2005年干部教育培训工作总结
2005年我局的干部教育培训工作，坚持以邓小平理论为指导，认真贯彻江泽民同志“三个代表”重要思想和党的十六大精神，在市委的正确领导下，紧紧围绕我市以建设高素质的干部队伍为目标，以“三个代表”重要思想武装干部头脑为重点，积极探索社会主义市场经济条件下干部教育培训的新思路、新机制、新方法，注重实效，突出重点，狠抓落实，较好的完成了政治理论、业务技能、学历教育和管理、干部调训等各项干部教育培训工作，为全力提升我市经济社会发展速度提供了组织保证和人才支持。
一、高度重视，进一步健全完善干部教育培训格局
干部教育培训是一项事关全局、事关长远的社会性工程，是最具经济和社会综合效益的生产性投入，重视干部教育培训是我们党的事业不断取得成功的一条宝贵历史经验。一年来，我局坚持把干部教育培训作为一项事关全市经济社会发展的战略性、基础性工作高度重视并切实抓好。把干部教育培训作为一项基础性建设纳入全局各个项工作的重中之中，按照“重要干部重点培训、优秀干部加强培训、年轻干部经常培训、紧缺人才抓紧培训”的原则，以需求为导向，以效益为目的，逐步形成了符合我市干部成长规律的干部教育培训新机制。
二、突出政治理论培训重点，加强“三支队伍”素质教育
为明确今后五年我市干部教育培训工作的目标要求和职责任务，按照市委《关于建立干部教育培训长效机制做好大规模培训干部工作的意见》漯发〔2005〕3号文件的要求，结合省民委（宗教局）下发的《关于在全省开展2005——2006年宗教工作“三支队伍”点击查看本资料原创网站更多文章培训规划的通知》豫宗〔2005〕6号文件精神，制定下发了《漯河市民族宗教局2005——2006年宗教工作“三支队伍”培训规划》漯族宗〔2005〕5号，在市委常委会上向市领导汇报了全国、全省宗教工作座谈会议精神和我局开展对党政干部、宗教工作干部、宗教界人士这“三支队伍”教育培训的工作计划。3月初， 我们以开展抵御境外利用宗教对我进行渗透教育作为主要内容，举办了全市基督教教职人员培训班，把国家的宗教法规政策、抵御境外利用宗教对我进行渗透的目的、意义、方法和步骤，宗教活动场所管理条例、宗教活动场所登记办法、宗教场所年度检查办法等内容充实到培训中去。来自三县一区各基督教各堂点负责人和传道员300百多人参加了培训。培训期间，我们班子成员多次到培训班指导授课，并与学员们座谈交流，共同探讨抵御境外利用宗教对我进行渗透的心得体会。使他们进一步认清了什么是境外利用宗教进行渗透和抵御境外利用宗教进行渗透与正常的宗教往来的区别，掌握了抵御境外利用宗教进行渗透方法、步骤，增强了宗教法规政策水平和法制观念，提高了反宗教渗透的能力，更加坚定了他们带领广大信教群众坚持 "三自"方针、走爱国爱教道路的信心。4月份，举办了全市宗教团体负责人政策法规培训班。（市级基督教、天主教、伊斯兰教爱国团体的常委一人员和县及宗教团体负责人以及佛教、道教界代表和县区分管宗教工作干部共700百人参加的"政策法规培训班"。）在培训班上，我们按照党务、政务、民族、宗教工作的分工，分别结合当前国内外形势和我市宗教工作的现状，全面详细地讲解了党的宗教政策和国家相关的法律法规。截至12月底，全年共举办党政干部、宗教界人士培训班24次。参加学习的党政干部、统战和宗教工作干部、宗教界人士、教职人员近千人次。通过培训，不仅使全市党政干部、宗教工作干部、宗教界人士进一步认清了什么是境外利用宗教进行渗透、抵御境外利用宗教进行渗透与正常宗教往来的区别，抵御境外利用宗教进行渗透的方法、步骤，还使大家认识到，做好宗教工作，不仅仅是广大党员干部的职责，同时也是全市教职人员和广大信教群众的职责，更是维护社会稳定和保护正常宗教活动的需要。增强了党政领导干部和宗教工作干部的教法规政策水平和法制观念，提高了反宗教渗透能力和辨别境外渗透和正常交往的能力，从而在我市自上而下构筑了一道自觉抵御境外宗教渗透、维护社会大局稳定的坚固防线。三是坚持调查研究，心有全局，把握重点。今年结合学习党的十六大和十六届四中全会精神，带领同志们深化了关于少数民族流动人员管理和服务等4个专题调研，其中《关于加快推进民族宗教工作的方案》、《民族宗教局行业行风评议工作方案》以及省委统战部调研课题《基层民族宗教工作问题情况》，省民委调研课题《基层少数民族经济运行情况》等得到了上级领导部门的肯定。四是坚持完善机制，把握大局稳定。1、通过完善机制，规范程序，维护稳定工作逐步由被动应对变为主动防范；2、通过发挥优势，开发资源，少数民族经济发展由间接变为直接；3、通过明确职责，健全网络，实现民族宗教工作格局进一步由“独奏”变为“合唱”；4、通过点击查看本资料原创网站更多文章深入宣传，多方联系，促进民族宗教工作主体由单一变为多元、方式由单向投入变为双向合作、效果由“输血”变为“造血”。形成了融统筹规划、指导协调、教育培训、督促管理为一体、条块清晰、责任明确、类别齐全的较为完善的干部教育培训工作领导体制、管理体制和责任体制。
通过组织培训，提高广大党员干部的思想政治素质和业务工作能力，使各级领导干部积极适应新形势的发展要求，大力改进领导方式和工作方法，增强了贯彻执行省、市上级部门决策部署的自觉性，创造性地开展工作。
三、紧密联系实际，加强业务培训，提高机关干部解决实际问题的能力
全面建设小康社会，提升经济社会发展速度，对干部队伍的理论素养、知识水平、业务能力和领导能力提出了新的更高要求。今年以来，我局严格按照市委《关于建立干部教育培训长效机制做好大规模培训干部工作的意见》漯发〔2005〕3号文件的要求，始终坚持“两手抓”，在抓好干部政治思想教育和党性教育的同时，抓好干部的知识更新和业务能力提高，帮助广大干部掌握更多的新知识、新技能、新本领。以理论学习为重点，以提高履行岗位职责能力为基本要求，广泛开展专业知识培训，提高领导干部驾驭市场经济和履行岗位职责的能力。一是以需求为导向设计培训班次和内容。今年全市干部教育各责任部门注重对社会现实问题和广大干部需求的调查研究，根据干部实际工作的需要设计班次，围绕当前亟待解决的实际问题开设课程、确定教学专题和内容，增强了教育培训的针对性和实效性。二是以研究现实问题为重点组织教学活动。在常规开展教学活动的同时，紧密联系全市民族宗教工作中的实际问题，着力研究基层基础工作中的热点、难点问题，增强了理论教育的说服力。动中，组织开展了《基层民族工作问题研究》、《邓小平民族宗教思想》和《行形势下探索民族宗教工作新机制》等论文调研活动，引导了机关干部深入的理论思考，启迪了干部思维，拓展了视野，推进了学习深化，促进了干部解决实际问题能力的提高。三是探索建立以提高解决实际问题的能力为核心的学习质量考评方法。改变了由过去以知识性的书面考评为主转变为以提高运用所学知识解决实际问题的能力为核心考评学习质量。今年我局在培训教育中，除了以传统的卷面考评以外，还要求大家紧密联系实际，运用所学知识撰写调研文章、体会文章，以此来提高机关干部活学用结合的能力，并把文章的质量和市级以上部门采用情况作为个人年终考评指标之一。
四、严格把关，加强管理，积极参加各项培训
一年来，我局严格按照上级党委和组织部门的培训要求，组织全局机关干部参加省、市部门组织的各类培训。一是组织2名县处级领导干部（包括后备干部）参加全市集中培训学习。二是选送了2名科级干部参加市委组织的漯河市中青年领导干部进修班学习。三是选送1名科级干部参加“河南省民族宗教信息工作培训班”学习。四是选送4名青年干部参加省、市举办的业务理论培训教育。针对以上干部培训教育，年终对其德才表现及学习情况进行了考核、测评。目前，参加我局选派参加培训教育的干部均已任用。
五、拓展渠道，加强管理，坚持在实践中锻炼培训干部
为加强对干部的培养锻炼，采取外派锻炼、上挂锻炼、下派锻炼、交流轮岗锻炼等方式，寓教育培训于干部培养锻炼中。为进一步提高我局少数民族干部的工作能力，加快推进少数民族干部工作的科学化、民主化、制度化，确保其在挂职期间深入实践、严格锻炼、增长才干、多做贡献，2005年初，我们根据工作需要推荐1名优秀青年科级干部到临颍县繁城回族镇锻炼。通过在实践中锻炼培训干部，丰富了干部阅历，提高了干部解决实际问题和驾驭工作的能力，促进了干部的成长。
回顾一年来的我局的干部教育培训工作，取得成绩的基本经验是：市委、市政府领导的高度重视、加强组织指导是做好干部教育培训工作的前提；统筹规划、狠抓各项培训工作的落实是做好干部教育培训工作的基础；突出培训重点、注重培训质量是做好干部教育培训工作的关键；紧紧围绕社会经济发展，以需求为导向，不断增强培训的针对性和实效性是做好干部教育培训工作的方向；加强干部教育培训的制度建设，落实各项干部工作的政策是做好干部教育培训工作的保证。
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