发展我国网络经济的思考

发展我国网络经济的思考

 编者按：网络经济由于信息技术的快速发展和广泛应用而在世界范围内逐步形成，对整个人类经济和社会生活正在产生深刻的影响，也对每一个国家的经济政策和规划提出修正的需求。笔者在对网络经济进行初步研究之后，结合我国当前的经济形势和发展要求，提出以下一些粗浅的看法，以供参考。 

　　一、我国必须尽快作出网络经济战略决策 

　　在人类经济发展历程中，总是有一些机遇，使一些国家能迅速强大起来。例如，航海带来的贸易促使了英国的迅速富强；东南亚四小龙抓住电子技术进步和出口的机会而一跃成为经济小巨人。但这样的历史机遇并不多，在我国历史上也有过几次，洋务运动以来的世界上出现的机器时代、汽车时代和电子时代，我国都因为种种原因而丧失，使我们民族的经济真正腾飞受到了种种磨难和曲折。改革开放的成功，除了政策上的正确外，把握机遇，是我国经济阔步前进的一个重要因素。已故的总设计师邓小平就对机遇问题非常重视。今天，整个世界经济又在进行一种大的转变之中，主要的两个特征就是经济全球化和网络经济的突起。经济全球化是对全球资源和市场追逐的结果；而网络经济则是信息技术突飞猛进使然。目前全球化经济在很大程度上也呈现网络经济的特征，网络经济的发展目标必然是全球化经济，而且因为网络经济的发展而加速了全球化经济的进程。在这场历史大转折中，对每一个国家、每一个企业、每一个人都带来全新的挑战，也带来众多的机会。能否在这场挑战中抓住发展机会，对每一个国家的经济命运都十分重要。这个时代特征初露端倪，抓住机遇，缩短差距，并且充分利用中国人的聪明才智和市场资源，意义十分重大。 

　　同时笔者发现，网络经济发展中，遵循“路径依赖”和“机遇优先”的规律。路径依赖，也就是说，信息技术的采用往往具有报酬递增的机制，率先发展起来的技术通常可以凭借其先占市场的优势，利用规模巨大（效益）导致产品的单位成本降低，普通流行导致学习效应提高，许多行为者采取相同技术所产生的协调效应，在市场上越是流行就促使人们产生相信它会进一步流行的预期等等，实现自我增强的良性循环，从而在竞争中胜过对手（参见吴敬琏《路径依赖与中国改革》，1995）。 

　　机遇优先，就是在网络经济中，企业开拓市场关键在于发现市场机遇，把握机遇，是获得市场的关键因素，也是网络经济中创新劳动的主要体现。有人指出，在网络经济中，“第一”（创新）具有重要价值，“第二”（模仿）可能就“一文不值”。网上书店就是一个启ar，第一的Amozon．com世人皆知，第二是谁，就知之甚少。这也反映网络经济中的一些特有的规律。这些规律正在改变了人类存留在工业时代的种种落后的经济观念。 

　　二、我国在发展网络经济中的几个原则 

　　网络经济是一种全新的经济形态，它的发展有自己特有的规律，也需要与本国的资源、目标和不利条件相适应。因此，在制定目标前，必须有一些指导性原则。笔者认为，结合我国目前的经济社会现状和将来趋势，在制定网络经济政策中应遵守以下几个原则：

　　1．打破原来行业性、地域性，协调统一，共同发展 

　　网络经济已经超出了一个行业经济的概念，绝不能，也不可能用一个行”业或者一个部门来进行管理，它牵涉到经济的许多方面。要打破原来狭隘的行业管理。特别在通信领域和各个城市之间，允许有能力的企业快速进入，使一些优秀产品和项目能够迅速推广和在全国范围内移植，减少重复建设的成本，通过市场手段和政府引导改变n企业多、散、弱的状态，利用市场机会，发展成为具有行业特征、产品领域竞争力强的企业。 

　　2．有所为，有所不为 

　　在网络经济的发展广阔领域中，许多领域是人为创造出来的，而且具有很大的风险，淘汰的速度也相当快，所以对于一个在网络发展实力较弱的国家，必须集中精力来发展。另外，网络经济中具有非常多的发展方向，而且可能的各个方面都十分具有吸引力，但是如果不注意选定自己的优势行业，就会导致“撒胡椒面”，结果是浪费了财力、人力、物力和机遇。二流的技术和产品在工业时代可能还有它的市场，但是在网络经济中毫无竞争力，因为一流的技术和产品可以以无限拷贝的方式渗透到所有地方。 

　　3.大众受益 

　　任何一种经济的发展，必须要有广泛的群众支持和消费者的参与，只有坚持大众受益的原则，才能得到多数人的支持。大众受益是对当前网络经济中个人财富极端积聚的一种纠正，大众受益包括从技术中受益，享受到网络技术带来的生活、工作和自身素质的提高，也包括享受到因网络发展而带来的财富收益。在我国。要想充分开发国内市场，坚持大众受益的原则是十分必要的，没有大众受益，就不可能完全有效、持续地开发国内市场，网络经济中的主体消费者必须是从中受益的大多数。 

　　4．前瞻性 

　　网络经济是一种全新的经济形态，技术变动迅速，市场和各种新观念层出不穷，必须在研究决策时高瞻远瞩，对网络先进技术要有高度的敏感性。前瞻性包括两个方面，一是在规划上要有前瞻性；二是在技术开发上要有前瞻性。规划上的前瞻性就是要考虑到世界网络经济和我国国内网络经济的种种可能性，并选择优势产业加以扶植和创造实现。技术上的前瞻性就是要在某些领域内保持与世界先进水平的同步性。 

　　5.我国要成为网络（经济）世界多极中的一极 

　　网络世界的单极化趋势现在已经比较明显，就是美国拥有高科技和雄厚的实力正在构造全球网络经济的未来。英语成为主要语言，并且成为主要的交流语言，这对其他文明已经构成一些威胁，由于现在的文明中包含越来越多的经济资源和经济利益，所以，作好网络文化其实也就是在作经济文章，而我国要成为网络世界中的一极，最基本的是有大量的信息在网上呈现，才可能逐步地产生文化影响力，目前企业和机构上网的积极性都不是很大，究其原因，就是上网的人太少。不能有效形成一种氛围。现实生活中的单极现象和多极化趋势已经在网上得到体现，我国必须在自己的一极中做好，并加以巩固。从目前来看，我国在网络世界电，技术上没有明显的优势可以利用文化和人数来造成这一极的优势。我国一极还应包括广大的非国内的中文网站。只有将这一条做为原则，才可能使我国网络经济发展既有文化和百姓的支持，又能增强我国的独立性和经济安全性。 

　　6．主动迎接，不要观望 

　　网络经济在匆匆来临的时候，是主动迎接，以及如何迎接呢？由于许多发达国家在技术上拥有自主权，属于技术内源型的；而对于许多发展中国家来说，对于技术往往处于依赖型，这就是在现代化过程中的外源式的被动改革，属于外源性。有些人还提出信息技术发展的后发优势。但是严肃地说，在当前，如果还沉醉于理论性幻想，结局可能是无奈的。主动迎接还是被动适应表面上是一个理论争论的话题

，其实在网络经济的规划中迫在眉睫。主动迎接就是尽可能抓住机遇发展自己；而被动适应则极可能形成网上世界的殖民地，被迫依赖国外信息资源。 

　　7.实物经济和网络经济协调发展 

　　在发展网络经济的同时，也要看到实物经济发展的作用，网络经济为实物经济的发展提供信息、技术进步和竞争力。而实物经济又为网络经济提供改造对象和物质基础。工业化和网络化并举的原则，充分利用网络技术和网络经济的价值观念改造工业，是工业获得可持续发展和产品具有竞争力，没有信息内涵的产品，一定是没有竞争力的产品。不能把工业化和信息化对立起来，它们之间绝对不是对立，而是要高度融合，没有工业化应用基础的网络经济，只能是空中楼阁，没有网络技术整合的工业化，现在看来也是一盘散沙。 

　　8.政府倡导和企业为主体的发展模式 

　　我国政府在原来经济发展的过程中扮演着极端重要的角色，既扮演规划制定者，又扮演投资者和执行者。而在网络经济建设中，主要依靠企业，要充分发挥企业的主动性和建设的积极性，特别是中小型企业的灵活性、创造性。政府的关键作用在于倡导，倡导网络消费、倡导公平竞争和维护市场制度。主要依靠政府主动投资和操作来发展网络经济，无疑会使许多成长性极好的中小型企业丧失机会，也是一种低效性的。 

　　三、对一些重点行业的选择建议业的选择建议 

　　目前网络经济有待发展的行业非常广泛，而且每一个行业的前景都十分诱人。作为一个发展中国家，人力、财力和物力都相对较为匮乏，不可能选择所有的行业作为自己的发展目标。目前，究竟选择哪些行业呢？笔者认为，结合我国的国情和我们的发展原则，可以在以 几个方面重点扶持： 

　　1．加密行业 

　　加密技术对于一个国家来说非常重要，它不仅维护着一个国家的经济安全，也维护一个国家的政治和军事安全，对于一些重要的信息，必须进行高度加密，而且加密也是促进电子商务能够顺利开展的基础。我国在加密技术方面的技术研究和警惕较差，特别在一些重要的行业如证券、银行、交通、航空和保险都可能存在隐患。这些部门一旦出现信息泄露和信息破坏，造成的后果难以设想。在一定程度上，加密行业发展的好坏，直接影响一个国家主权的完整性。目前我国已在信息加密行业具有一定的技术基础和人才基础。 

　　2．数据库软件行业 

　　这是网络经济中的基本仓库和原材料库，是网络经济中的基础产业。在这方面，我们所作的工作还非常缺乏，即使库建成后，使用的效果也较差。发展数据库行业包括三个方面，一要确定好信息公开制度，保证合法数据库及时、广泛地公开；二要加快数据库技术建设，提高对数据的加工质量；三要加快信息的收集和加工，切实将现有的资源合理利用。我国经济建设中的大量资源浪费和重复建设，与我国数据库资源建设落后和不重视资源开发利用有密切的关系。目前，我国在数据库这方面的工作非常薄弱，优质、实用的数据库还屈指可数，质量不高的数据库和缺乏共同性已给我国经济发展带来一定的负面影响。如不尽快改观，还将会进一步制约我国网络经济的发展，特别是影响企业的信息体系的构建。 

　　3．培训与教育行业 

　　网络经济根本是依赖人的素质，其中主要是人的创新劳动，而人的创新劳动通常包括括两个方面，一是必须具备某个方面的知识和技能；二是思想的创新性。这些都与人所受的教育与培训息息相关。我国是一个人口大国，但人口素质较低，这是众所周知的事实，特别是发展网络经济所急人才缺乏以及原有人才大量流失现象，正在构成阻碍我国网络经济发展的一种潜在的因素。网络经济在很大程度上是人的经济，因为它的发展，不是取决于财富的多少，而取决于人的知识和创造性。我国要适合网络经济，以及发展网络经济，必须有一个创造网络经济的高素质群体，而中国群体素质在短时期内的大幅度提高，根本依赖于广泛的教育和培训，这里面包含一个巨大的市场潜力。可以通过一些教育培训机构和有实力的企业进行大力地开发。 

　　4．中文软件 

　　软件和网络的文化竞争非常明显，中文软件竞争也已经在中国和其它非中国地区开展，包括一些日常的工具软件，如中文WORD。本民族的软件应该成为本国网络经济的基础性产业，而且应用领域十分广泛，就如工业时代的公共产业一般。我国在这些方面尚有不尽人意的地方，急切需要利用中文本身的优势和人才优势，加快这方面的发展。中文软件的发展，也为我国广大群众提高信息技术提供了武器，更为我国成为网络世界中的一极打下了十分必要的基础。 

　　5.电子商务应用领域 

　　电子商务应用在我国目前还相当薄弱，但发展前景非常好，它是网络经济的竞争力的重要特征。传统行业要发展网络经济，重要就是如何利用电子商务来提高经济竞争力。我国企业众多，但真正有效地利用电子商务优势的企业还微乎其微。加强电子商务均应用，对于改善我国的经济结构和企业改造，培植经济的竞争力和出口能力，都是十分必要的。而且电子商务 的应用还具有示范效应和联动效应，它的广泛应用将促进网络经济的发展。 

　　6．信息家电 

　　信息家电已经成为众多n企业看好的一个潜力巨大的市场，也是普及网络消费的重要工具。我国在发展信息家电上，已经具有自己的一定优势，就是可以将原有的已具规模的家电企业进行及肘的转型，对干网络经济的信息家电，就是如同今天的家电，同时为我国产品的全球化而打下基础。 

　　7．出口领域 
　　
　　加快外贸企业的网络化，迎接经济全球化的挑战。目前经济全球化已经来势匆匆，不可抵挡，如何迎接经济全球化，关键不是我们的自我保护能力，而取决于在全球市场的竞争能力。而提高竞争能力，网络是最根本的、最高效的竞争手段。 

　　必须提及的是，我国国内本身是一个极好的、具有广泛前景的、适合网络经济发展的潜在市场，这个市场为我国IT企业的充分发挥提供了非常好的舞台。当然，我国的IT企业的发展还依赖于灵活的金融支持、高素质的IT人力资源、鼓励见发展政策和公平的市场竞争环境等多种因素。

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