自纠

  各单位要对照法律法规及内部规章制度,开展全面自查,重点检查执法文书、执法程序的规范性。

  组织员工对近期执法行为进行回顾,分析问题,寻找改进措施。

  专项督查

  成立专项督查小组,对各单位的执法行为进行明查暗访,重点检查执法过程中是否存在不规范现象。

  开展抽查,发现问题要及时反馈并整改,确保执法工作透明公开。

  整改落实

  针对检查中发现的问题,制定详细的整改方案,明确整改责任人和完成时限。

  定期召开整改落实会议,检查整改进展,确保问题整改到位。

  培训提升

  组织执法人员参加专业培训,提高法律素养,掌握相关法律法规和执法程序。

  开展案例分析,分享优秀执法经验,增强实务操作能力。

  建立长效机制

  结合整治活动,总结经验教训,修订完善相关规章制度。

  建立执法行为的监督机制,定期进行执法评估,促进执法规范化。

  四、活动步骤

  动员部署(活动启动前一周)

  召开动员会议,明确活动目的、内容和要求,分配任务。

  自查自纠(活动第一周)

  各单位根据要求开展自查,并将结果上报。

  专项督查(活动第二周)

  督查小组深入各单位开展检查,收集问题,形成报告。

  整改落实(活动第三周)

  各单位针对反馈问题进行整改,并提交整改方案。

  总结评估(活动第四周)

  总结整治活动成效,评估整改落实情况,形成总结报告。

  五、活动要求

  高度重视:各单位要充分认识到专项整治活动的重要性,确保活动扎实有序开展。

  准确把握:活动中要认真对待每一个环节,确保问题查实、整改落实到位。

  积极配合:各部门之间要密切协作,形成合力,共同推进活动开展。

  通过开展规范执法专项整治活动,我们要不断提升执法质量,树立良好的执法形象,为建设法治社会贡献力量。希望大家积极参与,确保活动取得实效。

  规范执法专项整治活动实施方案 4

  一、指导思想

  深入贯彻落实党的二十大精神,全面贯彻落实法治建设决策部署,坚持以人民为中心的发展思想,聚焦群众所急所忧所盼,着力解决行政执法领域存在的突出问题,推动行政执法机关依法履职,严格规范公正文明执法,切实维护人民群众合法权益。

  二、整治目标

  通过专项整治活动,进一步规范行政执法行为,提高行政执法水平,解决行政执法中存在的随意执法、选择性执法、粗暴执法等问题,构建权责清晰、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制,推动形成遵法学法守法用法的良好社会氛围。

  三、整治内容

  执法不严格问题:包括应予立案不立案、不应立案违规立案;发现问题不处理,受理投诉不及时,办理案件超时效;该执行的不执行,执行规定打折扣;该报告的不报告,该移送的不移送等问题。

  执法不公正问题:包括违反规定重复执法、“一刀切”执法、运动式执法、选择性执法、过度执法;滥用自由裁量权,同案异罚、办关系案、人情案、金钱案;执法不透明、以罚代管、以罚代刑、弄虚作假等问题。

  执法不规范问题:包括执法主体资格不按法定权限,不遵守法定程序,适用法律不准确,调查事实不清,文书制作不规范,辅助人员越权执法等问题。

  执法不文明问题:包括人为设置障碍,刁难群众;对待群众“冷横硬”,侵犯群众合法权益;推诿扯皮、效率低下等问题。

  执法不廉洁问题:包括不给好处不办事、给了好处乱办事,吃拿卡要,收受或索取财物;违反规定乱收费、乱摊派、乱罚款;领导干部违规干预或插手案件办理等问题。

  四、实施步骤

  动员部署阶段

  成立专项整治领导小组,明确职责分工,制定详细的工作计划和实施方案。

  召开动员大会,对专项整治活动进行广泛宣传和深入动员,确保全体执法人员充分认识专项整治活动的重要性和必要性。

  自查自纠阶段

  各执法单位要对照整治内容,全面开展自查自纠,深入查找存在的问题和不足,建立问题清单,制定整改措施。

  专项整治领导小组要加强对自查自纠工作的指导和监督,确保自查自纠工作取得实效。

  集中整治阶段

  针对自查自纠阶段发现的问题,各执法单位要制定具体的整治方案,明确整治目标、整治措施和整治时限,确保问题得到及时有效解决。

  专项整治领导小组要加强对集中整治工作的组织协调和督促检查,确保整治工作有力推进。

  总结评估阶段

  对专项整治活动进行全面总结评估,分析存在的问题和不足,提出改进措施和建议。

  对在专项整治活动中表现突出的单位和个人进行表彰奖励,对整治不力、问题突出的单位和个人进行严肃问责。

  五、保障措施

  加强组织领导

  成立由局主要领导任组长的专项整治领导小组,负责统筹协调专项整治工作。

  各执法单位要成立相应的组织机构,明确专人负责,确保专项整治工作有序开展。

  强化监督检查

  专项整治领导小组要加强对各执法单位的监督检查,及时发现和纠正存在的问题。

  畅通投诉举报渠道,鼓励群众和媒体对行政执法行为进行监督。

  加强宣传引导

  充分利用媒体、网络等渠道,广泛宣传专项整治活动的.重要意义和取得的成效。

  加强法制宣传教育,提高人民群众的法制意识和维权意识。

  完善制度建设

  针对专项整治活动中发现的问题和不足,及时修订和完善相关制度和规定。

  建立健全行政执法责任制和过错追究制度,确保行政执法行为合法、公正、规范。

  六、总结

  规范执法专项整治活动是推动行政执法机关依法履职、严格规范公正文明执法的重要举措。我们要以高度的责任感和使命感,认真贯彻落实专项整治活动的各项要求,确保整治活动取得实效,为构建和谐社会、维护人民群众合法权益作出积极贡献。

  规范执法专项整治活动实施方案 5

  一、指导思想

  深入贯彻落实党的二十大精神,全面提升行政执法规范化水平,切实维护人民群众合法权益,优化法治化营商环境。

  二、工作目标

  通过专项整治活动,着力解决行政执法领域存在的突出问题,推动行政执法机关严格规范公正文明执法,提升行政执法公信力,构建和谐的执法环境。

  三、整治重点

  执法不严格问题:

  应予立案不立案、不应立案违规立案;

  发现问题不处理,受理投诉不及时,办理案件超时效;

  执行规定打折扣,该报告的不报告,该移送的不移送。

  执法不公正问题:

  违反规定重复执法、选择性执法;

  滥用自由裁量权,同案异罚、办关系案、人情案;

  执法不透明,以罚代管、弄虚作假。

  执法不规范问题:

  执法主体资格不按法定权限;

  不遵守法定程序,适用法律不准确;

  调查事实不清,文书制作不规范。

  其他相关问题:

  执法不文明,刁难群众、侵犯群众合法权益;

  执法不廉洁,吃拿卡要、收受或索取财物;

  领导干部违规干预或插手案件办理等。

  四、实施步骤

  动员部署阶段:

  成立专项整治领导小组,明确职责分工;

  制定详细的工作计划和实施方案;

  召开动员大会,传达整治精神,部署工作任务。

  自查自纠阶段:

  各执法单位全面开展自查自纠,建立问题清单;

  对发现的问题进行深入剖析,制定整改措施;

  提交自查自纠报告,接受上级部门监督指导。

  集中整治阶段:

  针对自查自纠中发现的问题,开展集中整治行动;

  加强执法监督,对重点问题进行专项督导;

  对整改不到位的单位和个人进行严肃处理。

  总结评估阶段:

  对专项整治活动进行全面总结评估;

  梳理经验做法,建立长效机制;

  向上级部门汇报整治成果,接受验收检查。

  五、保障措施

  加强组织领导:

  成立由主要领导任组长的专项整治领导小组;

  明确责任分工,确保整治活动有序开展。

  强化监督检查:

  建立健全执法监督机制;

  定期开展执法检查、案卷评查等活动;

  对发现的`问题及时整改,确保执法规范。

  加强队伍建设:

  开展执法队伍培训教育;

  提升执法人员政治素质和业务能力;

  建立健全执法人员考核评价机制。

  完善制度建设:

  出台相关规章制度;

  规范执法程序和行为标准;

  建立健全执法责任制和过错追究制。

  加强宣传引导:

  通过多种渠道宣传整治活动成果;

  增强公众对规范执法的认知和认同;

  营造良好的执法环境和社会氛围。

  六、工作要求

  提高思想认识:

  充分认识规范执法的重要性;

  增强责任感和使命感。

  加强协调配合:

  各执法单位要加强沟通协调;

  形成工作合力,共同推进整治活动。

  确保整治实效:

  坚持问题导向和结果导向;

  确保整治活动取得实效;

  不断提升执法规范化水平。

  通过上述方案的实施,我们旨在全面提升行政执法规范化水平,构建和谐的执法环境,为人民群众提供更加优质、高效、便捷的执法服务。

  规范执法专项整治活动实施方案 6

  一、指导思想

  深入贯彻落实党的二十大精神,坚持以人民为中心的发展思想,以严格规范公正文明执法为目标,通过开展规范执法专项整治活动,切实解决执法不严格、不规范、不公正、不文明等突出问题,不断提升执法公信力和群众满意度。

  二、工作目标

  通过专项整治活动,实现以下目标:

  (一)执法理念进一步端正。牢固树立以人民为中心的执法理念,切实增强法治意识、程序意识、证据意识,做到严格规范公正文明执法。

  (二)执法行为进一步规范。严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责,做到执法主体合法、执法程序规范、执法文书完备、执法结果公正。

  (三)执法监督进一步加强。建立健全执法监督机制,加强对执法活动的全过程监督,及时发现和纠正执法中的问题,确保执法权力在阳光下运行。

  (四)执法队伍素质进一步提高。加强执法队伍建设,提高执法人员的政治素质、业务能力和职业道德水平,打造一支政治坚定、作风优良、纪律严明、廉洁务实的执法队伍。

  三、整治重点

  (一)执法不严格方面

  对违法行为查处不力,该立案不立案、该处罚不处罚、该移送不移送。

  执法尺度不一,同案不同罚,选择性执法。

  以罚代管,只罚不纠,重处罚轻教育。

  (二)执法不规范方面

  执法程序不规范,不按规定出示执法证件、告知当事人权利义务、听取当事人陈述申辩。

  执法文书不规范,填写不完整、制作不严谨、送达不及时。

  证据收集不规范,证据不充分、不合法,不能形成完整的证据链条。

  (三)执法不公正方面

  办关系案、人情案、金钱案,滥用自由裁量权,执法不公。

  对当事人区别对待,厚此薄彼,不能做到一视同仁。

  执法结果不公开,不接受社会监督。

  (四)执法不文明方面

  执法态度粗暴,语言不文明,行为不规范。

  对待当事人冷硬横推,缺乏耐心和热情。

  不尊重当事人的人格尊严,侵犯当事人的合法权益。

  四、实施步骤

  (一)动员部署阶段

  制定实施方案。结合实际,制定具体的专项整治活动实施方案,明确整治重点、工作目标、实施步骤和工作要求。

  召开动员会议。组织召开规范执法专项整治活动动员会议,传达学习上级有关文件精神,部署专项整治活动任务。

  开展学习教育。组织执法人员认真学习相关法律法规和业务知识,提高执法人员的政治素质、业务能力和职业道德水平。

  (二)自查自纠阶段

  全面排查问题。对照整治重点,认真开展自查自纠,全面排查执法工作中存在的问题和不足。

  建立问题台账。对排查出的问题进行梳理汇总,建立问题台账,明确整改措施、整改责任人和整改时限。

  深刻剖析原因。针对存在的问题,深刻剖析原因,找准问题根源,为整改落实奠定基础。

  (三)整改落实阶段

  认真整改问题。按照问题台账,逐一进行整改,确保问题整改到位。对能够立即整改的问题,要立行立改;对一时难以整改的问题,要制定整改计划,明确整改时限,逐步整改到位。

  加强制度建设。针对执法工作中存在的问题,建立健全相关制度,规范执法行为,加强执法监督,确保执法工作依法依规进行。

  开展培训考核。组织开展执法培训和考核,提高执法人员的业务能力和执法水平。对考核不合格的'执法人员,要暂停执法资格,进行离岗培训。

  (四)总结验收阶段

  开展总结评估。对专项整治活动进行全面总结评估,总结经验做法,查找存在的问题和不足,提出改进措施和建议。

  组织检查验收。组织对专项整治活动进行检查验收,重点检查问题整改是否到位、制度建设是否完善、执法行为是否规范、执法监督是否加强等。

  建立长效机制。针对专项整治活动中发现的问题,建立健全长效机制,巩固专项整治活动成果,不断提升执法规范化水平。

  五、工作要求

  (一)加强组织领导。成立规范执法专项整治活动领导小组,明确责任分工,确保专项整治活动顺利开展。

  (二)严格落实责任。各单位要切实履行主体责任,主要领导要亲自抓,分管领导要具体抓,层层压实责任,确保专项整治活动取得实效。

  (三)加强督促检查。领导小组要加强对专项整治活动的督促检查,及时掌握工作进展情况,发现问题及时督促整改。对工作不力、问题突出的单位和个人,要严肃追究责任。

  (四)注重宣传引导。要充分利用各种媒体,广泛宣传专项整治活动的重要意义、工作进展和取得的成效,营造良好的舆论氛围。同时,要及时总结推广好的经验做法,发挥典型示范作用。

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规范执法专项整治活动实施方案(精选6篇)

  为了确保活动有序地进行,我们需要事先制定活动方案,活动方案指的是为某一次活动所制定的计划类文书。那么应当如何制定活动方案呢?以下是小编收集整理的规范执法专项整治活动实施方案,欢迎大家分享。

规范执法专项整治活动实施方案(精选6篇)

  规范执法专项整治活动实施方案 1

  按照市委政法委的统一部署,根据市院《全市检察机关开展“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动实施方案的要求,制定我院开展这次专项整改活动实施方案:

  一、指导思想和目标

  这次专项整改活动,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧密结合正在开展的保持共产党员先进性教育活动和政法系统共产党员办案与服务质量竞赛活动,按照“立检为公,执法为民”的要求和检察工作主题,以规范执法行为为主要内容,集中整改人民群众反映的突出问题,进一步提高检察队伍素质,严密执法规范,加强对执法行为的监督。通过专项整改活动,使检查机关的执法行为进一步规范,公正执法的能力和水平进一步提高,执法公信力进一步提升,违法违规办案等突出问题得到有效解决,社会各界对检察工作和检察队伍建设更加满意。

  在专项整改的基础上,按照着眼长远、突出重点、整体推进的思路,用三年左右的时间,全面加强检察业务工作的规范化建设,健全和完善我院执法质量和队伍建设考评体系,推进业务、队伍、信息化“三位一体”建设,把执法规范化与队伍专业化管理科学化有机结合起来,使检察机关的各项工作步入规范、有序的轨道,促进检察工作的创新和发展,为加快实现我区老工业基地振兴和建设“和谐葫芦岛”、“和谐南票”创造良好的法治环境。

  二、整改的重点

  这次专项整改的重点是职务犯罪侦查、公诉、侦查监督、民事行政检察和控告申诉检察等部门和环节。同时,监所监察等其他有关部门也要认真分析本部门哪些工作部位、环节存在问题比较突出,确定重点,有针对性地进行整改。主要整改四个方面的问题:

  (一)徇私枉法、权钱交易。包括办关系案、人情案、金钱案,私自接受案件当事人、请托人及其亲友的宴请、钱物,吃拿卡要,泄露案情,以及执法犯法、贪赃枉法等。

  (二)执法不文明,违法违规办案。包括特权思想严重,伤害群众感情;自侦案件适用程序不规范,群众举报渠道不畅通;办案不负责任,收集证据马虎,事实认定不清,适用法律错误,文书制作粗糙;在办案中受利益驱动,非法插手经济纠纷,超范围扣押宽物或不及时返还,甚至截留、挪用扣押款物;不依法保障诉讼参与人的诉讼权利,不履行告知义务,不及时送达文书,不注意听取辩解和申述,不依法保障律师执业权利;滥用强制措施,变相超期羁押,变相体罚,刑讯逼供;对明显不符合法定条件的,勉强或强行立案、逮捕、起诉;因执法不规范,导致办案质量的不高甚至发生错案、有瑕疵案件和上访案件等。

  (三)玩忽职守,执法不作为。包括应当立案侦查的案件不立案侦查;应当逮捕的案件不依法逮捕;应当起诉的案件不依法起诉;对诉讼活动中执法不严、司法不公的现象应当监督而不进行监督;漠视群众疾苦、对上访求助群众冷硬横推,办理信访、申诉案件不及时、不认真,该纠正的不纠正,该赔偿的不赔偿等。

  (4)不能依法独立行使检察权。主要是对地方、部门保护和违法干预办案不敢抵制,没有依法履行法律监督职责。

  各部门要围绕上述问题,紧密结合本部门的实际,从自身执法工作和履行监督职责两个方面对照检查,监视坚持什么问题突出就重点解决什么问题,哪个工作环节薄弱就重点加强哪个工作环节,特别是要紧紧抓住人民群众最关心、反映强烈的问题,从“立检为公,执法为民”的高度,认真加以整改、制定、完善各项制度和规范性文件,确保取得实效,在重点整改的基础上全面提高执法规范化水平。

  三、步骤和方法

  专项整改活动分为四个阶段,各阶段的时间安排和工作内容如下:

  (一)集中整改阶段,时间为6月底以前

  1、动员部署。组织干警学习领会上级关于专项整改活动的会议文件精神,统一思想,提高认识,明确要求。

  2、通过走访群众、召开座谈会等形式,主动向社会各界和人民群众征求对检察机关执法工作的意见。

  3、对2003年以来的涉检上访案件特别是错案和有瑕疵案件,以及检察干警违法违纪案件进行一次认真梳理,深入查找个人和单位在执法工作汇总存在的不规范、不公正等突出问题。

  4、对查找出的问题逐一归类,分析原因,明确整改方向。

  5、针对存在的问题,认真制定整改方案,提出切实可行的整改措施。在先进性教育活动整改提高阶段能够整改的,要马上整改;在年内完成整改的,要逐一列项,限期整改;对一时不具备条件的,要列出专题,加强调查研究,做出符合实际的安排。整改方案要及时上报市院。

  6、将整改措施和整改情况向提出意见的单位和个人反馈,并在一定范围内公布,听取群众意见,接受群众监督。

  7、对发现的人民群众反映强烈的执法不公案件,要限期、定人办理,重大案件按上级院挂牌督办要求办理。

  8、6月中旬,院将对各部门的整改情况进行一次检查,主要检查重点环节和重点问题的整改落实情况。

  (二)健全制度情况

  1、针对查摆出的问题,对现有制度和规范性文件进行一次全面清理,该坚持的坚持,该废止的废止,该完善的完善,该建立的建立。

  2、对现有制度和规范性文件的执行情况进行一次全面检查。对没有落实的,要认真分析原因,提出落实措施,确保各项制度和规范性文件得到贯彻落实。

  3、在清理、检查的基础上,进一步建立健全制度和规范性文件。重点从三个方面入手:一是细化办案流程,对执法办案各个具体环节的执法规质量标准作出严密细致的规定,使每一执法环节和每一执法行为都有章可循,防止执法随意性。二是完善执法责任和责任追究制度,把责任明确到每个人、每个岗位,实行执法资格认证制度,规范执法主体资格,开展执法主体清理,严明纪律。三是健全内部外监督制约机制,强化对自身执法活动的监督。加强检察机关内部各个执法办案环节相互制约;进一步深化人民监督员制度试点工作,积极探索建立接受外部监督的有效途径和机制;进一步健全和规范检务公开,凡是能公开的制度和规范性文件都要公开,增强执法透明度,更好地接受人民群众的社会监督。

  4、在严格执行高检院将下发的关于完善各项业务工作的办案规则、办案流程和办案绩效考评办法的制度规定和规范性文件的同时,继续坚持和完善省院执法质量和队伍建设考评体系,围绕专项整改的重点,结合工作特点和实际需要,进一步制定和完善有关制度和规范性文件。

  5、组织干警学习讨论上级院下发的有关制度和规范性文件,并结合我院实际进行细化。

  (三)培训考核阶段,时间为9至10月

  1、认真组织干警学习高检院制定的各个执法岗位的培训考核内容和组织实施办法。

  2、按照全员参与、重在基层、立足岗位、注重实效的要求,开展岗位培训。根据各个执法岗位的培训内容,采取集中授课与个人自学相结合等方式,组织干警学习与本职工作有关的基本法律、执法程序和工作规范,提高岗位技能和执法水平。

  3、在培训后期组织干警进行考试,检验干警学习有关执法程序、工作规范情况。对成绩较差者,加大培训力度,帮助其尽快掌握有关业务知识。

  4、对近几年因工作失误导致重大涉法上访案件或其他严重执法过错的检察干警,进行严肃查处。

  5、按照“干什么、缺什么、补什么”的原则,研究建立岗位练兵的长效机制,推动练兵活动的制度化、经常化和规范化。

  (四)检查验收和总结阶段,时间为11月中旬前

  专项整改活动基本结束后,进行检查验收和总结。

  1、根据高检院和省市院的验收标准,制定我院的验收标准。

  2、按照制定的验收标准进行认真的自检自查。重点检查执法问题是否得到有效解决;执法行为是否规范,执法规范是否健全;因执法质量不高引发的群众涉法涉诉上访问题是否已经整改;检察队伍精神面貌是否有明显改观;群众满意度是否提高等。要通过问卷调查、邀请人大代表、政协委员评议等形式,让群众对检察干警的执法活动、服务态度、工作效率等进行监督评判,以此来检验专项整改的成效。

  3、接受上级院的检查验收。在上级院来我院检查验收前,院专项整改工作领导小组将对各相关部门进行检查,发现哪个部门不符合要求,就给哪个部门补课,针对存在的执法漏洞,进一步建立健全执法规范。在上级院检查验收时影响全院专项整改工作的,将予以追查责任,由谁造成的,就按院《奖惩制度》等有关制度规定处理。

  4、各部门要在11月1日前,将本部门的开展专项整改活动的整体情况书面报送政治处

  专项整改阶段结束后,转入执法规范化建设阶段,计划用三年时间。

  四、组织领导

  (一)要加强领导。根据市院要求,我院成立“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动领导小组,下设工作办公室,负责整改活动组织、指导、督查的具体实施工作。工作办公室在专项整改阶段即前半年时间设在政治处,在执法规范化建设阶段即后三年时间设在研究室。

  (二)要高度重视。院党组要把开展专项整改活动作为当前一项重要任务来抓,一把手副总责,各职能部门特别是重点部门要分工落实。实行严格的责任制,逐级逐人明确分工,落实责任,加强领导,精心组织,务求实效。

  (三)要抓好典型。在专项整改活动中,院将确立一、两个部门作为示范科室,树立典型,以点带面。党组成员要根据各自分工,抓一、两项具体制度和规范性文件。对在专项整改活动中涌现出来的先进典型的`经验,特别是创造的行之有效的制度和规范性文件,要及时总结和推广。对在专项整改活动表现突出的,将按照《奖惩制度》的有关规定,予以表彰。

  (四)要加强指导。院专项整改工作领导小组要加强对各部门具体工作的指导,加强检查督促,政治处要经常了解各部门工作进展情况,及时向院党组汇报。

  五、几点要求

  (一)坚持把学习贯彻始终。要在先进性教育活动学习的基础上,结合专项整改活动的需要,组织广大干警进一步学习领会“三个代表”重要思想的精神实质,学习科学发展观的要求,学习《为人民服务》等经典著作,学习全国、省、市三级检察长会议文件和专项整改活动中领导同志的讲话,不断统一思想,进一步树立“立检为工,执法为民”的执法观念,推动专项整改活动顺利进行。

  (二)充分运用正反两方面的典型对干警进行教育。要深入开展向方工、白云、尹笑天等先进人物和执法规范化建设走在前列的先进检察院学习的活动,充分发挥先进典型的示范作用。同时,要选择因办案不规范而导致的涉法上访案件特别是冤案错案,从执法思想、执法观念、执法作风、执法行为等方面进行深入剖析,广泛开展警示教育,引导广大干警增强搞好专项整改活动、规范化执法行为的自觉性。

  (三)与其他工作紧密结合起来。一是要把专项整改活动与保持共产党员先进性教育活动结合起来。把专项整改活动作为先进性教育活动整改提高阶段的重点来抓,用专项整改的成效来衡量和检验先进性教育活动的成效。二是要与开展的办案与服务质量竞赛活动结合起来。通过专项整改,推动竞赛活动深入开展,通过竞赛活动检验专项整改的实际效果,从制度上、机制上提高执法效率和执法质量,三是要与解决涉法涉诉上访问题结合起来。通过在容易产生错案和案件瑕疵的岗位、环节上进行整改,和规范,健全机制、完善制度,加强各个环节的监督制约,堵塞工作漏洞,解决由于执法不严密和执法不公产生的问题。四是要与抓业务工作结合起来,做到两不误、两促进。五是要与加强队伍建设结合起来。坚持从严治检方针,一手抓执法,一手抓队伍,既要抓一般违法问题,更要注重提高队伍执法水平和改进工作作风,全面提高干警的整体素质。六是要与推进检察改革结合起来。把这次规范执法行为专项整改方案中第二时间段完善工作机制、规范执法行为的任务,作为今后三年检察改革的重要内容。七是要与抓好“三位一体”建设结合起来。加快建设步伐,巩固和发展专项整改的成果。

  (四)假期哪个领导班子建设。要结合专项整改活动,加强制度建设,强化领导干部的管理和监督,确保中纪委对各级领导干部提出的“五个不许”和高检院提出的“六个严禁”、省委提出的党风廉政建设五项重点要求及其他纪律规范落到实处。

  (五)处理好当前与长远的关系。既要立足当前,抓住本单位、本部门的突出问题、薄弱环节,解决好现实的实际问题,又要着眼长远,把执法工作的制度化、规范化建设摆在重要位置,着力解决执法活动中的随意性问题,形成有章可循、按章办事的长效机制。

  (六)做好宣传工作。坚持以正面宣传为主,对专项整改活动进行必要的宣传,接受人民群众和新闻舆论的监督。5月至6月,集中宣传各地学习、查摆和整改问题的情况;7至9月,集中宣传执法规范、执法公正的先进典型和规范化建设的情况;9至10月,集中宣传培训考核情况;11至12月,集中宣传检察机关经过专项整改后的新气象,充分利用新闻媒体和其他途径向社会宣传检察机关开展专项整改活动的成效。

  规范执法专项整治活动实施方案 2

  为进一步规范全市社区矫正工作,提高对社区服刑人员的监督和管理水平,深入贯彻执行《省司法厅关于近期发生三起社区服刑人员重大重新犯罪情况的通报》,经局党组研究决定,在全市集中开展社区矫正“规范监管执法整治”活动。

  一、活动目标

  通过活动开展,增强全体司法行政干部及社区矫正专职工作者对做好社区矫正工作重要性和紧迫性的认识,切实加强矫正监管和刑罚执行的威慑力,使执法活动更加规范,社区矫正交付衔接、监督管理、教育矫正、考核奖惩等各个环节得到进一步完善;监管措施更加有力,及时准确掌握重点对象矫正动态,确保监管安全;最大限度防范和杜绝社区服刑人员重新犯罪现象的发生,使全市社区矫正工作规范化管理再上一个台阶。

  二、工作措施

  1、开展社区矫正工作流程大检查活动。按照《省社区矫正工作流程》的要求,逐条逐项地进行对照检查,重点检查适用前调查评估、交付与接收、矫正执行、矫正解除与终止全流程各环节的具体执行情况。

  2、开展社区服刑人员监督管理大检查活动。按照《省社区服刑人员监督管理办法》的要求,主要检查报到登记、矫正方案的制定、分级分类管理、报告与外出、居住地变更、走访、考核奖惩等社区矫正重点执法领域中存在的问题及其薄弱环节。

  3、开展社区服刑人员大排查活动。重点排查有重新犯罪倾向、有脱漏管行为、有蓄意上访苗头、流动性大和未成年服刑人员以及不认罪、不服管、消极对抗、反复性较大的社区服刑人员。

  三、活动安排

  (一)动员教育阶段(6月15日—6月30日)

  1、开展调研座谈。通过调研座谈的方式,请司法所长、司法助理、社区矫正专职社工结合各自的工作岗位和工作实际,就如何进一步创新举措,加强和改进我市社区矫正工作,谈谈各自的经验做法、意见建议和工作思路,查找发现社区矫正工作中好的经验做法,存在的问题不足,需要解决的实际问题。

  2、开展教育研讨。社区矫正工作科对调研座谈人员的发言,对经验做法、问题不足进行总结归纳,对需要解决的现实问题提出建议。按照《社区矫正实施办法》和工作实际,制定符合我市实际情况的改进创新措施。结合社区矫正工作例会,通报调研座谈会情况。统一社区矫正全体工作人员的思想,讨论《社区矫正工作改进创新措施》,调动全体人员的工作热情和积极性。

  3、加强业务培训。开展司法助理、社区矫正专职工作者专题业务培训,不断提高社区矫正工作能力。各司法所要采取集中学习和分散自学相结合的方式,重点做好《社区矫正工作实施办法》、上级业务主管部门的各类社区矫正工作文件等基本业务知识的学习,熟练掌握矫正工作相关的法律法规、规定和工作流程,提高社区矫正工作业务技能。

  (二)集中整治阶段(7月1日——7月31日)

  1、开展一次核查摸底。在今年3月份、5月份开展的社区服刑人员调查摸底基础上,以镇区为单位,对辖区内的社区服刑人员再进行一次核查,查清社区服刑人员人数、服刑期限、报到、认罪服法、电话书面汇报、外出审批等情况。对在规定时限内未到司法所办理报到登记手续应主动与其取得联系,并进行思想教育和劝导,经多方联系仍无法确定其下落的或经多方教育仍不接受社区矫正的,应将有关情况进行详细记载,用书面形式通报当地公安派出所,要求公安派出所进行查找,并报送矫正科备案。

  2、进行一次走访谈话。在核查摸底的基础上,深入村委社区,对在家的服刑人员进行一次走访和谈话,见面谈话率达100%;对在外务工服刑人员,要主动与之取得联系,利用通讯工具进行谈话教育,电话谈话率达100%。

  3、举办一期法制讲座。通过走访谈话后,由各镇区司法所自定时间,举办一期社区服刑人员集中法制讲座,增强服刑人员的在刑意识,提高教育改造效果。讲座内容包括服刑人员应遵守的各项规定、《刑法》和《刑事诉讼法》等法律法规。

  4、健全矫正工作档案。按照《社区矫正实施办法》的具体要求,建立健全社区矫正“一人一档”。对于新接收社区服刑人员的法律文书及相关材料不齐全的,要及时与法院、监狱协调联系,尽量补齐。对于日常管理记载内容不全或有缺项的,及时查补,提高档案的完整性。对于期满的服刑人员档案要严格按照《社区矫正人员期满档案(正、副卷)范本》的要求,认真检查,逐一对照,补全欠缺资料,并做好整理归档工作。

  (三)整改规范阶段(8月1日——8月31日)

  社区矫正工作科针对存在的问题和不足,结合半年工作检查,全面细致开展检查督促,规范工作内容、程序、标准。收集各司法所在社区矫正工作中好的经验做法,查找存在的问题和不足,并指导督促进行整改落实。分管领导亲自带队,随社区矫正工作科一起检查指导,与镇(区)分管领导和司法所长进行通报交流,促使各镇(区)提高对社区矫正工作的重视程度,确保社区矫正工作规范有序开展。

  四、工作要求

  (一)抓紧制定社区矫正工作创新实施意见。要根据本实施方案要求,结合实际,抓紧制定社区矫正工作创新实施意见,制定出台具体可行的工作制度和操作规程,并认真组织实施。要深入开展调查研究,不断摸索规律,加强分类指导,及时总结经验,努力提高社区矫正工作的质量和水平。要加强对社区矫正工作的'理论研究和实践指导,认真组织开展对社区矫正工作的督促检查,确保社区矫正创新工作的各项任务和政策措施落到实处、见到实效。

  (二)健全社区矫正工作领导体制和工作机制。要继续健全党委政府统一领导,司法行政部门牵头组织,各有关部门密切配合,司法所具体实施,有关单位和社会力量广泛参与的社区矫正工作领导体制和工作机制,继续引导各级党委政府把社区矫正工作列入重要日程,纳入当地经济社会发展总体规划。对检查出来的问题和隐患要及时采取相应措施,明确责任人,限期落实整改;对服刑人员脱漏管现象要加大查找、整治和处罚力度;对排查出来的重点对象要采取果断措施,全面落实监管力量及其帮教措施,实行严格管控;对符合收监条件的服刑人员要会同公安部门提请法院坚决予以收监执行,对符合治安处罚条件的要提请公安部门坚决给与治安处罚。

  (三)加大创新社区矫正工作宣传力度。要宣传关于社区矫正工作的决策部署,宣传社区矫正工作的重要性、必要性,宣传我市社区矫正创新工作在维护社会和谐稳定、完善刑罚执行制度等方面的积极作用,宣传开展社区矫正创新工作实施过程中的好做法、好经验、好典型,切实提高群众对社区矫正工作的知晓率、认同度,让社会更加了解、关心、支持、参与社区矫正工作,为我市社区矫正创新工作举措、提升工作成效营造良好的社会氛围。

  规范执法专项整治活动实施方案 3

  一、活动背景

  为进一步加强执法人员的执法规范性,提升执法质量和效率,切实维护社会公平正义,根据上级部门的要求,决定开展规范执法专项整治活动。此次活动旨在查找执法过程中的不规范行为,健全执法流程,确保法律法规的.正确实施。

  二、活动目标

  提升执法人员的执法水平和能力,增强法律意识和责任感。

  规范执法行为,减少执法随意性,提升公众对执法工作的满意度。

  查找并整改执法过程中的突出问题,建立长效机制,不断完善执法监督体系。

  三、活动内容

  自查自纠

  各单位要对照法律法规及内部规章制度,开展全面自查,重点检查执法文书、执法程序的规范性。

  组织员工对近期执法行为进行回顾,分析问题,寻找改进措施。

  专项督查

  成立专项督查小组,对各单位的执法行为进行明查暗访,重点检查执法过程中是否存在不规范现象。

  开展抽查,发现问题要及时反馈并整改,确保执法工作透明公开。

  整改落实

  针对检查中发现的问题,制定详细的整改方案,明确整改责任人和完成时限。

  定期召开整改落实会议,检查整改进展,确保问题整改到位。

  培训提升

  组织执法人员参加专业培训,提高法律素养,掌握相关法律法规和执法程序。

  开展案例分析,分享优秀执法经验,增强实务操作能力。

  建立长效机制

  结合整治活动,总结经验教训,修订完善相关规章制度。

  建立执法行为的监督机制,定期进行执法评估,促进执法规范化。

  四、活动步骤

  动员部署(活动启动前一周)

  召开动员会议,明确活动目的、内容和要求,分配任务。

  自查自纠(活动第一周)

  各单位根据要求开展自查,并将结果上报。

  专项督查(活动第二周)

  督查小组深入各单位开展检查,收集问题,形成报告。

  整改落实(活动第三周)

  各单位针对反馈问题进行整改,并提交整改方案。

  总结评估(活动第四周)

  总结整治活动成效,评估整改落实情况,形成总结报告。

  五、活动要求

  高度重视:各单位要充分认识到专项整治活动的重要性,确保活动扎实有序开展。

  准确把握:活动中要认真对待每一个环节,确保问题查实、整改落实到位。

  积极配合:各部门之间要密切协作,形成合力,共同推进活动开展。

  通过开展规范执法专项整治活动,我们要不断提升执法质量,树立良好的执法形象,为建设法治社会贡献力量。希望大家积极参与,确保活动取得实效。

  规范执法专项整治活动实施方案 4

  一、指导思想

  深入贯彻落实党的二十大精神,全面贯彻落实法治建设决策部署,坚持以人民为中心的发展思想,聚焦群众所急所忧所盼,着力解决行政执法领域存在的突出问题,推动行政执法机关依法履职,严格规范公正文明执法,切实维护人民群众合法权益。

  二、整治目标

  通过专项整治活动,进一步规范行政执法行为,提高行政执法水平,解决行政执法中存在的随意执法、选择性执法、粗暴执法等问题,构建权责清晰、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制,推动形成遵法学法守法用法的良好社会氛围。

  三、整治内容

  执法不严格问题:包括应予立案不立案、不应立案违规立案;发现问题不处理,受理投诉不及时,办理案件超时效;该执行的不执行,执行规定打折扣;该报告的不报告,该移送的不移送等问题。

  执法不公正问题:包括违反规定重复执法、“一刀切”执法、运动式执法、选择性执法、过度执法;滥用自由裁量权,同案异罚、办关系案、人情案、金钱案;执法不透明、以罚代管、以罚代刑、弄虚作假等问题。

  执法不规范问题:包括执法主体资格不按法定权限,不遵守法定程序,适用法律不准确,调查事实不清,文书制作不规范,辅助人员越权执法等问题。

  执法不文明问题:包括人为设置障碍,刁难群众;对待群众“冷横硬”,侵犯群众合法权益;推诿扯皮、效率低下等问题。

  执法不廉洁问题:包括不给好处不办事、给了好处乱办事,吃拿卡要,收受或索取财物;违反规定乱收费、乱摊派、乱罚款;领导干部违规干预或插手案件办理等问题。

  四、实施步骤

  动员部署阶段

  成立专项整治领导小组,明确职责分工,制定详细的工作计划和实施方案。

  召开动员大会,对专项整治活动进行广泛宣传和深入动员,确保全体执法人员充分认识专项整治活动的重要性和必要性。

  自查自纠阶段

  各执法单位要对照整治内容,全面开展自查自纠,深入查找存在的问题和不足,建立问题清单,制定整改措施。

  专项整治领导小组要加强对自查自纠工作的指导和监督,确保自查自纠工作取得实效。

  集中整治阶段

  针对自查自纠阶段发现的问题,各执法单位要制定具体的整治方案,明确整治目标、整治措施和整治时限,确保问题得到及时有效解决。

  专项整治领导小组要加强对集中整治工作的组织协调和督促检查,确保整治工作有力推进。

  总结评估阶段

  对专项整治活动进行全面总结评估,分析存在的问题和不足,提出改进措施和建议。

  对在专项整治活动中表现突出的单位和个人进行表彰奖励,对整治不力、问题突出的单位和个人进行严肃问责。

  五、保障措施

  加强组织领导

  成立由局主要领导任组长的专项整治领导小组,负责统筹协调专项整治工作。

  各执法单位要成立相应的组织机构,明确专人负责,确保专项整治工作有序开展。

  强化监督检查

  专项整治领导小组要加强对各执法单位的监督检查,及时发现和纠正存在的问题。

  畅通投诉举报渠道,鼓励群众和媒体对行政执法行为进行监督。

  加强宣传引导

  充分利用媒体、网络等渠道,广泛宣传专项整治活动的.重要意义和取得的成效。

  加强法制宣传教育,提高人民群众的法制意识和维权意识。

  完善制度建设

  针对专项整治活动中发现的问题和不足,及时修订和完善相关制度和规定。

  建立健全行政执法责任制和过错追究制度,确保行政执法行为合法、公正、规范。

  六、总结

  规范执法专项整治活动是推动行政执法机关依法履职、严格规范公正文明执法的重要举措。我们要以高度的责任感和使命感,认真贯彻落实专项整治活动的各项要求,确保整治活动取得实效,为构建和谐社会、维护人民群众合法权益作出积极贡献。

  规范执法专项整治活动实施方案 5

  一、指导思想

  深入贯彻落实党的二十大精神,全面提升行政执法规范化水平,切实维护人民群众合法权益,优化法治化营商环境。

  二、工作目标

  通过专项整治活动,着力解决行政执法领域存在的突出问题,推动行政执法机关严格规范公正文明执法,提升行政执法公信力,构建和谐的执法环境。

  三、整治重点

  执法不严格问题:

  应予立案不立案、不应立案违规立案;

  发现问题不处理,受理投诉不及时,办理案件超时效;

  执行规定打折扣,该报告的不报告,该移送的不移送。

  执法不公正问题:

  违反规定重复执法、选择性执法;

  滥用自由裁量权,同案异罚、办关系案、人情案;

  执法不透明,以罚代管、弄虚作假。

  执法不规范问题:

  执法主体资格不按法定权限;

  不遵守法定程序,适用法律不准确;

  调查事实不清,文书制作不规范。

  其他相关问题:

  执法不文明,刁难群众、侵犯群众合法权益;

  执法不廉洁,吃拿卡要、收受或索取财物;

  领导干部违规干预或插手案件办理等。

  四、实施步骤

  动员部署阶段:

  成立专项整治领导小组,明确职责分工;

  制定详细的工作计划和实施方案;

  召开动员大会,传达整治精神,部署工作任务。

  自查自纠阶段:

  各执法单位全面开展自查自纠,建立问题清单;

  对发现的问题进行深入剖析,制定整改措施;

  提交自查自纠报告,接受上级部门监督指导。

  集中整治阶段:

  针对自查自纠中发现的问题,开展集中整治行动;

  加强执法监督,对重点问题进行专项督导;

  对整改不到位的单位和个人进行严肃处理。

  总结评估阶段:

  对专项整治活动进行全面总结评估;

  梳理经验做法,建立长效机制;

  向上级部门汇报整治成果,接受验收检查。

  五、保障措施

  加强组织领导:

  成立由主要领导任组长的专项整治领导小组;

  明确责任分工,确保整治活动有序开展。

  强化监督检查:

  建立健全执法监督机制;

  定期开展执法检查、案卷评查等活动;

  对发现的`问题及时整改,确保执法规范。

  加强队伍建设:

  开展执法队伍培训教育;

  提升执法人员政治素质和业务能力;

  建立健全执法人员考核评价机制。

  完善制度建设:

  出台相关规章制度;

  规范执法程序和行为标准;

  建立健全执法责任制和过错追究制。

  加强宣传引导:

  通过多种渠道宣传整治活动成果;

  增强公众对规范执法的认知和认同;

  营造良好的执法环境和社会氛围。

  六、工作要求

  提高思想认识:

  充分认识规范执法的重要性;

  增强责任感和使命感。

  加强协调配合:

  各执法单位要加强沟通协调;

  形成工作合力,共同推进整治活动。

  确保整治实效:

  坚持问题导向和结果导向;

  确保整治活动取得实效;

  不断提升执法规范化水平。

  通过上述方案的实施,我们旨在全面提升行政执法规范化水平,构建和谐的执法环境,为人民群众提供更加优质、高效、便捷的执法服务。

  规范执法专项整治活动实施方案 6

  一、指导思想

  深入贯彻落实党的二十大精神,坚持以人民为中心的发展思想,以严格规范公正文明执法为目标,通过开展规范执法专项整治活动,切实解决执法不严格、不规范、不公正、不文明等突出问题,不断提升执法公信力和群众满意度。

  二、工作目标

  通过专项整治活动,实现以下目标:

  (一)执法理念进一步端正。牢固树立以人民为中心的执法理念,切实增强法治意识、程序意识、证据意识,做到严格规范公正文明执法。

  (二)执法行为进一步规范。严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责,做到执法主体合法、执法程序规范、执法文书完备、执法结果公正。

  (三)执法监督进一步加强。建立健全执法监督机制,加强对执法活动的全过程监督,及时发现和纠正执法中的问题,确保执法权力在阳光下运行。

  (四)执法队伍素质进一步提高。加强执法队伍建设,提高执法人员的政治素质、业务能力和职业道德水平,打造一支政治坚定、作风优良、纪律严明、廉洁务实的执法队伍。

  三、整治重点

  (一)执法不严格方面

  对违法行为查处不力,该立案不立案、该处罚不处罚、该移送不移送。

  执法尺度不一,同案不同罚,选择性执法。

  以罚代管,只罚不纠,重处罚轻教育。

  (二)执法不规范方面

  执法程序不规范,不按规定出示执法证件、告知当事人权利义务、听取当事人陈述申辩。

  执法文书不规范,填写不完整、制作不严谨、送达不及时。

  证据收集不规范,证据不充分、不合法,不能形成完整的证据链条。

  (三)执法不公正方面

  办关系案、人情案、金钱案,滥用自由裁量权,执法不公。

  对当事人区别对待,厚此薄彼,不能做到一视同仁。

  执法结果不公开,不接受社会监督。

  (四)执法不文明方面

  执法态度粗暴,语言不文明,行为不规范。

  对待当事人冷硬横推,缺乏耐心和热情。

  不尊重当事人的人格尊严,侵犯当事人的合法权益。

  四、实施步骤

  (一)动员部署阶段

  制定实施方案。结合实际,制定具体的专项整治活动实施方案,明确整治重点、工作目标、实施步骤和工作要求。

  召开动员会议。组织召开规范执法专项整治活动动员会议,传达学习上级有关文件精神,部署专项整治活动任务。

  开展学习教育。组织执法人员认真学习相关法律法规和业务知识,提高执法人员的政治素质、业务能力和职业道德水平。

  (二)自查自纠阶段

  全面排查问题。对照整治重点,认真开展自查自纠,全面排查执法工作中存在的问题和不足。

  建立问题台账。对排查出的问题进行梳理汇总,建立问题台账,明确整改措施、整改责任人和整改时限。

  深刻剖析原因。针对存在的问题,深刻剖析原因,找准问题根源,为整改落实奠定基础。

  (三)整改落实阶段

  认真整改问题。按照问题台账,逐一进行整改,确保问题整改到位。对能够立即整改的问题,要立行立改;对一时难以整改的问题,要制定整改计划,明确整改时限,逐步整改到位。

  加强制度建设。针对执法工作中存在的问题,建立健全相关制度,规范执法行为,加强执法监督,确保执法工作依法依规进行。

  开展培训考核。组织开展执法培训和考核,提高执法人员的业务能力和执法水平。对考核不合格的'执法人员,要暂停执法资格,进行离岗培训。

  (四)总结验收阶段

  开展总结评估。对专项整治活动进行全面总结评估,总结经验做法,查找存在的问题和不足,提出改进措施和建议。

  组织检查验收。组织对专项整治活动进行检查验收,重点检查问题整改是否到位、制度建设是否完善、执法行为是否规范、执法监督是否加强等。

  建立长效机制。针对专项整治活动中发现的问题,建立健全长效机制,巩固专项整治活动成果,不断提升执法规范化水平。

  五、工作要求

  (一)加强组织领导。成立规范执法专项整治活动领导小组,明确责任分工,确保专项整治活动顺利开展。

  (二)严格落实责任。各单位要切实履行主体责任,主要领导要亲自抓,分管领导要具体抓,层层压实责任,确保专项整治活动取得实效。

  (三)加强督促检查。领导小组要加强对专项整治活动的督促检查,及时掌握工作进展情况,发现问题及时督促整改。对工作不力、问题突出的单位和个人,要严肃追究责任。

  (四)注重宣传引导。要充分利用各种媒体,广泛宣传专项整治活动的重要意义、工作进展和取得的成效,营造良好的舆论氛围。同时,要及时总结推广好的经验做法,发挥典型示范作用。

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