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乡精准扶贫阶段总结
乡精准扶贫阶段总结
为了贯彻落实中央、省、市、县农村工作和扶贫工作会议精神，切实做好我乡精准扶贫工作，建立健全扶贫对象识别机制，确保扶贫对象得到有效识别，按照**市扶贫办工作要求，我乡通过专题动员部署会议，就进一步搞好精准扶贫工作进行了具体的部署安排。全乡11个驻村干部及各村党支部书记、主任、会计等村委干部积极参与。主要分两个阶段进行：第一阶段，开展贫困人口建档立卡工作，通过村民选举，两公示以公告，充分识别贫困户与非贫困户、低保户与五保户，将符合条件的贫困人口纳入建档立卡范围，有针对性地落实扶贫政策、对扶贫对象实行动态管理、加快我镇扶贫攻坚进程意义重大；第二阶段，针对人均纯收入在3500以下的贫困人口先实施脱贫，拿出具体的脱贫规划和措施。要求各村要提高认识，增强责任感和紧迫感，准确把握建档对象，严格按照工作程序，广泛征求群众意见，体现公正、公开、公平的原则，保质保量按期完成工作任务。现就我乡这段时间精准扶贫工作简要汇报如下：
一、基本情况
（一）完成情况
富**乡在**书记和**乡长的领导下，在**乡长和各驻村队长、各村领导干部共同努力下，全乡11个村共选出贫困人口总数为406户，1245人，每户对应一个帮扶责任人，已完成系统录入。其中国标贫困人口总数为200户，602人；省标贫困人口总数为206户，643人。我乡大学生"雨露计划"共报了16人。
先针对人均纯收入在3500及以下贫困人口177户，551人先帮助脱贫。具体脱贫情况：预计2016年实现脱贫160户，493人；2017年实现脱贫11户，39人；2018年实现脱贫6户，19人。
我乡有一个贫困村：**村，共130户，379人，本村扶贫工作任务重，任务量大，在乡领导和村干部的共同努力下，精准扶贫工作完成很好。
（二）建立健全档案资料
贫困对象识别后，通过入户登记，每户都要填写贫困户申请书、信息采集表，贫困户脱贫措施情况表，实事求是地获取了贫困对象的各项信息资料，并组织信息录入员将对象信息录入电脑，建立电子档案。我乡扶贫档案；每户贫困户申请书、信息采集表、选举记录及照片、村公示材料、乡公示材料、两次公示照片、雨露计划、全乡汇总表、贫困户脱贫材料等所有资料，我乡都有纸质版和电子版。并将纸质版一式三份：村里一份，乡里一份，市里一份。
二、主要做法与措施
（一）加强领导，组建工作机构
一是成立了由乡党委书记、乡长带头，各村包村队长的乡干部带队及各村书记、村长、会计为成员的"精准扶贫工作领导小组".二是结合党的三严三实教育实践活动，组建11个驻村工作组，分别进驻11个行政村，协助开展入户调查，指导如何实施脱贫等各项工作。三是落实了工作经费，乡财政安排工作经费，做到了机构、领导、人员、资金、责任五落实。
（二）结合实际，制定实施方案
按照市扶贫办精准扶贫工作总体安排部署与要求，经想党委和政府召开会议充分讨论研究，制定了富**乡精准扶贫实施方案，提出了农村扶贫对象识别工作的指导思想、基本原则、目标任务、主要内容、方法步骤及保障措施。明确乡工作队及村工作队工作职责及具体任务，建立健全了乡政府领导，相关部门配合，乡政府负责，村两委会具体落实的农村扶贫对象识别工作机制。
（三）层层落实，部署周密
2015年末召开了全乡精准扶贫工作部署会议，全面安排部署了全乡精准扶贫建档立卡工作及贫困人口脱贫措施，确保了精准扶贫建档立卡工作的顺利进行。按11个村成立了11个包村队，分别由乡领导任队长，乡干部为成员的指导小组、指导所属各村干部、党员、村民代表等为成员的民主评议小组，确保了我镇的精准扶贫建档立卡工作能按时按质按量完成。
（四）规范程序，识别公开民主。
为确保此次精准扶贫工作取得实效，做到有章可循，和民政沟通，衔接民政部门的低保和五保数据，在工作中严格遵循坚持统一标准、全面调查；坚持实事求是、科学识别；坚持分片负责、分类指导；坚持严格程序，公开公正的四项基本工作原则，采取在农户申请，村民选举，村里公示，乡里公示，市里调查公告，调查人员进村入户调查，全面了解掌握各户收入情况，逐户计算人均纯收入。我们结合上级要求，严把"报—查—评—审—批"五个环节，把丧失劳动能力的低保对象、有劳动能力的扶贫对象、具有一定劳动能力的低保对象和老弱病残等明显弱势群体人员的家庭优先纳入贫困人口范畴，然后根据调查收入低于新标准以下的农户拟定为贫困户。对拟定贫困户由村民主评议小组进行评议，真正把决定权交给群众。对拟定的贫困户进行最少不低于7天的公示，广泛接受群众监督，及时纠正评议、公示中出现的问题，及时解决给群众一个满意的答复。组织抽调的调查组人员在包村领导带领下迅速进村入社到户，按照入户调查，村组评议，乡审核后，乡公示，达到摸排全面，调查详实，登记准确，定性合理，全面实行阳光识别确认，确保新标准下农村贫困人口甄别和建档立卡工作的质量和实效。
（五）广泛宣传，培训到位
通过召开动员会、印发宣传资料等形式，广泛深入宣传精准扶贫的相关政策。积极采取"以会代训、全程参与"的方式，着力抓好了培训工作，确保其掌握精准扶贫建档立卡工作基本知识。各驻村工作队进村入户，召开村民小组会议，为全面开展精准扶贫建档立卡工作奠定了良好的群众基础。同时，基于农村广大贫困群众文化素质低、理解能力差，特别是一些特困群众不识字和白天忙农活的实际，各村成立小组，上门逐户面对面宣传讲解，帮助广大群众了解精准扶贫建档立卡工作的基本内容和方法，帮助他们想脱贫措施，使他们尽快脱贫，尽快走向致富道路。使他们真正理解精准扶贫工作，提高广大群众参与试点工作的积极性。在此期间，我乡对乡干部和村干部进行培训精准扶贫知识和政策要求，进村入户开展指导工作，向广大农民朋友发放宣传资料，极大地推动了我镇精准扶贫工作积极稳妥进行。
（六）结对帮扶，到村到户
按照市扶贫办的帮扶要求，结合党的群众路线教育实践活动和基层组织服务体系建设工作，结合全镇及各村干部党和员等情况，所有贫困户，每户一个帮扶责任人，各村建立了一支由乡帮扶单位主要领导为队长，乡帮扶单位一般干部和村干部、村党员为成员的11个扶贫工作队，实现11个村406户每户都有帮扶责任人。认真摸清帮扶贫困户基本情况，找准帮扶办法，制定帮扶脱贫计划，按照"不脱贫不收队"的工作要求进行帮扶。通过扶贫工作队进行实地调研、进村入户走访、分析致贫原因并找准帮扶突破口，结合实际认真制定出了脱贫规划和措施，并具有可操作性。
（七）扶贫规划，到村到户
针对11个村整体推进脱贫，我乡通过走访群众，深入田间地头，广泛征求意见，与各村委班子认真讨论研究，根据群众意愿，结合我乡实际情况对精准扶贫项目及产业进行了初步规划。我乡现在工作重点：招商引资、建农村合作社、发展致富项目。结合实际，分类制定落实帮扶措施。根据帮扶对象的特点和需要，落实帮扶措施。根据国家和省、市、县安排的专项资金规模，结合每个村的实际，分类制定救助措施，落实帮扶计划。在帮扶形式上与整村推进、基础设施、产业扶贫、贴息贷款、技能培训、劳动力转移、社会保障等多种形式和措施结合。 针对我乡实际进行产业结构调整，主要通过发展畜牧养殖业、发展特设产业经济作物和旱改水、劳动力培训转移、发展新型经营主体等路径实施脱贫，具体规划如下：
1. 针对那些年龄大或不方便出去劳动的贫困人口，让他们将自己土地入合作社，我们可以帮助他们购买幼雏，如鸡、鸭、鹅、猪等，让他们在家搞养殖。
2. 针对近年玉米等粮食价格低，收入上不来贫困户，我们可以建议种植其他粮食作物，如芽豆（本乡正在推行）、**豆、黑豆等，并在粮食价格合适时候卖出，或者将旱田改成水田，增加利润。最好加入合作社，将土地统一管理，节约资**.我乡致富项目，木耳，也搞得很好。
3. 让农民将土地入合作社统一管理，空出劳动力去打工赚钱，我乡每年都举办多期免费技术培训班，对剩余劳动力培训。我乡如招商成功可以解决一部分劳动力工作，实现劳动力转移。
（八）加强督查，确保实效
我乡精准扶贫工作队组织人员深入11个村督查指导，对贫困户名单及相关档案进行抽样检查，对检查中发现的问题及时给予指出纠正，需要解释的进行耐心解释，确保做到公开、公平、公正。截至目前，我乡派出多批次干部组成的工作小组深入村屯，采用随机抽查的办法，抽检实施情况，对照农户申请表中的数据和情况进行逐项检查。通过村干部反映、向附近村民了解情况以及到贫困户家实地察看、询问等多种方式核实，确保识别对象不错位、不缺位，实现了符合政策的一户不漏、不符政策的一户不评，让真正需要得到扶助的贫困农户享受到国家改革发展的成果。
三、下一步工作
1、继续加大农业科技、劳动力转移培训和致富信息的传递力度，提高贫困人口的科技意识，市场意识、劳务输出意识，增强贫困人口自我脱贫能力。
2、加大和争取社会帮扶、干部结对力度。充分整合并利用好各类资金，重点支持整村推进村、贫困村道路交通等基础设施建设、产业基地建设，努力改善贫困人口的生产生活条件，健全农村合作社，从土地分散到集中，形成扶贫向产业化、集约化、市场化、专业化方向迈进，大力扶持脱贫支柱产业发展。
3、加大招商引资力度，扩大就业，拓宽贫困人口增收渠道。
4、积极引导无劳动力贫困户加入合作社，加快产业结构优化，带动贫困农户发展致富项目，发展新型产业，增加收入，积极协调配合相关部门抓好扶贫济困工作，努力形成全社会关心支持扶贫事业的大格局。真正实现农民致富。
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