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市规划局年度工作总结与下年工作计划

时间:2014/7/25栏目:工作计划

  市规划局年度工作总结与下年工作计划
  
  一、工作总结
  
  **年,对于规划局来说,是一个放权之年、提效之年、添光增彩之年。一年来,在市委、市政府的正确领导下,在各部门、县(市、区)的大力支持下,我局紧紧围绕“三生融合·幸福**”的战略部署,坚持“务实规划、主动服务”的工作理念,上下同心,团结奋进,全面完成了年初确定的目标任务,荣获“**年度全省市级测绘与地理信息管理部门工作考核优秀单位”称号(已连续8年荣获该称号)。
  
  (一)规划编制成果丰富
  
  通过一年多的努力,完成了市城市总体规划修编。这是我市总规列入国务院审批后的首次修编。这次修编,继承、深化、落实了“1650”大都市区的战略思想,突出了国际性、网络型、生态化的大都市构建,在城市发展方向、空间布局、综合交通等方面取得了重大突破。
  
  同时,完成了历史文化名城保护规划、城市道路交通近期改善规划等7个专项规划和研究课题;审查了城市老年人服务设施布点规划的初步方案、电力设施布局和通道规划修编的中间成果;按照控规单元标准编制(修编)了*个控规,并开始在控规文本中单列“城市设计指引”章节,强化城市设计。
  
  各县(市)也加强了规划编制。中心城区已实现控规全覆盖,各县(市)控规图集编制工作量已完成50%左右。各县(市)都启动了地下空间专项规划编制,其中6个县(市)已完成成果。全市共完成了*个农村新社区X点建设规划,占全市X点总数的65%,是年度计划数的**%。
  
  (二)项目审批大幅提速
  
  通过完善规划许可绿色通道,推行规划修改和项目审批“三同步”制度,下放给分局和规划所11项事权,市区建设项目规划审批效率大幅提升。我局全年核发建设项目选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证920件,平均每件办理时间为1天半,比规定时间提前60%。另外,办理竣工规划核实256件,平均每件办理时间为3天半,比规定时间提前50%。
  
  (三)基础测绘成效喜人
  
  市本级投入2000万元,实施了11个基础测绘项目。其中“天地图·温州”这个互联网公众平台已与国家、省、县平台实现互联互通,城市精细三维建模等6个项目已经完成,其他4个跨年度项目进展顺利。全年为政府单位、企业、个人提供了*万多幅地形图,“数字温州”地理空间公共平台用户数增加1.5倍。
  
  各县(市)共投入基础测绘经费**万元,**完成了基础地理信息系统建设,部分完成了1:500基础地形图测绘。按照我市“一个平台、一套数据、一个网络、集中部署、统一服务”的集中式数字城市建设模式,全市8个数字县(市)建设项目已立项7个,其中“数字洞头”和“数字*”已经投用。
  
  此外,我局还完成了市规划展示中心工程桩基施工,启动了城建档案数字化工程。
  
  二、**年工作计划
  
  **年,我局将根据市委市政府建设“三生融合·幸福**”的战略部署,紧紧围绕“城市提质、发展提速、民生提高”这一目标,以“十大项目”为载体,抓改革、优服务、夯基础、强队伍,努力完善城乡规划体系和信息化测绘体系,科学引导新型城市化建设。
  
  (一)抓改革,提升落实城乡规划的效率
  
  1、改革城乡规划实施机制
  
  通过分析研究温州城乡规划实施的成效、问题及其原因,推出提高控规弹性的举措,提出全新模式的城乡规划实施机制建议和下年度城乡规划实施建议,推动城乡规划由静态发展目标向动态管理过程转变,提升城乡规划的引导和统筹作用。
  
  2、优化大都市规划管理机制
  
  根据我市建设大都市区的战略部署,研究市、区两级规划管理规范问题,研究市、县(市)两级规划协调机制,充分发挥市城乡规划委员会的作用;规范市局与分局的职能分工,研究市局与县局的协调机制,将规划局的工作重心放在大都市区的空间组合、网络连接上,放在各组团建设的统筹协调上,放在区域空间发展、辐射的研究上。
  
  3、创新历史文化街区保护与利用政策
  
  借鉴国内一些城市的经验,研究提出温州历史文化街区保护1+X实施政策,促进历史文化街区保护规划有效实施。
  
  (二)优服务,提升引领新型城市化的水平
  
  1、深入研究战略性规划
  
  完成大都市区域拓展战略研究。研究在浙南闽北赣东的区域地位,谋划区域合作项目,加强对周边地区的辐射,建设东南沿海的区域中心城市。
  
  完成大都市基础设施网络化布局规划。着眼于“构筑大系统、服务大流通、支撑大空间”,重点研究大都市交通、能源、信息等基础设施的网络化布局,推动我市国际性、网络化大都市发展。
  
  研究1650构架下行政区划再调整的空间。根据温州大都市区“1650”空间规划布局,针对上轮乡镇行政区划调整的实际,研究是否存在进一步调整优化的空间。
  
  完成瓯飞工程概念性规划编制,引导城市空间向东拓展。完成航空城概念性规划编制,引导航空大都市建设。
  
  2、加快编制实施性规划
  
  完成城市中心区中轴线规划设计,为今年打通城市中心区中轴线提供规划依据。
  
  推进控规编制单元化,完成市区规划建成区范围内50%控规成果的单元信息化。
  
  推进地下空间开发利用专项规划确定的重点区块的控规编制,完成**行政中心区地下空间控规编制,启动大南门和火车站站前区地下空间控规编制。
  
  完成七都岛东端跨江与乐清的通道选址前期研究。
  
  3、加强规划指导和协调
  
  督促、指导各县(市)开展各类专项规划编制;实现中心镇控规全覆盖;完成中心城区控规图集编制工作,开展小城市试点镇控规图集编制工作;完成所有农村新社区X点的建设规划,以及第四批省级历史文化名镇、名村保护规划。
  
  建立局领导每个月一次到三个区现场办公,每三个月一次到国有集团上门服务制度,各分局长相应深入街道开展上门服务。跟踪服务国有集团和区级保障性安居工程、各区村房两改项目,及时协调建设中遇到的规划和测绘问题。
  
  (三)夯基础,提升支撑城乡建设管理的能力
  
  1、完成全市域航拍并启动航拍成果的数字化生产。
  
  2、启动城市地下管线大普查,同时制订《**市城市地下管线管理办法》。
  
  3、确保规划展示中心主体工程结顶,并着手开展布展的前期工作,完成投资4500万元。
  
  4、指导、推进各县(市)数字城市建设,力争将泰顺数字城市建设项目纳入省管数字城市建设推广计划,实现*个县全面建设数字城市公共平台。
  
  (四)强队伍,提升规划部门的良好形象
  
  1、加强教育培训,确保队伍有办事能力。深入学习党的十八大精神等思想政治理论,教育广大干部职工进一步解放思想、务实规划、主动服务、敢于担当。(www.fwsir.com)举办3——5期规划业务培训班,对规划编制、项目审批、项目核实部门的干部职工进行全面轮训,提高放权新形势下的实际操作能力。
  
  2、完善制度建设,确保队伍有干事活力。以“五型”机关创建为载体,完善全员绩效考核制度、责任追究制度,推进机关作风效能建设,提振广大干部职工的精神面貌,打造“学赶杭甬”全省领先、“比追青厦”全国一流的政务软环境。
  
  3、推进廉政建设,确保队伍有反腐能力。制订新一轮惩治和预防腐败体系建设工作细则,推进廉政风险防控工作,实现防控工作日常化、制度化、规范化,深化反腐倡廉工作。
  
  新的一年,全体规划干部职工庄严承诺,将以更加开放的思想、更加严谨的态度、更加高效的服务,为领导决策当好参谋,为基层建设当好推手,为广大市民当好公仆,全力推进“城市提质、发展提速、民生提高”。
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