县农业局工作总结--大力发展高效生态农业 求真务实争当三个示范

县农业局2005年工作总结--大力发展高效生态农业 求真务实争当三个示范

大力发展高效生态农业  求真务实争当三个示范　　今年以来，我局在省市县各级领导的关心和支持下，在兄弟部门的大力帮助下，以党的十六大、十六届四中全会精神为指针，以省、市、县农业工作会议精神为指导，以提高农民、转移农民、富裕农民为目的，以环境建设为抓手，以共产党员先进性教育活动为载体，以人大执法评议为动力,紧紧围绕县委提出的“突出农民转移、力促农民增收”和我局的“一拓两提五加大”工作重点，强服务、壮产业、调结构、创品牌、增投入、夯基础，扎实推进了全县都市农业及农业局各项事业的快速、健康发展。成功承办了首届中国茶业经济年会暨2005年全国茶叶商品交易会,还荣获了**县第一批共产党员先进性教育活动先进单位，局团委被评为县级先进团委。　　（一）.主要成效　　回顾一年的工作，主要取得了以下几个方面的成效：　　1.农业结构有序调整　　2.产业经济快速增长　　3.农业基础不断夯实
    　　4.产业经营稳步推进　　5.农业执法日益规范　　6. 服务意识明显增强　　（二）.主要做法　　上述成绩的取得，离不开县委县政府和上级业务主管部门领导的高度重视及社会各界人士的关心和支持，我局广大干部职工也付出了许多艰辛和努力。回顾一年来的工作，我局的主要做法是：　　1.注重调研当参谋　　今年以来，我局大兴调查研究之风，全局干部职工围绕我县农业和农村经济发展中的热点和难点问题，结合本职工作，针对本部门、本行业的关键点与发展过程的薄弱环节，开展了“淳安县农民转移现状存在问题和对策”、“农民培训现状存在问题和对策”、“农业投入品经营队伍现状及管理对策”、“千岛湖本鸡产业化调查研究”等51个课题的调查研究，取得了一定成效。我局深入分析杭州市委、市政府实施“茶为国饮，杭为茶都”战略给我县茶业带来的机遇，并提出了“接轨杭州茶都，打造**茶乡”发展思路，得到了县委、县政府领导的充分肯定，茶叶产业也得到县领导的密切关注。由于今年名茶机械的大力推广与供电造成的矛盾更为突出，里商乡在高压改线投资困难的产茶村，采取积极、稳妥的态度，示范尝试将炒茶机以电加热改为液化气加热，我局及时总结了这一新典型，并以农情反映的形式发放到到各乡镇。我局的优质服务为全县茶叶增收提供了强有力的支撑。　　与此同时，我局指派专人负责完成了全县农村实用人才的抽样调查和普查、全县农技推广人员和农业经济主体等调查工作，为各级领导制定农业农村发展政策提供了依据。　　2.依靠科技增效益　　（1）.强化科技培训，优化农民素质。今年以来，我局以“推进强农富民工程、优化服务争当先锋”主题实践活动为载体，认真开展了“百千万”农民素质培训工程、百名农技干部联基地联大户送技术活动和农业科技入户工程等工作，积极做好农村劳动力素质培训。今年的持续低温寒冻，使我县的部分农作物、果树、茶苗遭受了不同程度的冻害。我局茶叶站、果树站、农作站的科技干部看在眼里，急在心里，自发编写防冻抗寒技术资料，为受灾农户开展科技服务。据不完全统计，共开展送科技上门服务36次、154人次，共送上技术资料3213份，同时还通过千岛湖农网、县电视台《新田野》栏目、《千岛湖》报纸编发防冻抗寒技术意见，使之家喻户晓。我局还成立了4个农业技术专家组，有100名农技干部根据个人业务特长，与107个种养大户、农机户建立挂钩帮扶关系，推广新品种35个，新技术27项，举办高山蔬菜、高山贡菊、名茶机制、水产养殖等生产技术培训班212期，受训农民达17165人，其中1290名农民获得绿色证书。同时组织了6次规模较大的农业科技下乡活动，有60余人次农业科技人员进农家，送科技入户，现场接受咨询的农民有10000余人次，发放农业科技资料3万余份，展示科技宣传图板20余幅。在服务内容上还注重农业信息服务，目前已通过千岛湖农网发布信息2683条，受理农技“110”热线电话和网上咨询764件，答复率100%。　　（2）.重视种苗工程，强化良种引繁。我局还以创办的茶叶、水果、畜禽、蔬菜、特种旱粮良种中心为依托，进一步加大良种引进繁育和推广力度。茶叶良种繁育中心现有260亩母本园，124亩苗圃今年可出圃茶苗1300万株；水果良种繁育中心已嫁接各类水果苗木20余万株；农作物站今年共新引进试种超级稻新品种4个、甘薯新品种2个、玉米新品种14个、蔬菜新品种16个，在去年繁育部分良种的基础上，今年在界首乡周家村繁育2亩高产一号四季豆原种进行提纯复壮，同时还分别在**乡和**乡繁育豇豆和四季豆30亩，收获良种3000公斤；全年供应全县农民 “双杂”粮油种子8.1万公斤，其中杂交水稻2.4万公斤，杂交玉米5.7万公斤；家禽引繁中心年孵化能力达120万羽，今年饲养本鸡种鸡4000套，日产合格种蛋3000余枚，已为本县养禽户提供本鸡苗13.2万羽；引进5000羽法国巴巴里番鸭父母代种鸭在**镇高垄村进行养殖，目前种鸭已产蛋30余万枚；水产站引进优良品种匙吻鲟2万尾、澳洲银鲈 3 万尾、白斑狗鱼4万尾、虎斑鱼 3万尾、斑点叉尾鮰夏花鱼种10万尾、花　　鱼骨鱼200万尾，共计220多万尾，优化了水产养殖品种结构。　　（3）.及时发布情报，农田鼠口夺粮。我局及时拓宽《病虫情报》发布渠道，加大情报发布量，多形式、多方位分布《病虫情报》，逐步实现病虫预报可视化、网络化。一是网络发布。继续通过***农网、党政网发布病虫情报。二是张贴发布。我局通过邮局为全县899个行政村及部分农资经营户和种植大户寄送《病虫情报》，村里落实专人负责在村务公开栏张贴发布。三是媒体发布。通过县电视台《新田野》栏目等媒介发布《病虫情报》，以确保病虫情报的及时传达，目前已发布《病虫情报》23期共20000余份，使农民朋友家喻户晓，及时对症下药减少损失。今年我们还于4月14-15日在全县30个乡镇开展了农村统一灭鼠，用氯敌鼠钠盐拌大米共投饵17.36吨，其中农户灭鼠9.75万户，农田灭鼠15.45万亩，共挽回粮食损失4268吨，减少经济损失665万元,且未发生一例人畜中毒事故。　　（4）.应用新型机具，推进农业机械化。名优茶的机械化加工，是名茶生产发展的必然趋势。龙井茶机是最新研制的新机种，加工扁茶在扁平、色泽、香气上明显优于多功能机。今年掀起了全县继1993年以来第三次名茶机械推广的新高潮，全县今年新增名茶机械3477台，其中新增新型龙井茶机2142台，是名茶机械推广数量最多的一年。到今年为止，全县累计推广各类名茶机械7897台，全县机制名茶产量达到1837.4吨，比上年的1462.32吨，增加25.6%。产值22484.3万元，比上年的16096.9万元，增加40%。名茶炒制机械化既提高了名茶质量，也减轻了劳动强度。今年新推广耕整机4台、茶园修剪机12台和割灌机1台，提高劳动效率，同时还结合拖拉机检验工作推广TSP-C型优油节油新产品1920支。　　3.争创品牌拓市场　　今年以来，我局以提高农业效益为核心，多措并举，着力打造千岛湖绿色生态品牌，进一步推进我县优势农产品进市场，使我县农业产业化经营有了新进展。　　（1）.实施农业标准，提高产品质量。今年来，我局在全县建立了12个农业标准化生产的示范基地，其中种植业标准化生产示范基地有8个，示范面积为3410亩；养殖业基地有4个，示范规模为年出栏生猪22000头、千岛湖本鸡30000羽、网箱养鱼20400平方，对示范基地严格实行标准化生产管理。同时还组织开展了3000亩甜玉米、5600亩红辣椒、10000亩千岛湖茶、10000亩稻米、3000亩杨梅、4500亩翘嘴红鲌鲜鱼、293亩鲟鱼、68000头三元肉猪等基地争创2005年无公害基地及无公害产品，为打造大都市的绿色生态农产品基地进一步夯实基础。　　（2）.推介优质产品，开拓产品市场。在制定标准、铸造品牌的同时，我们还致力于品牌农产品的推介宣传,积极参与各种茶博会、国际茶文化研讨会、精品水果评比等品牌农产品推介活动.今年5月在中国济南第三届茶博会名茶评选活动中，我局千岛湖睦州茶业有限公司选送的“睦州牌”千岛玉叶茶和**乡效益农业服务中心选送的“商辂坊”牌千岛湖龙井茶同获茶博会金奖。8月，我局选送的“千农园”桃、翠冠梨分获2005年浙江省精品水果金奖、优质奖，“千岛玉叶”茶被评为浙江省十大旅游名茶，千岛湖茶区被评为浙江省十大茶文化休闲观光基地。　　（3）.承办茶业盛会，搭建贸易平台。我局认真做好各项准备工作并成功承办了首届中国茶叶经济年会暨2005年全国茶叶商品交易会。全国茶界各级领导、专家学者和企业老总等500余人会聚千岛湖，共谋茶业发展之策。来自国内各地的150 家茶叶生产、加工、流通企业及本县80余家茶叶企业参加了此次交易会，可以说这进一步促进了**茶叶的再提升、推动我县茶业的大发展，也为我县茶叶企业搭建了很好的贸易平台。与此同时，还创办了《千岛玉叶》专刊，印制千岛玉叶茶叶宣传册和宣传片，出资在中央7台宣传千岛玉叶，组建成立了农业局茶艺表演队，亮相于秀水节和茶业经济年会。以实实在在的措施，进一步做大做强茶叶产业，积极接轨杭州茶都，努力打造**“茶乡”。　　(4).开通绿色通道，促进产品流通。省鲜活农产品运输“绿色”通道开通后，我局及时在汾口、大市、姜家、临歧、威坪、界首、石林等乡镇及农业行政执法大队、经济发展服务中心设立了9个动植物检疫签证点，并对签证人员进行业务培训和签订责任状。做到依法签证，优质服务。同时充分利用电视、报纸等媒体，大张旗鼓广泛宣传“绿色通道”优惠政策，为7个乡镇制作了签证点牌子和跨街横幅，做到让政策家喻户晓，人人皆知。绿色通道开通后,我县共有150个批次1500余吨鲜活农产品及生猪6445头、鸡5430羽享受绿色通道零费用通行，促进了我县农产品的运输和销售。　　4.改善环境护生态　　（1）.重视环境整治，实施“沃土工程”。我局十分重视产地环境整治，积极实施“沃土工程”，全年共推广专用肥、配方肥700余吨，落实平衡施肥9万亩，在汾口茶叶良种场建立了500亩省级无害化治理示范方，在中洲镇中洲畈建立了面积800亩“肥药双控”示范区，实施水稻病害综合防治、平衡配方施肥、无害化治理，并在示范区建立台帐制度，建立农户施肥、用药档案。　　（2）.洁美生态家园，推进能源建设。围绕“十村示范、百村整治”工程建设，我们开展了“下姜村农村沼气生态示范村”建设，把农业生产、农村建设与养猪业有机结合，实施以沼气为纽带的“三改一建”和“猪-沼-作物”能源生态模式，为农村提供优质燃气，建成户用沼气池46只，已有35只投料正常产气使用。还建成生活污水净化池2只计190立方米，安装 了5只户用净化装置，安装太阳能热水器15只。横沿乡枫新村60立方米的生活污水净化池及配套管网也正在建设中。　　（3）.规范网箱养殖，改善水域环境。我局成立了由水产站牵头，各乡镇渔政员参与的调查摸底工作组，全面摸清千岛湖内水域网箱养殖的基本情况。《淳安县千岛湖渔业发展规划(2005-2010)》经县人大常委会十三届十六次会议批准通过、正式公布实施后，我局严格按《规划》的养殖区域、养殖容量，全面实施养殖许可制度，目前已办理渔业水域养殖证2个，同时加强了网箱养殖户的科技培训，提高科学生态养殖水平，以保证网箱养殖生态规范有序健康的发展。　　为加快千岛湖“城中湖”综合整治,不断改善和保护“城中湖”生态环境及千岛湖大道、千岛湖旅游码头、黄山尖景区等建设需要，按照县委县政府的要求，我局及时成立专门队伍，集中时间、精力，放弃双休日的休息时间，每天坚守在网箱搬迁第一现场，积极做好网箱养殖户的思想动员工作，并竭尽全力帮助养殖户解决选址、搬迁劳力、用电等方面的困难，促使城中湖水域61户、千岛湖大道旁水域9户、梦菇塘水域13户及黄山尖景点可视区水域25户网箱养殖户、暂养户按时搬迁到指定水域。这不仅改善了千岛湖水域生态环境，也改善了千岛湖镇整体生态环境。　　5.加大投入夯基础　　今年以来，我局坚定发展都市农业不动摇，以项目建设为着入点，不断夯实农业基础。在上级部门的支持下，今年我局共投入300余万元资金，着手实施国家、省、市、县农业科技项目46项，不断增加科技投入，增强农业科技支撑。结合项目实施，今年我县又新推广种植无性良种茶9700亩，使全县无性系早生良种茶园总面积达到4.3万亩。今年有2.5万亩良种茶初步投产（其中1.5万亩已进入盛产期），投产面积比去年新增7000亩左右，今年共生产名茶382.5吨，产值6155.3万元，产值比去年的4627.1万元增加1528.2万元，良种茶产值占茶叶新增产值的49.3%。良种在时间、市场、价格上的优势更为明显。全县良种茶平均价每公斤161元，比全县名茶平均价每公斤121元高40元。　　今年共投入56.2万元对**镇中溪畈中低产田进行了改造，新建机耕路1440米，拓宽机耕路600米，新建排水渠7680米；在上年工作的基础上，今年我局采取以奖代补的形式争取市财政资金130余万元创建了千岛湖蛋鸡养殖示范园区、**无公害稻米生产示范园区、**千岛玉叶茶示范园区等7个市级都市农业示范园区及临岐镇**村生猪等6个市级都市农业示范村、20个县级示范村，有效地提高了土地综合生产能力。争取中央财政投入120万元新造了一艘80吨级渔政船，从而改善渔政执法设施；投入200余万元建成了约2400平方米的农业科研综合大楼，改善了干部职工的办公条件，优化了工作环境。　　6.先进教育提素质　　今年以来，我局以保持共产党员先进性教育活动为契机，狠抓干部教育。我局严格按照要求组织集中学习，确保学习效果和质量，在时间、纪律、精力、质量上做到了“四个保证”，对于生病在床的党员，我们采取上门送学，确保学习对象一个不漏。组织了两次集中理论测试和“四级联学”活动,学习情况记入党员学习积分卡，学习体会相互交流，学习笔记集中展出，确保学习实效。我们邀请县领导上党课，邀请省市有关专家为干部职工讲授无公害农业、农产品安全、茶叶市场营销、柑桔优质化栽培、依法行政等知识，使广大干部职工增长了知识，增强了提升农业，服务农民的责任感和事业心。　　我局全面推行了党员“政治生日”制度，建立党员“政治生日”档案，开展谈心交心活动，重温入党誓词，赠送“政治生日”礼物，增强党员的党性锻炼；出台了《加快推进农业科技入户工作的实施意见》、《关于“双亮双争”主题活动的实施意见》，同时把“推进强农富民工程、优化服务争当先锋”、“求真务实、争当示范”等主题实践活动常态化，精心组织、认真挑选，选派了14名农技干部下村任农村指导员，选派了9名农技干部下乡任科技特派员,为党员干部发挥先锋模范作用搭建平台、创造条件。我局扎实推进机关效能建设，进一步落实了省纪委“四条禁令”和县委“五条禁令”，加强农业信访工作，加大效能投诉件的查处力度，提高工作效能，方便群众办事。结合“百千万”听真言、评党风系列活动，我局进行了1044人次的谈心交心，达到了“四个全覆盖”每一位党员都撰写了不少于1500字的党性分析材料，召开专题民主生活会进行批评与自我批评，并针对自身存在的不足，提出了整改方案，以一定的方式向所在科室承诺。　　通过先进性教育，全局干部职工的精神面貌得到了进一步改观，行政效率、办事效率提高了，树立了农业局良好的干部形象。6月16日，局党委组织群众评估组、党员代表、群众代表、离退休干部以及服务对象代表对我局先进性教育进行满意度测评，结果表明：群众总体满意度达到97.5%。有6名同志郑重向党组织递交了入党申请书，4名同志被确定为建党对象，3名建党对象吸收为预备党员，4名预备党员按期转正。9人技术职称得到了晋升。　　7.规范执法保安全　　今年以来，我局注重规范执法、文明执法，采取多种措施，全方位、多形式确保农业产业发展安全、农业生产安全、食用农产品质量安全，取得了明显成效。　　(1).源头入手，依法规范农资经营主体。为进一步加大农资监管力度，规范农资市场秩序。按照农业行政执法“三查三保”精神，农业局抓源头、强培训，首选把好农资经营人员市场准入关，组织举办了二期农资经营人员培训班并下乡进村为经营户补课培训，共有339人次参加了农药、肥料、种子经营培训，发放农药经营上岗证240人。围绕“放心农资下乡，维护农民利益”这一主题，组织开展了“放心农资下乡进村宣传周”活动。现场咨询法律法规知识、现场受理举报投诉、现场查处、现场曝光伪劣农资宣传产品、现场讲解伪劣农资识别知识、现场推荐诚信农资诚经营单位和放心农资产品。活动共出动服务人员18人次，发放宣传资料2700余份，群众参与人数1200余人次，咨询人数65人次，现场曝光假劣农资9个，现场推荐放心农资产品17个，现场接受投诉1起，现场展销放心农资200余公斤。增强了农资企业的守法诚信意识的目的，造浓了全社会关心和支持农资打假良好的氛围。　　(2).全面预防，扎实开展动植物检疫、防疫工作。今年以来，我局严密监控红火蚁、加拿大一枝黄花、蔗扁蛾、豚草等外来有害生物及检疫对象，检疫调出种子2批次近1万公斤、花卉苗木47批次21000余株、农产品800余吨；检疫调入种子29个批次近7万公斤、苗木30000余株。同时还对用粮单位实行抽检，控制检疫性害虫的发生。为了使广大市民吃上放心肉，今年1--10月产地检疫猪16936头、鸡28000羽；屠宰检疫生猪18134头，屠宰检疫中检出病猪5 头、病害内脏1580.65公斤，均已作无害化处理。还开展了春秋两季动物防疫工作，有效地防止动物疫病的发生，保障了全县畜禽生产的安全。　　(3).重拳出击，加强农业投入品的安全监管。按照省厅的统一部署，组织开展了绿剑行动，突出质量安全管理，加强农药、种子、肥料、动物及动物产品市场检查，重点打击经营伪劣种子肥料、无证经营、档案不全和包装标签不规范等违法行为。1－10月共出动执法人员233人次，检查各类农药、化肥、种子经营企业293家，兽药经营单位（户）46家，饲料及添加剂经营单位（户）15家，1家种畜禽生产单位，检查冷库2家、农贸市场4个、宾馆和学校6家。责令整改企业25家。发放《关于畜禽准运管理的通知》220份，加强畜禽的调运管理，共出具准运证21份，准运调入猪1181头、鸡1500羽；监督检查调运畜禽车85辆，查处违法调运32车次，猪769头、鸭600羽；同时做好肥料、种子、农药、畜产品及畜产品投入品的质量和安全抽检，共抽取农药、种子、肥料31批次，饲料、猪尿样、畜产品样品132批次，猪、鸡血清130份，鸡咽试子60份、肛试子60份，并送法定检测机构检测，确保农业生产安全及养殖户的利益。　　(4).强化责任，保障农机道路安全。春节后上班第二天，我局即组织2个路检小组10人次深入乡村进行春运农机安全检查，“五一”及拖拉机安全专项整治期间又组织农机监理人员30余人深入乡路村道开展农机安全检查，共检查车辆204台次，纠正违章44台次。从4月1日开始，我局又全面开展了拖拉机及驾驶员检审验工作，检验拖拉机1106台，审验拖拉机驾驶员1192人，与此同时，还与拖拉机驾驶员签订2005年度《拖拉机道路交通安全责任书》1300份，签订率达96%；全面开展了农机安全村创建工作，共创建农机安全村30个，其中市级5个。　　(5).常抓不懈，保障渔业作业安全和渔业资源安全。充分利用会议、电视、报刊等宣传媒体，大张旗鼓宣传以法治渔、以法兴渔，保护千岛湖渔业资源，据统计，今年以来共召开各类宣传动员会议20余场（次），张贴标语1337幅，悬挂横幅标语10条，刷写永久性标语122条，张贴通告230份，出黑板报15期，广播电视宣传22次，出动车船宣传36次，行驶386公里，印发休渔知识资料1760份，致渔民公开信1990封，签订休渔责任状170份，直接受教育群众数万人；同时，还针对一直来部分水域渔业违规作业较为严重的现象，我局及时取得当地党委政府的支持，于5月19日会同县公安水警大队召开沿库村干部和捕捞、养殖人员代表约40余人的专题会议，进一步规范了常年禁渔区违规处罚标准，并注重做好上门教育、引导工作，由于宣传到位，从而增强库区众对渔业资源保护意识提高。自4月15日千岛湖实行季节性休渔以来，渔政站执法人员将双休改单休，日夜坚守在千岛湖水面上，“五一、十一”期间全站干部照常上班，并实行轮休制，确保休渔管理力量，据统计1-10月共查获各类渔业违规案件627起，处罚赔偿款44﹒3万元，其中炸鱼2起，电击鱼61起，毒鱼7起，偷捕家鱼92起，违反禁保（禁渔区）101起，非法销售渔获物103起，有证违规65起，无证捕捞196起，查处壹仟元以上案件160起，共没收各类违规渔具2000余件。　　(6).多措并进，狠抓食用农产品质量安全。今年，水果套袋、杀虫灯应用、地膜覆盖等技术得到进一步推广，全县水果套袋300余万只，应用杀虫灯280台，推广无公害水果化学防治技术面积9万亩，减少农药使用。今年“放心菜”工程更让人放心，全年随机抽检蔬菜批1567次，合格率97.9%，比上年提高0.7个百分点，定量检测82批次，合格率达100%；统一制作并发放食用农产品产地标志卡1512户。我们还特别加强了“春节”、“五一”、“十一”等重大节假日基地和市场蔬菜的检测，共检测蔬菜146批次，合率达99.3 %。同时我们还加大了对不合格蔬菜的执法，4月29日，我局对县质监局22日检测出来的不合格芦笋进行追根溯源调查，根据调查结果进行了相应的处理，并要求肇事农户在一个月内禁止其芦笋上市，确保了“五一”节市场的蔬菜的安全。在“放心肉”工程上，一是着手建立了养殖场户《杭州市动物养殖场安全生产监督管理档案》，对年出栏肉猪400头以上、肉鸡10000羽以上，存栏蛋鸡2000羽以上、羊100头以上的80个畜禽规模养殖场户进行安全生产档案管理。二是与全县畜禽规模养殖场户签订了 91 份防疫责任书，从畜禽的调运、免疫、检疫、消毒全方面进行指导和监管；对动物及其产品经营单位和个人实行“三证”经销制度及经营台帐制度，与10个动物及产品经营户签订了防疫监管责任书，基本做到调运有证明、经销有台帐、消毒有制度，规范了动物及其产品流通秩序，让群众吃上“放心肉”。今年9月,我局还对全县水产养殖户进行了一次水产用药专项执法检查，共出动渔政执法人员400余人次，检查水产养殖户828家，开出《责令整改通知书》10份，进一步规范水产养殖用药行为，有效促进了我县水产养殖业的健康发展。　　(三).主要不足　　回顾一年来的工作，我局坚持一手抓干部教育增效能，一手抓服务基层求发展。在推进都市农业和农业局各项事业发展中，我局取得了一些成绩，但也仍存在着许多不足。一是面对激烈的市场竞争形势，我局干部创新服务、技物结合服务、抢占市场、自主创业的能力有待加强，尤其是对农业产前产后的服务还重视不够，科技培训力度需进一步强化；二是创建满意单位力度，宣传农业成就的广度有待进一步加强；三是对农资市场经营主体规范化管理力度不够，依法护农，农业行政执法力度有待进一步加强；四是我县工业化水平、非农化程度低，土地规模经营不足，农业机械化、专业化、标准化生产困难，农民组织化程度有待进一步提高。这些不足方面，我们将在今后的工作中努力加以改进。

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