法院“四五”普法和依法治院工作总结

法院“四五”普法和依法治院工作总结

我院“四五”普法工作在区委的领导下，高举邓小平理论的伟大旗帜，认真贯彻中央、省、市、市、区普法工作会议精神，全力维护社会稳定，收到了明显的社会效果，为我区改革开放和经济发展提供了法律保障和法律服务，营造了良好的社会治安环境。
　　一、强化普法工作领导，推行和完善部门执法责任制，狠抓普法工作责任制。
　　2001年以来，我院始终把维护全区稳定和社会安定摆在重要位置，党组研究成立了“四五”普法工作领导小组，院长担任组长，切实把普法工作纳入重要议事日程，讨论制定本院“四五”普法工作要点，由一名副院长具体分管该项工作，每年均写出工作总结。同时，认真组织本院干警参加全区的学法用法知识考试，五年来共参加类似的考试5次，每次参加率均达到100%。
　　2001年以来，我院坚持“一手抓审判业务，一手抓队伍建设”的指导思想，始终把队伍建设放在突出位置，采取有力措施，完善内部自律机制和外他律机制，认真推行部门执法责任制，提高法官整体责任，努力造就一支政治坚定，业务精通，纪律严明，作风过硬的法官队伍。五年中，我院在中纪委“四条禁令”、省法院“六条禁止规定”基础上，向干警提出了“四讲一树”的政治要求，要求全体干警讲政治，讲原则，讲纪律，讲奉献，树立人民法官良好形象。同时加强全院的政治理论学习，从院机关到各法庭均坚持每周一次的政治学习制度，用邓小平理论武装干警头脑，教育干部爱岗警业，严肃执法，文明执法，针对队伍建设和执法中存在的突出问题，采取有力措施，抓自查自纠，抓开门整顿，抓建立制。2001年以来，我院利用集中教育整顿，“三个代表”学教活动，“回顾过去，开拓未来”教育活动，“司法公正树形象”活动，保持共产党员先进性教育活动的契机，继续加强部门执法责任制的制度，重申、制定和完善了涉及审判、纪律、财务、后勤等工作管理制度，以内部门自律制约机制来加强干警的责任心和责任感，从制度上确保公正司法。外部监督方面，“四五”普法期间，我院加强同人大、政协、纪检、监察等部门的联系，发放了意见征求函，认真接受人大法律监督和政协的民主监督，认真办理人大代表和政协委员的提案的批评意见。
　　二、坚持严打方针不动摇，全力维护社会稳定。
　　坚持严厉打击严重危害社会治安的犯罪分子，是人民法院各项工作尤其刑事工作的立足点，也是法院“四五”普法工作的首要环节和关键环节。我院在开展“严打”斗争中，始终坚持贯彻中央“两手抓，两手都要硬”的方针，依法持续不断地严厉打击各类刑事犯罪分子，从重从快惩治处罪犯。同盟地注重斗争策略，做到严厉打击同挽救教育相结合，对那些犯罪情节较轻，主观恶性不大，悔罪表现好的犯罪分子，采取挽救措施，鼓励其改恶从善，悔过自新，从轻给予处罚，分化、教育，挽救了相当数量的犯罪分子。近五年来，即2001年至2005年4月，我院共受理一审刑事案件1394件1933人，审结1383件1906人，结案率99%，为国家和集体挽回经济损失近500余万元。同时，按照“教育为主，惩治为辅”的原则，认真执行“教育、感化、挽救”的方针，寓教于审，寓救于审，认真抓好未成年人犯罪案件的审理。“四五”期间共审结未成年人犯罪案件286人，宣告缓刑50人，教育和挽救了一批少年刑事犯罪分子，认真开展帮教活动40余次，对减少重新犯罪隐患，促进社会治安稳定起了积极作用。“严打”斗争中，我院通过公开审判、新闻媒体报道等形式广泛开展法制宣传，结合形势，适时精心组织召开案件公判大会，五年来共召开公判大会30场（次），旁听群众近9万人（次），扩大了办案效果，大张了严打声威，教育和鼓舞了广大人民群众自觉参与社会治安综合治理。
　　三、深化审判方式改革，依法调节各类社会关系，化解各社会矛盾，促进全区经济与社会直辖市发展。
　　2001年以来，我院继续深化审判方式改革，充分发挥民事、经济、行政审判监督审判职能，加大执行力度，加强人民法庭基层基础工作，用法律规范和保护合法经济关系和经济行为，依法调节和规范各种民事关系和民事行为，依法监督和促进行政机关依法行政，取得了良好的效果。
　　（一）民事审判工作：五年来，我院始终将调处民事纠纷、化解民事矛盾，促进社会安定作民事审判的中心任，以深化民事审判方式改革的重心，认真贯彻“谁主张，谁举证”的民事诉讼原则，继续推行诉辩式的庭审方式，进行观摩交流，全院民事审判政法秘书网干部及时学习有关民事法律法规，探讨解决审判业务工作中出现的新类型案件和新问题。近五年共受理一审民事案件4271件，审结4199件，结案率为97%，涉诉标的12389.29万元。通过及时、公正地审结这些大量的民事案件有效制裁了民事违法行为，及时化解了各种社会不安定因素，避免了各类社会矛盾的激化。
　　（二）商事审判工作：五年来，我院的商事审判工作始终围绕区委、区政府提出的招商引资工作进行，加大保驾护航力度，克服地主保护主义和部门保护主义倾向，努力为我区招商引资营造一个良好的法律氛围。五年共受理商事纠纷案件1144件，审结1066件，结案率93%，涉诉标的8129.56万元。 民商事审判还强化了服务意识，拓宽了经济服务领域，为政府、企业提供法律咨询法律服务，依法开展清欠、收贷工作，为区政府、区属单位和金融单位收逾期贷款近500余万元。
　　（三）行政审判：五年来，我院进一步加强了行政审判工作，努力改善行政审判的执法环境，既支持国家行政机关依法行政，又通过行政审判对其行政权利依法进行监督，积极大胆把行政审判工作推向前进。五年共受理行政案件63件，审结60件，结案率95%，有维护了国家法制统一和社会稳定。
　　（四）执行工作：五年来，我院不断强化执行工作重要性的认识，调整、加强了对执行工作的领导，成立了执行工作局，充实了执行力量。在具体执行中，采取教育疏导为主，强制的执行为辅，经常性执行为主，集中统一执行为辅以及点带面。以脸皮案推动整体等方法，以召开债务人会议等形式集中请理示结执行案件，认真研究解决“执行难”问题。深入贯彻中央关于解决人民法院执行难的精神，进一步建立和完善执行工作新机制，推行执行过程、执行方式、执行听证、执行结果公开、债权凭证、执行财产审计、对赖帐者公开曝光、限制被执行人高消费和执行公示制度；对申请人的权利实行风险告知，提示执行寄语；执行穷尽法律规定执行措施和手段，穷尽被执行人财产的排查，积极探索解决执行难的新途径。2004年还结合全省法院开展集中清理未结执行案件、执行案卷归档、执行款物的活动，开展了“集中执行会战”行动，一次性兑现执行款200万余元。针对近年来一些生效法律文书难以执行，人民群众和社会各界反映强烈的状况，我院进一步加强执行工作，正确处理执行力度与维护社会稳定的关系，服务大局与促进地方经济发展的关系，依法执行与文明执行的关系，坚持案件执行的法律效果与社会效果相结合，教育疏导与强制执行相结合，日常执行与集中执行相结合，不断提高执行能力，确保生效法律文书的执行。对有执行能力而拒不履行义务的被执行人决定司法拘留，强制被执行人履行义务，震慑了一批被执行人，维护司法权威，开创了执行工作新局面。五年共受理执行案件1655件，执结1635件，结案率99%，执行标的13370.88万元，确保了当事人合法权益的实现。
　　（五）告诉申诉和立案工作：告申工作是人民法院依法保障当事人诉讼权利和合法权益，了解群众疾苦，努力解决当事人“告状难”问题的重要途径。五年来，我院加强立案信访和申诉审查工作，维护当事人的诉讼权利。深入落实司法为民的要求，继续推行方便群众诉讼和信访工作举措，不断健全和完善信访接待工作制度，配置“贵阳通”信息系统，利用电子公示屏滚动服务，改善信访、接待和立案条件，规范信访案件流程管理，逐渐建立了涉诉信访工作新机制。立案庭和三个人民法庭专门制作发放《诉讼指南》和《涉农案例》，引导当事人诉讼，设置诉讼信箱方便群众诉讼，全年办理非诉讼来信，接待涉诉信访和群众咨询五年受理申诉案件55件，审结55件，结案率100%，接待来访群众1879人（次），处理群众来信527件（次），信访案件办结率在98%以上，树立了我院良好的窗口形象。
　　四、其他工作。
　　（一）调研工作：“四五”普法期间，我院以理论指导实践，抓调研服务审判，积极围绕我院审判方式改革、队伍建设、行政管理等方面出现的新问题、新情况，组织全院干警写出了大量有分析、有对策、有理论的调研文章。五年来我院干警撰写各类稿件1000余篇，其中宣传、信息稿件760余篇，理论文章240余篇，稿件被《人民法院报》、《中国法院网》及电视台等媒介采用计600余篇（条），形成了良好的调研氛围。
　　（二）社会综治和法律宣传工作：“四五”普法期间，我院作为全区社会综治工作的重点成员单位，高度重视法制宣传工作，每年积极参加全区社会综治活动，五年来开展各类法律宣传，送法下乡、巡回开庭、公判大会等近70余场（次），散发宣传资料30余万份，开展了大量声势浩大、形象生动的宣传活动，营造了良好的“社会治安，人人有责”的综治舆论氛围，得到了全区广大干部群众的热情支持和赞扬，取得了显著的社会效果。
　　五年来，我院的“四五”普法和依法治院工作采取了积极有效的措施，取得了明显的成效。在以后的工作中，人民法院面临的任务繁重而艰巨。我们将在区委的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，扎实抓紧抓好普法工作和依法治院工作，狠抓落实，为实现生态立区、旅游兴区、工业强区目标扎实工作，开拓进取，为经济强区建设和民主法制建设作出积极贡献。
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