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县委书记在全县警示教育动员会上的讲话
同志们：省委、市委相继召开了党员领导干部警示教育动员大会，对今后两个月警示教育活动进行了安排部署。刚才，XXX书记宣读了我县警示教育活动方案，也可以说，从今天起，全县警示教育活动就进入了预定程序。一会儿，市纪委XXX同志还要给大家作辅导报告。希望大家按照这次活动的要求，进一步提高认识，举一反三，认真组织开展好这次警示教育活动。下面，我讲三点意见。
一、站在讲政治高度，充分认识开展警示教育活动的重要意义
搞好这次警示教育活动，是当前和今后一个时期各级党组织的一项政治任务。全县广大党员干部特别是党员领导干部，一定要从讲政治和讲全局的高度，充分认识开展警示教育活动的重要意义，切实把这项工作摆上重要议事日程，抓紧抓好，抓出成效。
首先，开展警示教育活动，是进一步提高党员领导干部思想政治素质，增强拒腐防变能力的客观需要。加强对党员干部的思想政治教育，是我们党保持先进性、纯洁性，防止和抵御腐朽思想侵蚀的第一道屏障。一些党员干部腐化堕落，走上违纪违法道路，虽然具体诱因各不相同，但其根源都是理想信念发生动摇。一个领导干部蜕变成腐败分子，都有一个演变的过程。剖析他们的思想根源，有一个共同特点，就是他们的思想道德防线不牢，放松了学习和世界观的改造，背弃了党的理想信念，背离了党的根本宗旨，思想意识首先蜕化变质，最终堕入犯罪的深渊。利用典型案件，开展警示教育活动，就是要使各级党组织和广大党员领导干部从腐败案件中汲取深刻教训，警钟长鸣，引以为戒。这是新形势下加强党员思想政治教育，进一步提高领导干部思想政治素质，增强拒腐防变能力的重要手段，也本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃是保护和爱护党员干部的客观需要。作为党的领导干部必须坚定信仰，牢记宗旨，立党为公，执政为民；必须正确运用手中的权力，筑牢思想道德防线，切实增强监督和被监督意识；必须不断加强世界观的改造，牢固树立科学的发展观和正确的政绩观。只有这样，我们才能永葆共产党人的本色，永葆共产党员的先进性，做一名政治上合格、经得起考验的领导干部。
其次，开展警示教育活动，是进一步加大反腐败工作力度，深入推进党风廉政建设的必然要求。近年来，我们按照中央和省、市委的部署，对反腐倡廉工作高度重视，并结合实际做了大量富有成效的工作。但我们必须清醒地看到，反腐倡廉的任务仍然十分艰巨，在发展社会主义市场经济和对外开放的条件下，一些消极腐朽的思想观念对一些党员干部产生了影响，有的不注重理论学习和党性修养，思想道德滑坡；有的理想信念动摇，政治方向迷失；有的推崇西方资产阶级的价值观念和生活方式，灯红酒绿、吃喝玩乐；有的奉行“有权不用，过期作废”的庸俗哲学，失职渎职，买官卖官；有的为自己留后路、做打算，大搞权钱交易，大敛不义之财。这次省委通报的三起典型案件说明：一方面，与他们本人不注重理论学习，不注重思想道德修养，不注重党性锻炼有直接关系，另一方面，也与党风廉政建设责任制落实不够，教育不及时、监督不到位等方面因素有密切联系，同时也说明了反腐倡廉任务的长期性、艰巨性和复杂性，也再一次给我们党员干部敲响了警钟。越是改革开放、发展社会主义市场经济，越要坚持不懈地反对腐败；党越是长期执政，越要坚定不移地反对腐败。今年年初，党中央颁布了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，省委也根据《实施纲要》出台了贯彻落实的《意见》，这两个文件是我们当前和今后一个时期深入开展党风廉政建设和反腐败工作的纲领性文件，我们一定要认真抓好落实。开展警示教育，深入剖析腐败案件发生的原因，查找可能滋生的漏洞，认真汲取教训，有利于进一步完善思想教育的工作机制，提高针对性和有效性；有利于进一步加强制度建设，形成用制度规范行政行为、按制度办事、靠制度管人的机制；有利于进一步增强干部监督和被监督意识，防止权力失控和行为失范；有利于进一步坚持党要管党、从严治党的方针，加大案件查处力度，严惩腐败分子，把我县党风廉政建设和反腐败斗争不断推向前进。
第三，开展警示教育活动，是进一步加强作风建设，完成新的历史任务的重要举措。干部作风的好坏，影响着党的路线方针政策的贯彻落实，影响着党和政府与人民群众的密切联系，影响着各项工作的顺利开展。刚刚闭幕的党的十六届五中全会，提出了“十一五”期间经济社会发展的指导思想、总体目标和主要任务，描绘了经济社会发展的宏伟蓝图。按照中央的要求，我们也正在加紧研究制定“十一五”规划，提出未来几年我县经济社会发展的总体思路，实现我县在“十一五”时期经济社会又快又好发展，广大党员干部特别是领导干部肩负着重大责任。开展警示教育，就是要深刻认识加强作风建设，推进党员廉政建设和反腐败斗争的极端重要性，深刻认识领导干部的作风好坏不仅关系着一个地方的党风和社会风气，而且关系着一个地方的经济发展和社会的全面进步，从而引导广大党员干部进一步增强廉洁自律和抓好反腐败工作的自觉性，切实履行好党和人民赋予的职责，努力把各项工作做得更好。
二、认真汲取教训，深入扎实地开展警示教育活动
运用反面典型开展警示教育，是加强对党员干部进行反腐倡廉教育的有效途径。组织开展这次警示教育活动的目的，就是要给大家打免疫针、敲警示钟、上廉政课，筑牢拒腐防变的思想防线，进一步增强遵纪守法的意识和自觉抵御各种诱惑的能力，增强立党为公、执政为民的廉政勤政理念，努力营造一个以廉为美、以贪为耻的社会氛围，为推进全县经济建设、政治建设、文化建设与和谐社会建设提供坚强的政治保证和组织保证。根据本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃省委、市委的要求，县委决定这次警示教育活动分动员学习阶段、对照检查阶段和整改建制阶段来进行。各级、各部门一定要按照县委的部署，认真抓好组织实施。要充分运用反面典型，进一步丰富和充实警示教育的内容和方法，切实加强对领导干部的理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作用教育、党纪政纪和法律法规教育，确保这次警示教育活动取得实实在在的成效。具体讲，要突出做好以下四点。
一是要务必加强学习。各级领导干部要端正学习态度，坚持用科学的理论武装头脑，把学习作为一种责任和任务，在深入学、持久学上下功夫，在提高思想政治素质和加强自我修养上求实效。要深入学习马列主义、毛泽东思想，特别是邓小平理论和“三个代表”重要思想，打牢马克思主义理论功底，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，树立正确的权力观、地位观、利益观，树立科学的发展观和正确的政绩观，切实在思想上解决好“参加革命为什么、现在当干部做什么、将来身后留什么”的问题，进一步坚定共产主义理想信念，始终保持共产党人的先进性和纯洁性。要认真学习中央的《实施纲要》和省委的《意见》，进一步明确惩治和预防腐败的指导思想、主要目标和基本要求，科学地把握中央和省、市委关于反腐败的总体部署，进一步坚定反对腐败、战胜腐败的信心和决心。
二是要认真对照检查。深入进行反思，认真汲取教训，既要深刻剖析侯伍杰、邵建伟、武保安等人违纪违法行为的思想根源，以及他们放松主观世界改造、背离党的理想信念，把手中权力作为谋取个人私利的工具所带来的严重危害性，又要结合自身思想、工作和作风实际，深刻反思在严格自律、廉洁从政方面有哪些不足，在干部监督管理和落实党风廉政建设责任制上还有哪些差距。要写出书面的对照检查剖析材料，分析原因，总结教训，查摆问题，明确方向。各级党组织要通过一定形式，征求群众意见，组织评议活动，并通过梳理汇总，如实反馈给班子成员。各级党组织在年底前都要认真召开一次反腐倡廉专题民主生活会，围绕个人在遵守廉洁从政各项规定特别是落实中央提出的“四大纪律、八项要求”、“五个不许”方面的情况，在“三项治理”中执行有关规定的情况以及有无插手入股办矿等方面存在的问题，重点要审查重点工程建设中资金使用情况，决不能因为干了一批重点工程倒了一批人，一个也不能倒。要运用好批评与自我批评这个有力武器，切实取得弥补不足、完善差距的良好效果。
三是要着力进行整改。对于查摆出来的问题，要认真制定整改措施，切实抓好整改。能马上解决的就马上解决，一时难以解决的，要列出详细的时间安排，有重点、分阶段地进行整改。整改是警示教育活动能否取得成效的关键环节，各级领导干部一定要集中精力，下大力气抓好，凡是对问题视而不见、落实整改措施不力或者没有达到明显效果的，要进行严肃的通报批评，情节严重的要果断采取相应的组织措施，各级领导班子成员要结合每年一度的党风廉政建设、责任制考核工作，在自己领导或分管范围内，向干部群众认真开展一次述职述廉活动，并由全体党员干部对述职述廉情况进行评议。同时，我们也强调这次活动不搞人人过关，切实维护全县的稳定大局。
四是要建立健全制度。各级、各部门要按照中央《实施纲要》和省委《意见》的要求，针对腐败现象的易发环节和重点部位，进一步完善以领导班子或其成员教育、管理、监督的制度和措施，进一步完善本地本单位廉洁从政、政务公开的各项制度，从各个方面、各个环节规范从政行为，堵塞滋生腐败的漏洞，努力形成纪律严明、措施有力、制约有效的权力运行机制。要认真解决工作中存在的“重部署、轻监督”以及检查落实不够、责任追究不力的问题，不断推动党风廉政建设取得新的成效。要尽快研究制定贯彻落实中央《实施纲要》和省委《意见》的具体办法和措施，进一步完善工作中的薄弱环节，积极探索标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉长效机制。
三、切实加强领导，确保这次警示教育活动取得明显成效
这次警示教育活动能否取得预期成效，关键在于加强组织领导。各级党组织要切实加强对反腐倡廉警示教育活动的领导，精心组织，周密安排，明确责任，注重实效，扎扎实实地把这次警示教育活动推向深入。
一要加强领导。各级各部门要高度重视，切实加强对这一次活动的领导，把这项工作摆上重要议事日程，作为今年党风廉政建设和反腐败工作的一项重要任务，制定周本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃密计划，认真组织实施。纪检监察部门要牵好头，组织、宣传部门要密切配合，其他部门要发挥职能作用，积极参与、大力支持、共同搞好这项活动。领导干部要积极带头参加各项警示教育活动，认真撰写剖析材料，开展批评与自我批评，积极进行整改，同时要根据党风廉政建设责任制的要求，认真抓好分管范围内以及联系点的党风廉政建设工作和警示教育活动。参加分管部门和联系点的民主生活会，进行监督指导，既要注意从全局上把握活动进展情况，又要注意加强对基层工作的具体指导，做好组织协调和督促检查，确保这次警示教育活动扎实有效地推进。
二要明确责任。把警示教育活动各个阶段的任务，按职责要求分解到人，做到目标明确，责任落实。各单位党政一把手必须切实担负起本部门、本单位反腐倡廉警示教育活动第一责任人的职责，统揽全局、协调各方，讲求实效。各级党员领导干部特别是正科级以上领导干部，要以身作则、率先垂范，以实际行动带动和促进本单位反腐倡廉警示教育活动的深入开展。纪检监察部门要组织人员对活动各个阶段的进展情况进行监督检查。对消极应付、敷衍了事、走了过场的要通报批评，并要进行补课，对顶风违纪或因没有认真履行职责造成本地、本部门屡屡发生违法违纪案件的，要认真核实，追究有关领导责任。宣传部门和新闻单位要积极配合、及时报道活动动态，坚持正确的舆论导向，努力营造良好的舆论氛围。
三要统筹兼顾。今年后两个月，我们的工作任务很多，要学习贯彻党的十六届五中全会精神，完成全年经济目标任务，抓好先进性教育活动、推进和谐社会建设、搞好村民换届等，可以说时间紧，任务重，各乡镇、各部门要精心筹划，合理安排，做到工作和教育两不误、两促进。要紧密结合本乡镇、本单位实际，把开展反腐倡廉警示教育活动与深入学习贯彻十六届五中全会精神紧密结合起来，与开展共产党员先进性教育紧密结合起来，与建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系紧密结合起来，特别是要开好专题民主生活会，搞好述职述廉。
四要注重实效。各级党组织要认真落实警示教育活动各个阶段的任务，力戒形式主义，确保取得实效，要把各级领导干部思想认识是否有明显提高，作风是否有明显改进，各项工作是否有明显促进作为警示教育活动的出发点和落脚点，作为检验警示教育活动成效的标准。要通过警示教育，进一步把各级领导干部的思想统一到加快发展上来，振奋精神，求真务实，艰苦奋斗，开拓进取，以新的精神面貌推动各项工作的新发展。
同志们，开展好反腐倡廉警示教育活动意义十分重大。我们要进一步统一思想，提高认识，坚定信心，扎实工作，深入开展反腐倡廉警示教育活动，努力把党风廉政建设和反腐败工作提高到一个新的不平，为进一步促进和谐社会建设、实现全面建设小康社会的宏伟目标做出新的贡献！
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