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政府办公室先进性教育活动全面工作总结
按照县委的统一安排部署，政府党组先进性教育活动从2005年元月28日正式启动，经过学习动员、分析评议、整改提高三个阶段，于6月10日结束。针对先进性教育活动环节多、政策性强、难度大的特点，在县委和县委先进性教育活动领导及办公室的领导下，在市委督导组的具体指导下，加强领导，周密部署，采取有效措施，组织党组成员认真学习提高、认真评议分析、认真剖析整改，圆满完成了今年保持共产党员先进性教育活动的各项工作。从总体上看，达到了预期的目的，取得了明显的成效。现将工作情况总结如下：
一、基本情况
政府党组有党员9人，全部参加先进性教育活动，覆盖面达100%。党组成员除参加党组先进性教育活动外，还负有对9个单位的先进性教育的督促指导，党组书记***带头深入联系点指导工作，树立了榜样，收到了良好的效果。在学习动员阶段，我们集中学习超过40学时，完成了各项规定动作，有选择性地完成了部分自选动作。党组全体成员以高度的政治责任感和良好的精神状态，积极投入到第一阶段的思想发动、学习讨论、撰写心得体会、讨论和制定党员先进性具体标准的各项工作中，较好地解决了工学矛盾，保证了学习效果，为先进性教育活动奠定了扎实的理论基础。在分析评议阶段，我们通过设立意见箱、发放征求意见表、召开座谈会的形式征求意见，查找自身存在的不足。通过组织开展组织生活会、专题民主生活会等活动，对进一步深化了党性分析，从思想根源剖析了自我，起到了积极的推动作用。在整改提高阶段，我们召开动员会，下发第三阶段工作措施和整改方案，通过再一次学习“三个代表”重要思想和《党章》、胡锦涛在贵州的讲话精神，使党组成员进一步统一了思想、提高了认识，明确了自己的整改方向。全体成员严格要求自己，从严、细、深、切实可行等方面制定了个人整改方案，在党组的监督指导下认真整改，实效显著。
二、基本做法
(一）突出特色，大胆创新，深入开展学习动员阶段工作我们着力从提高思想认识，激发内在动力；打牢理论基础，坚定理想信念；发挥模范作用，查找突出问题；强化党员意识，细化先进要求；严格学习纪律，保证学习效果五个方面下功夫，求实效。党组全体成员严格按照系统学习，全面把握，深入领会，学以致用，边学边改的要求，采取主要领导作动员，集中封闭、专家讲党课等方法，把文件学习、专题辅导、座谈讨论、交流心得有机结合起来，把学习与我工作实际结合起来，从而深化了学习效果，达到了预期目的。一是搞好思想发动，激活内在动力。针对这次先进性教育历时长、要求严、标准高、任务重的特点，我们始终坚持把思想发动、启发自觉作为先进性教育的首要工作和关键环节来抓，从一开始就做到先进性教育每推进一步，思想发动就跟进一步，确保思想发动不间断，有的放矢搞教育。在动员大会上，党组书记讲清了先进性教育活动的重大意义，讲清了中央和省委、市委、县委的要求和目标任务，讲清了先进性教育活动的具体安排，讲清了党组织和党员队伍中存在的一些实际问题，广泛发动，深入分析，明确任务和提出具体要求。整个学习活动阶段，为了增强感染力和实际效果，党组全体成员到县烈士陵园，重温入党誓词，进行革命传统教育。为通报和交流先进教育活动情况，我们编印了15期简报，通过这些工作，在党组形成了先进性教育的强大氛围。二是学习认真，扎实推进。政府党组把搞好学习作为首要环节，努力做到确保学习的时间、内容、人员和效果的落实。党组成员集中学习时间超过了40个小时，组织学习规定必读篇目，重点学习党章，学习胡锦涛在新时期保持共产党员先进性教育活动专题报告会上、在视察贵州结束时的重要讲话等。同时，党组还邀请市委讲师团的专家教授作辅导报告，在秋林镇集中封闭学习一周，组织先进性教育知识测试，收到好的效果。在学习中，党组中心学习组还集中进行了专题学习讨论。在学习的基础上，进行学习交流，并推荐某某在党员大会上进行交流，党组成员人人在大会上谈心得体会，起到了带头作用。党组成员都记有2万字以上的读书笔记，写有6篇以上的学习心得体会。三是立足实际，增强学习动员的针对性和灵活性。政府党组在安排学习内容时，紧紧围绕政府工作实际，要求党员在学好规定篇目的同时，根据分管工作情况，适当增加学习内容。学习中，突出实践“三个代表”重要思想，大公无私、甘于奉献、艰苦奋斗、廉洁奉公的学习教育；突出改革开放和市场经济知识的学习教育；突出树立马克思主义世界观、坚定理想信念的学习教育；突出服务大局、弘扬社会公德的学习教育。四是联系实际大讨论，要求具体成共识。在深入集中学习的同时，党组自下而上和自上而下广泛开展了新时期保持共产党员先进性具体要求的大讨论，积极引导广大党员联系实际，深化认识，形成共识，制定出党组成员的先进性具体要求，为下一步广大党员议有标尺、改有方向、行有准则奠定了良好基础。
（二）严格程序，精心操作，扎实搞好分析评议阶段工作
一是广泛征求意见，开展谈心活动。政府党组召开6次座谈会，设置了意见箱，向市、县、乡发放了征求意见表。班子成员与分管单位、部门负责人、党员和群众，党员与党员之间、党员与群众之间通过一对一谈或几个人一起谈等形式在机关进行多层次交互式交心谈心活动，覆盖面达100%。县政府办公室根据收集到的150多条意见和建议认真进行梳理汇总，整理出对班子和党员个人的意见和建议77余条，并及时进行了反馈。
二是严格把关，切实做好自我分析。为保证党性分析材料符合质量要求，政府党组向全体成员发放了《怎样写党性分析材料》等资料，对撰写党性分析材料提出了“真”、“诚”、“准”、“深”、“实”五个要求，制定了“一学习、二对照、三结合、再修改”的办法，帮助党员搞好党性分析。党组9名成员按照“重点写问题、认真找原因、关键查自身”的原则，结合征求到的意见，认真撰写了党性分析材料。
三是认真开好专题组织生活会和领导班子专题民主生活会。4月14日，政府办支部召开专题组织生活会，4月18日，政府党组召开了专题民主生活，党组成员既以普通党员的身份认真参加了支部专题组织生活会，又认真参加了政府党组专题民主生活会。本次民主评议有两个特点，一是开诚布公谈问题、全面深入找原因。二是开展积极健康的批评和自我批评。本着“言者无罪，闻者足戒，有则改之，无则加勉”的态度，党员之间互评时既有思想交锋，触及灵魂，又有感情交流，增进团结。整个民主评议过程气氛积极、热烈、健康。
四是准确提出评议意见，如实进行反馈。政府办支部根据党员自十六大以来的各方面表现和党员个人讲评、党员互评、群众参评及征求的意见等方面的情况对每位党员在党性修养、工作作风、生活作风、党风、廉洁自律等方面进行了综合评价，提出初步的评议意见初稿，以书面形式反馈党员本人，征求本人对评议结果的意见。然后再正式填写《党员评议意见反馈书》，本人签字同意后返回支部。
（三）积极稳妥，注重实效，认真做好整改提高阶段工作
一是统一思想、提高认识。政府党组成员继续学习中央和省委、市委的有关文件精神，根据党组的实际情况，认真落实省委、市委先进性教育活动领导小组办公室关于整改提高阶段工作的安排，进一步明确要解决的突出问题，研究制定出《***人民政府党组保持共产党员先进性教育活动整改提高阶段工作实施方案》。在转段动员会上，何树茂同志向广大党员讲清搞好“整改提高”工作的重要意义、方法步骤、目标要求、具体安排部署，让全体党员充分认识到了搞好“整改”阶段工作的重要性，克服“松口气”的思想，再接再厉，善始善终，继续保持在前段教育活动中的积极性和主动性，扎扎实实地搞好整改工作。
二是加强领导，明确责任。政府党组进一步建立严格的责任制，一级抓一级，层层抓落实，真正抓出实效。***等率先垂范，以身作则，投入更多的时间和精力做好整改工作，并加强具体指导。党组各成员把整改提高阶段的工作作为一项政治任务，摆到重要位置，都做到了切实履行直接责任人的职责，以身作则，从自身做起，带头搞好整改，同时也督促分管部门积极落实整改。对于一些情况比较复杂、涉及面比较广、一时难以解决的问题，坚持上下联动，左右配合、齐抓共管，使整改工作环环相扣、整体推进。
三是认真研究分析，制定切实可行的整改方案。政府党组要求每个党员都要根据前阶段对照检查中找出的突出问题和党组织的评议意见，特别是对照自己在解放思想、干事创业、加快发展等方面存在的问题和差距，进一步制定整改措施。主要是做到了以下几方面：一坚持实事求是，整改措施切合实际、切实可行。能够做到的就说、就定，做不到的就不说、不定；群众最看重实际，不光看我们怎么说，更看我们怎么做，所以，不能说大话、空话。二把措施定扎实、定具体，不搞那些原则性强、操作性差，大而化之、无法落实的东西。三坚持走群众路线，制定整改措施，本着开门搞教育活动的精神，紧紧依靠群众，注意听取群众意见，集中群众智慧，吸收合理建议，认真进行修改。党员个人整改方案，在党组会议上向其它党员汇报，并听取意见，修改完善，由党组书记负责把关。党组整改方案和县政府班子整改措施广泛征求群众意见，并经政府党组会议讨论修改通过。整改方案和整改措施确定后，经取得市委督导组的同意，党组于5月27日召开通报会，向群众公布，接受群众监督。四立说立行，见诸行动。对个人和组织查摆出来的突出问题，从现在做起，从当前工作抓起，从广大干部群众看得见、摸得着的事情做起，立说立行，见诸行动。先易后难，通过分析，把那些马上能做、又可以做到的事，尽快做起来，使广大干部群众切身感受到教育活动带来的实际变化；对一时不能解决的问题，要列出题目，挂帐编号，做出规划，创造条件，逐步整改。
四是确保实效、加强制度建设、从长远和根本上解决存在的突出问题。政府党组把整改与立章建制结合起来，把整改措施制度化。通过这次整改，结合政府工作中存在的问题，认真研究制定和修改完善相关制度。一对于以前行之有效的制度而没有得到认真执行的，在整改时认真进行总结，制定好落实的保证措施；二对制度本身不够完善的，认真总结经验，进行完善；三对缺乏制度保证的，认真研究建立起相关制度。在整改提高阶段，政府党组已制定了《政府新闻发布制度》、《会议费支出管理暂行办法》、《财政扶贫资金报帐制管理办法》、《行政事业单位国有资产管理（试行）办法》、《关于进一步加强安全生产工作的决定》、《***契税、耕地占用税征管（暂行）办法》等制度。
三、取得的成效及收获
（一）明确了开展党员先进性教育的重大意义，增强了党员参加学习、接受教育的积极性。使全体党员从全面贯彻“三个代表”重要思想，推进新时期党的建设的伟大工程、实现党在新世纪新阶段的奋斗目标、解决党员队伍存在的突出问题，认清了开展党员先进性教育的重大意义，解决了“为什么学”、“学什么”、“怎样学”的思想认识问题，激发和调动了广大党员学习教育的积极性，从而克服了教育前存在的“重复”、“厌倦”、“畏难”、“无用”情绪，消除了“怕”、“满”、“懒”、“躁”的不良心理，增强了“立党为公、执政为民”的思想理念，确立了“全心全意为人民服务”这一永恒的宗旨。
（二）明确了保持党员先进性的重要性和必要性，增强了责任感。大家联系自身思想和工作实际，联系党在新世纪的奋斗目标、联系国际国内的形势，明确了保持党员先进性的重要性和必要性，即：从全面贯彻“三个代表”重要思想、巩固党的执政地位、坚持发展为第一要务的需要上，看清了保持党员先进性的重要性；从我国加入世贸组织、转变政府职能、适应新形势、新挑战的需要上，认清了保持党员先进性的必要性；从实现全面建设小康社会的目标、实现宜川经济跨越式发展的需要上，增强了保持党员先进性的紧迫性；从解决新时期党员队伍发生的新变化、我们党面临的新考验、党员队伍存在的新问题的需要上，增强了保持党员先进性的坚定性；从履行政府工作“三个服务”的职能、推进工作改革、创新和发展的需要上，强化了保持党员先进性的自觉性，增强了保持共产党员先进性的政治责任感和紧迫感。
（三）明确了树立马克思主义世界观、人生观、价值观的方法要求，增强了改造“三观”的紧迫感。通过这几个月来的教育学习，我们把牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观、人生观，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观作为了教育学习的核心内容，作为坚定理想信念、保持党员先进性的关键和保证来落实。通过学习，使大家从所学理论中找出了树立正确“三观”的方法，在思想上牢固树立了正确的权力观和行为准则。即：树立权力是人民赋予的观念，正确对待组织；树立领导就是服务的观念，正确对待群众；树立做官就是奉献的观念，正确对待个人；树立权力必须受到制约的观念，正确对待监督。
（四）明确了党员、支部、领导班子在保持先进性上存在的问题和差距，增强了永葆共产党员先进性的自觉性。通过学习理论、开展讨论、明确目标、进行整改，发动党员运用学习成果，找准自身问题，切实解决问题。使思想更加统一、步伐更加一致，团结能力进一步增强。
（五）明确了党员先进性的具体要求，增强了落实先进性要求的坚定性。我们注重从落实和体现“三个代表”重要思想、《党章》对党员先进性的规定去把握和考虑，深入开展学习讨论，在广泛征求意见和集中党员智慧的基础，精心推敲，反复修改，制定了党员先进性具体要求和不合格党员具体表现。党员先进性具体要求涵盖了政治品质、思想觉悟、服务意识、工作作风、业务能力、创新精神、个人形象、敬业精神、道德情操、表率作用等方面内容，贯穿了“三个代表”重要思想这一主线，体现了与时俱进要求，使广大党员在先进性要求大讨论中提高了思想境界，增强了党性观念和贯彻落实的坚定性。
总之，通过这次党员先进性教育活动，县政府党组成员精神风貌进一步得到改善，思想进一步得到升华，收到了良好效果。但是，一次教育活动不可能一劳永逸地解决工作中存在和反映的所有问题，而且在社会主义市场经济条件下，许多新问题有待于我们去探索解决。因此我们一是要建立长效机制，把保持共产党员先进性教育的经验制度化、长期化，巩固和发展教育活动成果。二是要以“三个代表”重要思想为指导，不断研究新情况、解决新问题，为不断增强基层党组织的凝聚力、战斗力，不断开创**工作新局面而努力。
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