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物价局2005年上半年物价工作总结及下半年工作打算
****年上半年，全市物价部门在市委、市政府的领导下，在省物价局的指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，全面贯彻落实党的十六大和十六届三、四中全会及市委五次党代会精神，紧紧围绕推进“三个转变”和市委、市政府的中心工作，深化价格改革，加强价格宏观调控管理，整顿价格秩序，规范价格行为，保持了价格总水平的相对稳定。尤其是通过先进性教育活动，全市物价干部的素质有了较大提高，服务意识有了进一步增强，队伍建设得到了全面发展。一、上半年全市价格工作取得了较好成效
（一）继续贯彻落实国家宏观调控有关措施，保持了价格总水平的基本稳定，为经济和社会发展创造了和谐稳定的环境
上半年，全市价格部门围绕省、市下达的调控目标，积极采取措施，加强市场价格监管，保持了价格总水平的基本稳定。全市居民消费价格指数为*****，比省定*%的调控目标低***个百分点。一是继续实行了“两条控制线”政策。上半年，我市严格按照国家和省的要求，暂停出台了政府提价项目，先后发出了《关于贯彻省物价局加强物价管理确保价格总水平基本稳定的通知》和《关于严格控制出台涨价项目确保价格总水平相对稳定的紧急通知》；二是继续发挥了副食品价格调节基金吞吐调剂、平抑物价的作用。上半年市本级实现副食品价格调节基金征收入库***万元，完成年计划的****%。在春节期间，动用**万元副食品价格调节基金，在市城区设置了**个平价猪肉和蔬菜销售点，以每斤猪肉低于市价****元至****元和以每斤蔬菜均价低于市价**%—**%的价格供应市场，共销售猪肉******斤，蔬菜******斤，有效地平抑了节日市场蔬菜和猪肉价格。同时，我们按照市委、市政府的要求，动用**万元副食品价调基金，慰问了市城区****户特困群众，受益群众达到了*****人。三是进一步建立和完善了应对价格异常波动的预警和应急机制，开展了以粮食、农资、旅游门票、客运价格为重点的市场调查与巡查工作，及时发布粮食、油菜籽、蚕茧、化肥、猪肉、公路客运、旅游和教育、医疗服务等重要商品和服务价格信息，正确引导了公众消费。
（二）完善价格形成机制，充分发挥价格杠杆作用，促进了我市经济社会快速发展
一是积极推进路桥收费改革。按照市委、市政府的要求，开展了对涪江二桥、三桥实行年票加次票收费改革方案的测算，在组织召开收费改革听证会，充分听取了各方面意见的基础上，向市政府上报了收费改革方案，*月下旬收费改革方案已通过市政府审定，待市政府上报省政府批准后可望下半年实施。同时，我们会同交通部门加强了市内渡口收费管理，清理并掌握了市内*个收费渡口的基本情况，在*月*日前对市城区猫儿洲等*处渡口的收费进行了规范，并督促经营者在*月*日按规定公示了收费标准。二是加强电价管理，研究了疏导电价矛盾措施。组织全市物价部门开展了地方电力企业电价情况的调查，摸清了全市电力企业的经营现状及电价结构情况。在调查研究的基础上，组织召开了全市电力价格工作会议，从五个方面提出了加强电价管理、疏导电价矛盾的具体措施。为推动城乡电网同价工作，对市内未制定同网同价方案的地方，作出了暂缓上调电力价格的制裁措施。三是全力做好了实施医疗服务价格规范调整的各项准备工作。围绕市委、市政府对解决人民群众看病难收费高问题的重大决策，会同卫生主管部门制定了《遂宁市医疗服务价格（试行）》方案。委托遂宁市鑫衡价格事务所为全市各级医疗单位印制了***册《遂宁市医疗服务价格（试行）》文件汇编。*月下旬，我们会同市卫生主管部门对《遂宁市医疗服务价格（试行）》方案的贯彻执行进行了集中培训，为方案的顺利实施提前作好了准备。四是进一步推进水价改革，完善水价形成机制，促进节水型社会的建设。核定了遂宁城区城市供水二次加压销售价格，较好地保证了火车站、广德寺等超过国家供水规定高程片区群众生产生活供水需要。同时，针对遂宁城区城市供水价格多年未调整、价格矛盾比较突出的实际，在****年开展成本测算、组织召开价格听证会、向市政府上报调整遂宁城市供水价格方案的基础上，经多次到省物价局汇报工作得到认可后，再次向市政府上报了调整遂宁城市供水价格的请示。经市政府常务会议研究决定从今年*月正式执行。六是积极利用价格杠杆，促进经营城市发展战略的实施。围绕市委、市政府经营城市发展战略决策，开展了市城区客运人力三轮车、出租汽车经营权有偿使用的调查研究，向市政府写出专题报告。拟采用竞卖有偿使用权或直接交纳有偿使用费的方式，可为政府经营城市筹集建设资金****余万元。
（三）加强涉农价格和收费政策监管，促进农村经济发展和农民增收减负
一是切实加强粮食等主要农产品价格管理。及时发布了早籼稻最低收购价政策，合理制定了全市春夏茧收购价格水平。二是进一步清理涉农价格与收费。在全面清理的基础上，通过制作纸质文件和上挂遂宁物价网等形式，对工商、计生、公安等**个部门的**项行政事业性收费和电力、水利、广播电视等*个部门的**项价格与收费进行了公布。三是进一步强化了农资价格监管。在总结****年我市农资价格监管工作经验的基础上，针对取消农业税后群众反映农资化肥价格上涨过快的问题，我们及时召开了农资价格监管工作会议，继续实施了化肥等农资价格干预措施，明确规定了尿素、碳铵等化肥的最高出厂限价和最高零售限价。*月上旬，我们会同区、县物价部门，抽调*名检查员,对市内*家碳铵生产企业实行了驻厂监督。与此同时，我们加强了对化肥价格的监测，实行了一日一报的监测制度，及时掌握了市场价格波动情况。目前，我市化肥货源充足、价格运行平稳，总体水平控制在了全省第*位，保证了农业生产的急需，受到了广大农民群众的拥护。
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