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中共更戛乡委员会保持共产党员先进性教育活动工作总结
根据中央和省、市、县各级党委关于开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的部署和要求，更戛乡在县委的领导下，在县委驻更戛督导组的具体指导下，紧紧围绕提高党员素质、加强组织建设、服务人民群众、促进各项工作的目标，从****年*月**日到**月**日，历时三个月时间，圆满地完成了先进性教育活动学习动员、分析评议、整改提高三个阶段的各项规定的动作和任务。在教育活动中，乡党委高度重视，精心筹划，严密组织，狠抓落实，先教活动达到了预期的目的，取得了较好的效果。
一、更戛乡先进性教育活动开展的基本情况
（一）建立机构，切实加强领导
更戛乡保持共产党员先进性教育活动涉及乡党委领导下的一个党总支，六个党支部，**个单位，共**名党员。其中在职党员**名，退休党员*名，下岗党员*名。为确保更戛乡保持共产党员先进性教育活动顺利开展，乡党委高度重视，成立了由乡党委书记苏红兴同志为组长，乡长谢永红、乡党委副书记罗佳兴、乡党委委员、组织干事罗贤忠三位同志为副组长，乡直单位党支部书记等为成员的更戛乡保持共产党员先进性教育活动领导小组，切实加强对先教活动的领导。领导小组下设办公室，由罗贤忠同志兼任办公室主任，抽调中、小学各一名教师具体负责处理全乡先教活动日常工作。保证了整个先教活动的领导到位、组织到位、工作到位。
（二）认真动员，搞好宣传发动工作
县委第二批保持共产党员先进性教育活动工作会议召开后，经乡党委研究，我乡先进性教育活动于*月**日正式启动，并召开了全乡先进性教育活动动员大会。会上，乡党委书记苏红兴同志作了动员讲话，并对整个先教活动进行了全面的安排部署。通过动员，统一了全乡六个党支部党员干部的思想认识，消除了思想顾虑。在此基础上，各党支部相继召开了动员会，使全乡党员干部统一了一个思想，统一了一个口径，统一了一个步子。一手抓先教，一手抓工作，两者兼顾，共同提高，为先教活动打下了坚实的思想基础。
（三）认真调研，制定科学合理的实施方案
按照《昌宁县保持共产党员先进性教育活动实施意见的通知》要求，乡先教办、领导小组结合本乡实际，制定出《更戛乡保持共产党员先进性教育活动实施意见》，各支部认真思考研究，制定出了符合本支部实际，具有操作性和针对性的实施方案，确保了我乡先教活动有计划，有步骤地开展。
（四）按阶段要求，认真抓好先教活动各项工作的落实
*、精心组织，认真学习，深入开展学习动员阶段工作
一是认真组织学习。按照更戛乡关于做好先进性教育活动学习动员阶段工作的通知要求，各党支部认真组织党员学习了《保持共产党员先进性教育读本》，重点学习了《党章》；学习十六大和十六届三中、四中全会精神；学习了《江泽民论加强和改进执政党建设〈专题摘编〉》；学习了胡锦涛《在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话》；学习了省委七届五次、六次全会精神，市委一届七次全会精神；学习了中央和省、市、县委有关先进性教育活动发表的重要讲话和专题报告精神等文件材料。为确保学习时间的落实，全乡统一要求党员坚持上班早一点，晚上挤一点，中午少休息一点，见缝插针多学一点，抓住“四个一点”，充分利用业余时间开展学习，保证了每个党员**个学时的学习时间，确保了学习和工作两不误。通过学习，党员们的政治理论水平有了很大提高，对保持共产党员先进性教育活动的重要性和必要性有了进一步的认识，并且每位党员撰写了*****余字的读书笔记和有较高质量的心得体会。
二是各支部扎实开展“四个一”活动。按照学习动员阶段开展好“四个一”活动的要求，*月**日，乡党委副书记罗佳兴同志给全体参学党员上了一次意义深刻的党课。*月*日，乡党委书记苏红兴同志为参学党员作了形势报告，其它支部书记和单位主要负责人相继在本支部上党课和作形势报告，使党员同志明确了如何处理好工学矛盾，如何在各自的岗位上发挥共产党员的先进性。此外，各支部开展了学习交流活动，在交流会上，每个党员都作了积极发言。通过交流，全体党员在思想上得到了提高，进一步明确了如何在自己的工作岗位上作出更大贡献。*月*日至*月**日，我乡组织了为期五天的民情恳谈活动。民情恳谈中，全体党员结合我乡产业结构的特点，深入农村各个角落，结合各地方的实际到农户家中开展恳谈活动，体察民情，了解民意，交心谈心，为群众送去了政策、信息、科技知识等。同时也为群众送去了温暖，在民情恳谈活动期间，全乡党员干部进行一对一结队帮扶挂钩，乡四班子领导进行一对多扶贫挂钩，给困难户送去钱、物，折合人民币****多元，为群众办了***件实事。使广大群众感受到了先教活动带来的实惠。
三是认真组织开展先进性教育活动大讨论。全乡围绕“什么是共产党员的先进性？为什么要保持共产党员先进性？怎样保持共产党员先进性？”这一主题，在各单位党员中广泛开展大讨论活动。各支部根据本单位本部门的实际对新时期共产党员先进性标准深入探讨，然后再经提炼，完善和规范，确定具有针对性，体现时代性的党员先进性的具体标准。
*、严格程序，规范操作，扎实搞好分析评议阶段工作
一是广泛征求意见。各支部根据党员的思想作风、工作作风、生活作风等多方面内容，坚持走群众路线、广泛征求意见，通过召开座谈会，深入基层走访，个别谈话，电话征求，发放征求意见表等形式广泛征求意见，各支部除了向本单位或直属单位征求意见外，坚持了“三个延伸”，即向群众延伸、向基层延伸、向服务对象延伸，广开言路，扩大征求意见的范围。乡党委、政府、人大主席团三班子及班子成员征求了县级挂钩领导、县人大代表、县政协委员、退休干部、乡机关全体党员、部分县直和乡直单位负责人以及村“两委”班子的意见。各支部班子和党员征求了本支部全体党员干部职工、上级主管部门和挂钩领导的意见，在充分肯定成绩的基础上，提出了一些好的意见建议。全乡共征求到意见建议***条（肯定类***条，建议类***条，批评类***条）。其中党委班子征求到肯定性意见**条，建议性意见*条，批评性意见*条；政府班子征求到肯定性意见*条，建议性意见*条，批评性意见*条；人大主席团征求到肯定性意见*条，建议性意见*条，批评性意见*条；四班子领导共征求到意见建议***条（肯定类**条，建议类**条，批评类**条）；其它六个支部党员共征求到意见建议***条。以“自己找、领导点、群众帮”相结合，广大党员切实找到了自身存在的突出问题，为搞好分析评议奠定了基础。
二是坚持实事求是，真诚交心谈心。在交心谈心过程中，采取了“一对一”、“一对多”、“多对多”、“面对面”等方式，按照要求实行“四个必须谈”（即同一班子领导干部之间必须谈，直接的上下级之间必须谈，与本单位工作联系多，容易产生矛盾的同志必须谈，党员和群众必须谈），并根据实际将谈心范围扩大，多层次、多角度地了解别人对自身、集体、党组织的评价，更客观地认识自身、所在集体及党组织中存在的不足，明确了方向。通过谈心活动，进一步沟通了思想，增强了团结，找准了问题，形成了共识，达到了交流思想、消除误会、融洽感情、增强了组织的凝聚力和战斗力的目的。
三是坚持深挖根源，保证党性分析的质量。在广泛征求意见和交心谈心的基础上，各支部组织党员对照党章规定和要求认真撰写党性分析材料。要求自我剖析要“像、准、实、高”。在此基础上，各支部书记认真履行第一责任人的职责，严格把关，仔细审阅每个党员的党性分析材料，按照“三个重写”的要求，即：“联系个人实际不够，问题找得不准的要重写，自我剖析不深的要重写，整改方向及措施不明确的要重写”。保证了个人的党性分析材料能如实反映存在问题，深挖根源，透彻分析原因，明确努力方向，从而确保了党性分析材料的质量。
四是认真组织开好民主生活会。严格按照县委要求，乡四班子领导带头召开了一次质量好、规模大、档次高的民主生活会之后，其它六个党支部相继召开了专题组织生活会和专题民主生活会。会上领导带头发扬民主，率先进行批评与自我批评，做到直奔主题，开门见山，坦诚相见，其它党员干部也敞开心扉，畅所欲言，避免了谈现象多，谈实质少，谈成绩多，找问题少，找工作差距多，找思想差距少，自我批评多，相互批评少的现象，真正做到查摆问题不怕丑，剖析根源不怕痛，既帮助同志改正缺点错误，又使自己从中受到教育。真正达到帮助同志，增进团结、促进工作的目的。
五是组织评议，反馈意见。各支部分别召开支委会，根据评议情况以及征求到的群众意见和党员的一贯表现进行综合分析，实事求是，客观公正地对本支部的每位党员提出评议意见，并且对每个党员的评议意见，党支部都以书面形式原汁原味向本人作了反馈，肯定成绩，指出不足和问题，提出整改方向。在评议中，我乡**名党员被评为优秀共产党员，其它**名党员均为合格党员。
六是通报情况，接受监督。民主评议告一段落后，向干部职工大会通报了民主评议情况，其中包括对党委、政府、人大主席团三班子及班子成员个人和六个支部领导班子的意见建议，也包括工作。管理和职工生活等重要方面问题的解决措施，同时各支部也采取了召开职工大会的方式，通报了支部组织生活会的基本情况和党员的评议结果。保证了分析评议阶段七个环节的工作环环相扣，不走过场，不走偏差，取得了一定实效。
*、突出重点，注重实效，认真做好整改提高阶段工作
进入整改提高阶段后，进一步组织领导广大党员推进整改工作，形成了上下联动，各部门密切协作的工作格局，时时跟踪整改情况，制定考核整改结果，党员领导干部带头落实整改措施，自觉接受监督，要求党员做到的党员领导首先做好；乡四班子领导成员带头抓好整改，进一步转变工作作风，改进工作方法，提高工作效率，要求基层做到的，机关首先做好，通过领导干部带头整改，发挥表率作用，推动整改工作扎实开展。
一是认真梳理群众反映的热点难点问题。分析评议中，对群众反映的热点难点问题，乡党委认真梳理，集中归纳为八个方面突出问题，对这些问题不回避，不掩饰、不推脱，用创新的精神，改革的思路和发展的办法，分门别类提出整改意见，做到有问必答，有漏必改，有难必帮，形成具体的整改方案和整改措施，六个支部和广大党员根据自身存在的问题也制定出相应的整改方案和整改措施。
二是建立推行整改工作责任制。即对征求到的意见，建议和查摆出的问题进行认真梳理，明确责任人。将意见、建议和查摆出的问题反馈给各党支部和党员个人，要求逐一落实整改责任单位，责任人和整改时限，对群众不满意和不认可的，则令其限期整改，直至群众满意认可为止。
三是突出整改重点，保证整改质量。把群众意见最大和最不满意的事情、群众最希望办和当前能够办好的事情作为整改提高阶段工作的重点，以群众满意为标准，群众受益为目的，认真进行整改。
四是加强考核，建立责任考核机制，定期进行检查督办。凡是有条件，应该按期完成，因主观原因未完成的及未能按时完成的要求整改部门和责任人作出必要的解释，待条件具备后，积极主动，及时完成，对履行职责不到位，工作走过场的责任人和责任部门，坚决查清原因，追究责任，对整改工作有成效的，纳入年中考核。
五是面向群众，搞好了群众满意度测评。根据县委保持共产党员先进性教育活动领导小组《关于做好第二批先进性教育活动群众满意度测评工作的通知》要求，在县委督导组的指导下，我乡于****年*月**日召开了更戛乡先进性教育活动群众满意度测评会，参加测评人数**人，其中第一项提高党员素质满意票**票，占****%，基本满意票*票，占***%；第二项加强基层组织满意票**票，占****%，基满意票*票，占***%；第三项服务人民群众满意票**票，占**%，基本满意票占*票，占*%，第四项促进各项工作满意票**票，占****%，基本满意*票，占***%。四项满意票合计***票，占总票的****%，基本满意票*票，占总票的***%。
二、取得的主要成效
（一）加强学习，在提高党员素质上取得实效
通过这次先进性教育活动，全体党员普遍受到了一次较为深刻的马克思主义理论教育，尤其是“三个代表”重要思想的教育，学习和实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性进一步加强。进一步掌握了思想武器，明确了保持共产党员先进性教育活动的时代背景、科学内涵和精神实质，明确了党员先进性的基本要求，提高了理论素养和鉴别是非的能力，政治意识、大局意识、责任意识、党员意识和纪律观念有了明显增强，广大党员克服以干代学思想，学习理论的自觉性有了明显的提高，在“五比、五创”活动中起示范带头作用和牢固地树立起全心全意为人民服务的根本宗旨意识。
（二）在加强基层组织，提高基层党组织的战斗力和凝聚力上取得实效
一是在教育活动中把建立长效机制贯穿于始终。各支部紧紧围绕党的思想、组织、作风、制度、能力等各项建设，全面推进长效机制的建立。此外，还结合自身实际进一步制定和完善各项制度。使各党支部有组织、有领导、有制度，切实加强了基层党组织建设。
二是自身的突出问题得到解决。我乡充分发挥党员的主观能动性，坚持党员在教育活动中唱主角。在总体要求和统一部署的前提下，把教育内容的调整，方式方法的选择，解决问题的确定等权力下放给党员。党员同志根据本职工作实际，把教育着重放在要解决的问题上来，能够立足自身，扬长避短、灵活机动地选择教育活动的形式、方法和手段。通过教育活动的开展，同志之间团结协作，交流沟通得到加强，工作中讲协调、比奉献、争第一、当先锋的多了，推诿、扯皮的事情少了。呈现出心往一处想，劲往一处使，齐心协力干事业的良好氛围，提高了基层党组织的战斗力和凝聚力。
（三）在加强宗旨观念，树立服务人民群众意识上取得实效
乡党委把“权为民所用，情为民所系，利为民所谋，事为民所办”贯穿于整个教育活动中，以“亲民、爱民、利民、为民”的实际行动来体现教育活动的“实效性”。全体党员把“人民群众是否欢迎，人民群众是否满意”作为衡量自身工作的标尺，在工作中自觉实践为人民服务的宗旨，多为人民群众办好事、办实事。
*、心系灾民，为烤烟受灾农户解决实际困难。
一是*月**日我乡各烟区受到不同层次的暴风雨袭击，灾情最严重的是西河、西米两个烟区，党委政府立即察看灾情，派广大党员干部进村入社安扶灾民，与灾民一同抗灾，党委政府拔出*万元的统防统治专用经费，使灾民的损失降低到最低限度。
二是由于今年天气干旱，各烟区三类苗较多，正值农户肥料已用完而又迫切需肥料的实际，党委政府无偿为烟农提供了***吨烤烟专用肥、****包高氮，折合人民币*****元。使烟农们的收效得到了挽回。
三是为西桂村龙潭坝杨正山送去****元现金帮助修复被烧的烤房，及时解决了无烤房烘烤烟叶的实际困难。
*、给村干部增资加薪，为他们解决待遇低的问题。
村支书、主任从原每月***元增加到现在每月***元；副支书、副主任从原来的每月***元增加到现在每月***元，
*、为贫困生捐资助学，圆了农家子弟入学梦。
由乡总工会、妇联、共青团、先教办联合发出倡主义书捐资****余元，送到了大学生手中，其中大桥段正红（昆明理工大学）****元，田头杨文静（西安理工大学）****元，打瓦芒令何青（云南民族学院）***元。
*、关心少年儿童，认真解决上学难的问题。
九月份以来中小学支部广大党员教师，干部职工在乡党委、村委会的配合支持下找回了中小学**名流失生，使广大农村贫困家庭孩子获得了读书的机会。一是党员、教师结合先教活动党员先进性的要求，深入学生家中做家访工作，做通了学生与家长的思想工作。二是广大党员、教师进行捐资助学，挂钩到特困生上，每年为特困生交拿书费，并给予一定的生活补助费，使大部分贫困学生进得来留得住。
*、重视教育，解决了中小学师资力量严重不足的问题。
根据中小学的实际，经各方面协调，今年新增教师**人，（公办**人，代课**人），其中中学新增教师*人（公办*人，代课*人），小学新增教师**人（公办*人，代课*人）。
（四）坚持“两手抓、两手硬”，在促进各项工作上取得实效
在处理先教活动与当前工作关系上坚持“两手抓、两手硬”的原则。一手抓先教工作，以先教工作促进当前各项工作的发展；一手抓当前各项工作，以当前各项工作的发展来检验先教工作的“实效性”。今年虽然早期遭受严重旱情，但在党委、政府的正确领导下，以先进性教育活动为契机，使广大党员干部的先进性在街头巷尾，田边地角，无时无处不现，真正做到了“两不误、两促进、齐发展”。
*、全乡各项产业健康、稳步发展。目前更戛收购烤烟***万多担，平均价*****元，可完成年初县委政府下达的*****担烤烟生产任务，并且有望超额完成；甘蔗生产上虽然受早期旱灾，但可保入榨量***万吨左右，与上年持平略有增加；畜牧业生产上更戛的模式是政府协调、帮助、指导出路，自由贸易，先培养一些大户来带动其它小户，现已扶持高峰黄牛养殖户**户，山羊养殖户**多户；其它林业、茶叶、粮食、核桃等生产在去年基础上稳中有升。
*、财政收入可确保并超额完成任务。今年县委、政府下达的财政收入指定性任务为***万元，目前地税已完成**万元、国税已完成*万元，烤烟农特税预计可完成***万元，全乡可完成***万元，预计在完成指标任务的基础上可超**万元。
*、重点项目、基础设施建设进展顺利。投资***多万元的中学综合楼和投资**万元的小学综合办公楼到年底可以投入使用，投资***多万元的更戛河治理、更戛河跨越式大桥已破土动工，投资****多万元的小街子发电站正在建设中，投资***万元的更戛变电站马上可以投入使用，全乡重点项目各项基础设施建设进展顺利。
*、社会各项事业稳步推进。按县委考核的“十项指标”项目，目前除“安全生产”不可预见外其余九项指标已经能够确保完成。
三、基本做法及经验
这次先进性教育活动是继“三讲”、“三学”教育之后党内的又一次重要的党性教育活动，是对广大党员的马克思主义理论和党的优良传统的一次再教育；是增强“三个代表”学习、实践自觉性的一次再提高；是对我乡党建工作和改革发展大促进、大提高的一次重要契机；是推动更戛乡社会经济跨越式发展的一次凝聚和加油、一次升华和飞跃。因此，整个教育活动高标准、高起点、严要求，严肃认真，不走过场，其主要经验是：
（一）切实加强领导是搞好先教活动的重要前提
我乡在先教活动启动时就做到了“四个确保”。一是确保领导到位，为切实加强领导，乡党委成立领导小组，各支部成立专门先教活动领导小组和办公室，形成党委、党支部二级领导，各级有专人具体负责，一级抓一级，层层抓落实的工作格局；二是确保人员到位；三是确保办公设施和经费投入到位；四是确保分工明确责任到位。对抽调专人，四班子领导挂钩支部的职责明确，保证先教活动事前有安排，事中有检查，事后有总结，发现问题及时解决，发现好的做法及时推广，做到了先教工作党委书记亲自抓，党委班子合力抓，支部书记具体抓，各单位上下一齐抓。
（二）认真搞好宣传动员，党员广泛参与是搞好先教活动的重要基础
一是层层开展动员。在先教活动三个阶段中乡党委和各支部每一阶段，做到开始有动员，结束有总结。二是根据实际召开座谈会的方式，传达上级和本单位的活动要求及安排，并收集党员对教育活动的看法；三是各单位领导逢会必讲党员先进性教育，做到随时、随处进行发动宣传；四是通过简报、板报、标语等形式开展宣传发动工作，把先进性教育活动宣传到了每个党员、每个家庭，使教育活动深入人心，激发了广大党员参加教育活动的积极性，调动了群众参与的积极性。
（三）制定科学合理的实施方案和工作流程表是搞好先教活动的重要关键
为保证先教活动按部就班、有条不紊的开展，我乡遵循了开展活动要“有计划、有目的、有步骤、有措施”的原则，实行两个“不开”。即没有方案不开展活动；方案不科学合理不开展活动。除在先教活动前乡党委和各支部有一个总的方案外，在各个阶段都有每一个阶段的具体实施方案。并且要经乡先教领导小组批复同意后方可按工作流程开展活动。
（四）落实阶段各项工作，认真抓好落实是先教活动的落脚点
我乡把抓实工作，取得实效作为先教活动的落脚点，强调了“五字”方针。
一是在组织领导立足一个“带”字。各级领导切实做到了“五个带头”，即带头搞好集中学习和个人自学，严格完成学习任务；带头讲形势、讲党课、讲廉政，不断强化党员的党性认识；带头思考问题，找准全乡发展思路和中心工作思路；带头开展大讨论，反复提炼党员先进性标准和要求；带头边学边改，边议边改，边整边改，务求工作实效。二是在征求意见突出一个“广”字。即征求意见范围“广”、涉及对象“广”、采用形式“广”；三是在党性分析上体现一个“深”字。即学“深”理论、查“深”问题、挖“深”根源。四是民主评议重在一个“严”字，即评议党员“严”、批评与自我批评“严”、把握政策“严”、操作程序“严”。五是整改提高贵在一个“明”字，即整改思路要“明”、整改时限要“明”、整改责任要“明”。
四、存在的问题及下步打算
在先进性学习教育活动中，我乡对先进性教育活动安排及时、组织有力，取得了一定成绩，但仍存在一些问题与不足：
一是部分党员对保持共产党员先进性教育活动认识上仍有差距，学用结合不紧。
二是基层工作较为繁忙，在一定程度上存在工学矛盾突出的情况。
三是部分党员文化基础差，学习心得、党性分析材料质量不高。
针对这些问题，我们还要对学习活动进一步加强，认真搞好“回头看”工作继续抓好以保持共产党员先进性为主要内容的党课教育，坚持集中学习制度，要求广大党员干部要针对存在的问题，加大学习教育力度，坚持边学边改，边议边改，边工作边改，把先进性教育活动引向深入，进一步促进更戛乡各项工作的健康发展。
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