县委组织部2005年上半年工作总结
今年上半年，我部在市组部和县委的正确领导下，按照年初总体工作思路和任务目标，努力把组织工作往深里做，往实里做，各项工作都取得了新进展。sO100
一、围绕中心，全力以赴，第一批先进性教育活动取得扎实效果
1、发挥职能作用，为全县先教活动顺利开展提供坚强保证。县委组织部作为全县先进性教育活动主要的组织者、实施者，始终把此项活动作为加强党的执政能力建设和“抓班子、带队伍、夯基储攒后劲”的重要举措，充分发挥职能作用，抽调18名同志作为县委先教办的骨干力量，组成综合、指导、秘书三个小组，实行集中办公，全程参与第一批先进性教育活动。活动期间，先教办同志以高度的政治责任感和饱满的热情高效工作，组织开展了“军地共教”、“一面红旗十个典型”、专题培训等大型活动10余次，编辑整理《优秀共产党员先进事迹汇编（一）、（二）》等上万字的学习资料4套，起草综合文字材料70余份，编发《工作简报》80期，组织承办大规模会议20余次，建立实行了先教办周例会、督导组日汇报、督导联查等各项制度，确保了各项工作的高效运转。
2、加大工作力度，不折不扣地完成各项目标任务。一是学习动员突出“提”字，提升思想认识。大力度抓启动环节和骨干培训，春节上班第二天，组织党员领导干部赴66131部队开展了“军地共教”活动，营造了浓厚的活动氛围；在确保各参教单位学习内容、时间、人员“三落实”的基础上，通过编辑学习资料、刻录电教光盘、集中辅导等形式，丰富了学习内容，增强了学习效果。二是分析评议突出“准”字，找准抓住存在问题。通过多种形式广泛征求意见，组织了优秀共产党员先进事迹报告会，深入开展了批评和自我批评，广大党员敞开思想，真诚相对，端正了思想态度，认真找准了存在问题；通过对党员客观评议，帮助找问题，定方向，增强了党员的责任感和压力感。三是整改提高突出“实”字，务求取得实在效果。始终坚持边学边改、边议边改，谋划启动了11件事关群众切身利益的“民心工程”，解决了一批群众最关心、最盼望的难题；深入开展了机关作风纪律整顿和项目建设突破年活动，机关效能建设、党风廉政建设、文明生态村建设等活动均取得了明显成效，以工业为首的各项经济工作都取得了新的突破。
3、务求实效，确保先进性教育活动成为群众满意工程。通过不懈努力，第一批先进性教育活动取得了扎实效果：一是党员综合素质有了明显提高。广大党员普遍经受了一次深刻的“三个代表”重要思想和艰苦奋斗精神的再教育，党员思想认识、政策水平、政治素质全面提升。二是党员的群众观念、宗旨意识有了明显增强。广大党员受到了一次生动的群众路线的再教育，转变了工作作风，增进了与人民群众的感情。三是基层党组织的吸引力、凝聚力、感召力得到提升。活动期间，各单位党组织共出台各种便民、助民措施257项，解决群众关心的热点难点问题1000余个，树立了党组织和党员的良好形象。四是全县改革稳定发展的局面得到进一步巩固。先教活动始终围绕中心，服务大局，着力解决了一批影响全县改革发展稳定的突出问题，以先教活动的成果巩固了全县改革发展的大好局面，县域经济呈现了良好的发展态势。
二、突出重点，健全机制，干部教育培训工作取得新进展
1、突出重点，配合上级部门抓好领导干部和年轻干部的培训、调训工作。按照上级组织部门要求，依托盛市、县委党校的办学力量，2、3月份，分别安排一名党委书记和五名乡镇（城区）党委书记、乡镇长，参加了省委党校乡镇党委书记培训班和市委党校2005年春季培训班，有重点的培训了乡镇的领导骨干。
2、以提高“五种能力”和保持共产党员先进性教育活动为重点，大规模培训干部。组织举办了全县科级干部、优秀年轻干部加强执政能力建设培训班，聘请知名专家教授，辅导了关于加强党的执政能力、构建和谐社会及社会主义市场经济等方面内容，配合先教活动，对全县第一批参教单位全体党员及股级以上干部进行了执政能力建设专题讲座，提高了党员干部的政治理论水平。
3、强化实践锻炼，加大外训力度。6月份，采劝走出去”学习的方式，组织12名政治素质强、有发展潜力的优秀年轻干部、县级后备干部赴浙江海宁考察学习，使参训干部增长了见识，开拓了眼界，感受了差距，增强了加快清苑发展的紧迫感，提高了驾驭经济工作的能力。
4、健全干部学习培训激励机制，加强对干部学习的监督和管理。按照市组部有关要求，对没有达到学历要求的县、科级干部下发了关于督促参加学历教育的通知，督促99名科级以上干部参加了本科学历教育。同时，建立完善了2005年度干部培训电子档案，增强了干部学习的压力感和责任感。
三、严格管理，转变作风，领导班子和干部队伍建设得到全面加强
1、加强对领导班子的跟踪管理。完成了2004年度领导班子和科级领导干部的考核定档，共评出“实绩突出”领导班子89个，“优秀”领导干部321名。对“实绩突出”的领导班子和“优秀”领导干部进行了通报表彰，对存在问题的领导班子和被定为“基本称职”、“不称职”的6名干部，由部领导进行了诫勉谈话，对16名干部委托单位主要领导进行了谈话，解决了部分领导班子和干部存在的问题，增强了班子的凝聚力、战斗力。
2、强化对领导班子和领导干部的日常管理。制定了《清苑县2005－2008年培养选拔党外干部工作规划》，认真落实《清苑县2003－2005年培养选拔女干部发展女党员工作三年规划》，建立了妇女干部、党外干部配备情况动态监控机制，随时与妇联、统战部沟通干部信息，为党外干部、妇女干部创造了公平的用人环境。继续实行信访专干制度，使新提拔的乡科级干部在处理复杂问题过程中得到了锻炼，目前，已选派信访专干4批16人次。
3、抓好乡科级后备干部队伍建设。结合年度考察结果，进行了2005年度副科级后备干部的集中民主推荐，共确定副科级后备干部人选143人，其中妇女干部50人，党外干部26人，保证了妇女干部、党外干部的相对比例，进一步优化了后备干部的结构。同时，对部分表现优秀，但达不到推荐条件的，组织了个别署名推荐，共推荐优秀干部66名。
4、加大选调生的培养和管理力度。把对选调生的教育培训纳入了全县干部培训规划，建立实行了“双重”培训、定期谈话、随时走访等制度，对选调生进行了年度考察，促使选调生管理、教育、培养工作走上了规范化、制度化轨道。6月份，组织召开了全县选调生座谈会，12名选调生从不同的角度谈收获、谈体会，县委吴书记、侯部长亲自参加会议，现场点评，指明方向，提出要求，为选调生的健康成长奠定了坚实基矗
5、扎实做好干部队伍宏观管理工作。一是一般干部年度考核工作。切实做好参照管理单位股级及以下工作人员年度考核、奖励工作，共评定出优秀91人，嘉奖82人，记三等功9人，通过通报表彰，营造了赶超先进的浓厚氛围。二是干部档案信息工作。组织召开了全县干部人事档案工作会议，提升了管档人员的业务水平。截止目前，共维护干部信息2000余条。此外，及时完成了出国审查、机关事业单位人员、离退休人员及干部调资工作，老干部信访、退休审批等项工作。
6、以落实老干部政治、生活待遇为重点做好老干部工作。认真贯彻落实老干部政治待遇的八项制度，使老干部在当好参议员、宣传员、监督员方面发挥了积极作用。进一步健全完善了基层支部网络，发挥了堡垒作用。3月份，温仁镇党支部参加了全省老干部工作会议，接受了中组部颁发的奖牌和奖金。开展老干部走访慰问活动，确保了老干部生活待遇落到实处。
四、扩大民主，规范操作，干部人事制度改革迈出新步伐
1、抓好制度落实，提高干部任用工作的科学化、规范化水平。积极探索“两推两评一公开”民主推荐干部试点的成功经验和做法，将县党校确定为试点单位，拿出一个副校长职位作试点，通过会议选推和座谈面推产生了拟提拔干部人选，采取自我评价和民主测评对推荐情况进行印证，并公开了会议选推结果，增强了民主推荐工作的透明度。认真落实全委会票决干部办法，年初，党校副校长拟任人选提交县委全委会进行了无记名投票表决，整个表决参照《中共清苑县委全委会任用、推荐乡镇（城区）党政领导班子正职表决办法（试行）》进行，严格遵循了无记名投票表决、县委常委会确认、当场公布结果及宣布任免决定等程序，增强了可操作性。这是县委全委会开会期间第一次票决干部，为今后规范完善县委全委会票决制积累了经验。
2、健全和落实改革制度，将干部人事制度改革引向深入。制定了《如何防止干部带病上岗》和《在干部管理工作中实行召回制度的暂行规定》的初步意见，转发了《河北省党政领导干部引咎辞职实施办法（试行）》的通知，进一步疏通了干部能下能出的渠道。继续实行了干部任职试用期制度，对去年试用期满的2名干部进行了考察考核，对合格干部履行了正式任职手续。
3、创新方法，强化干部监督。一是加大《条例》学习宣传力度。以《条例》颁布实施三周年为契机，将《条例》和《河北省乡（镇、街道）党政领导干部选拔任用工作实施办法》在县委《理论信息》刊登，并发放到县领导和各单位，强化对《条例》知识的学习。二是增强监督合力。继续实行了干部监督情况月报制度，干部监督联席会议各成员单位定期向组织部通报动态情况，形成了齐抓共管、协调配合的运作机制，有效增强了干部监督合力。三是研究探索干部监督的新措施。为切实加强组织部门干部选拔任用工作的内部监督，初步制定了《关于建立实施干部选拔任用工作内部监督制度的意见》，既加强了密切配合，又合理制约了违规操作的问题，提高了干部选任工作的科学化、民主化、制度化水平。
五、广辟渠道，强化服务，人才工作整体水平实现了较大跨越
1、进一步强化人才服务力度。一是强化宏观管理，突出服务职能。制定下发了《关于进一步加强人才工作的意见》，明确了我县人才工作的指导思想和任务目标，建立完善了专家咨询制度，“百名专家富百村”等活动得到市组部的肯定。二是加强拔尖人才的管理和服务。继续对第四届县级拔尖人才实行双向目标管理，对拔尖人才进行了考核慰问，制发了《清苑县县级拔尖人才2005年度工作目标责任书》；在先教活动中，征求了部分拔尖人才的意见、建议，强化了拔尖人才的责任意识。三是积极引进企业急需人才。今年以来，在高校引才、网络纳才、组团聘才等多种渠道引进人才的同时，在清苑电视台开辟了“人才广潮栏目，定期发布人才招聘信息，拓展了人才信息的覆盖面。今年上半年，荐评中心为县内数十家企业成功引进人才142名，其中本科学历以上人员65名，进一步缓解了县内企业的人才紧缺状况。
2、大力加强企业家队伍建设。以企业家协会为平台，以企业家需求为导向，有针对性地加大服务力度，增强了企业的发展合力，提高了企业家队伍的整体素质。一是加强企业家协会的自身建设。召开了企业家协会第一次会长办公会，确定了发展方向，完善了相关制度，制作了企业家协会会标，进一步提高了企业家协会的规范化运作水平。二是拓展企业家协会的内外交流。5月份，举办了我县首届“企业家学习论坛”，邀请了知名管理专家作专题演讲，并围绕企业发展等话题深入讨论，广泛交流。此外，与部分外省市企业家协会加强联系，组织20余名企业家参加了“北京企业家新春座谈会”，与全国各地的企业家进行了座谈交流，增长了见识，学习了经验，增强了企业家协会的知名度和影响力。三是强化企业家的学习培训。先后组织我县企业家赴北京、保定等地，参加了“突破管理困境”、“颠峰销售”等七期高层次培训班，直接培训企业人员300余人次，向企业发放了培训书籍200余册、课程光盘400余份，进一步提升了企业家队伍的整体素质。
3、“清苑在线”网络建设再攀新高峰。今年以来，荐评中心对网站风格及栏目设置进行了调整，增至100多个子栏目，及时发布县内外新闻和人才信息，增强了网站的可读性和实用性，发挥了我县门户网站的作用，更加突出了清苑特色。目前，该网站累计访问量已达到69000余人次。此外，荐评中心利用网络技术优势，为温仁镇、计生局等乡镇和部门构建了单位网站，进一步扩大了对外宣传，提高了政务公开水平，促进了信息网络化建设。
六、统筹谋划，强力运作，党的基层组织建设全面加强
1、选派干部到村任职工作。坚持基层出干部，实践出干部的选人、育人、用人原则，严格选派条件，从全县选派了36名政治素质强、有发展潜力的优秀年轻科级后备干部，到全县18个后进村担任党建指导员，为农村基层组织建设带来了活力，提供了人才保障。组织全体选派干部进行了为期3天的集中培训，涉及农村政策法规、党务知识、村务管理、法律法规等方面内容，为顺利开展工作奠定了坚实基矗进一步规范工作机制，制定了《关于选派机关干部到村任职实施意见》、《清苑县选派干部工作守则》，明确了对选派干部的管理、考核和待遇等方面的规定，促使选派干部更好的发挥作用，在实践锻炼中提高实际工作能力。
2、后进村治理整顿工作。按照有多少排查多少、整顿多少的原则，共排查确定了18个后进党支部进行集中整顿。一是深入排查。抽调专人，深入到各乡镇，对农村党支部进行逐村排查，严格责任制度，将真正有问题的支部列入了治理范围。二是强化整治。着重在凝聚治理整顿合力上下功夫，18个后进村分别由29名县级党员领导干部分包，定期深入到村，指导转化工作。同时，明确后进村由乡镇党委书记分包，建立了“四个一”制度（每月一暗访，每季一明查，半年一联查，全年一考核），进一步强化了乡镇党委主动抓转化、自觉做好基础工作的责任。
3、农村干部“素质工程”。5月份，针对部分村班子软散、两委关系不协调等问题，组织9个村的54名两委干部，举办了为期5天的农村两委干部培训班，突出了三个特点：一是不拘泥于形式，着眼于解决实际问题。在集中学习阶段，针对村班子软弱涣散，村干部不知大孝不懂规矩的问题，县委吴书记、侯部长亲自登台授课，促使干部澄清模糊认识，纠正思想偏差，找准位置，增强了做好本职工作的能力。二是不看重问题表象，注重深层次矛盾的解决。在思想交锋阶段，组织召开了村班子民主生活会，书记、主任带头揭短亮丑，干部之间互提意见，实现了化解矛盾，增进团结，凝聚合力的目的。三是不只看当众表态，更侧重工作实践。村干部逐人制定整改措施，“两委”班子共同研究经济发展规划，进一步规范了村党支部领导下的村民自治运行机制。
4、“三培养三提高”活动。组织专门力量，采取逐村、逐企、逐人（致富能人）的办法，对培养对象进行了调查摸底，建立了“三培养”对象档案。同时，制定下发了“三培养”党员登记表、“三培养”致富能手登记表，每个乡镇都筛选了乡级“三培养”典型2－3名，每村筛选了村级“三培养”典型1名。截止5月份，共有130多名致富能手被列为入党积极分子，26名致富能手被发展为预备党员，为党组织输送了新鲜血液，提高了党员队伍的整体素质。
5、党员队伍建设。按照向农村一线、企业一线倾斜的原则，制定了全县发展党员工作计划，全县新发展党员260名，其中妇女党员56人，35岁以下198人，高中文化以上202人。继续坚持了“三证一册”制度，较好地解决了农村党员日常管理的问题，党员的先锋模范作用进一步发挥。对农函大学员组织了观看电教片、送教入户、专家讲课、现场指导等多种形式的培训，复制下发省通用音像教材2100余盘，解决了党员生产生活中的技术难题，使党员政治理论水平和率民致富水平有了较大程度地提高。
6、企业党建工作。今年以来，在企业党组织中开展了“达标创建”活动，明确了创建的整体目标，细化了企业党建工作规范标准，加强对企业党建工作的督导，确保了活动的扎实开展。据统计，新成立6个企业支部，创建达标企业支部18个，“创五好”企业支部3个，为扩大试点工作范围，提高试点工作水平奠定了基矗
7、机关党建工作。组织县直各单位开展了“五型”机关创建、党务公开、机关效能建设等项活动，转变了工作作风，提高了工作效率。加大党费收缴力度，深入到各总支、支部进行专题调研，向县直各总支、支部下发了党费收缴的专门通知，对各支部党费收缴管理情况进行不定期抽查，进一步提高了党费收缴管理工作的规范化水平。
七、转变作风，营造氛围，组织部整体形象进一步提升
1、扎实开展先进性教育活动。先进性教育活动期间，我们提出了“作全县先教活动表率部门”的总体目标，高标准、高质量地完成了3个阶段、13个环节的工作，收到了预期效果。一是组织发动到位。成立了以侯部长为组长的先教领导小组，建立了活动办公室，召开了动员大会，侯部长作了动员讲话，充分调动了党员参与活动的积极性和主动性。在学习中，部领导带头上党课、听汇报、做计划，带头参加培训、带头撰写心得体会，全部公开上墙，接受群众监督，为部内党员做出了榜样。3月2日，党总支组织全体人员，赴冉庄地展馆进行了革命传统教育，增强了学习效果。二查找问题到位。采取发放征求意见表、召开座谈会、设置意见箱、公布热线电话、集中下访等多种形式，共发放征求意见表773份，征求到各种意见建议84条。其中：对组织部工作的意见建议18条，对组织部领导班子的意见和建议20条，对班子成员的意见建议20条，对党员个人的意见建议16条，部领导在全体党员会上进行了通报。为切实找准存在的问题，每名党员都采取自已找、领导点、群众帮的方法，反复查找，深入剖析，并以严肃认真地态度开展批评和自我批评，进行了健康的思想交锋，找准了自身存在的问题。侯部长在参加常委会、部班子专题民主生活会的基础上，以普通党员身份参加了一支部的民主生活会，认真听取了同志们的意见和建议。各支部根据征求到的意见和建议，结合党员平时表现，对党员做出了评议，通过客观评议，广大党员进一步筑牢了思想防线，明确了方向。三是整改措施到位。部内将分析评议阶段征求到的意见、建议和发现的问题逐条逐项进行了认真梳理，共归纳为十方面问题。针对这些问题，部领导研究制定了以“认认真真开展三项活动，实实在在抓好十项工作，切切实实解决十方面问题”为内容的整改方案，收到了明显效果。
2、创新载体，增强了组工干部综合素质。开展了“向祁爱群同志学习”，“强、转、树（强素质、转作风、树形象）”，“组工干部大调研”三项专题活动，通过树榜样、定目标，找方法，使组工干部进一步增强了宗旨观念，转变了工作作风，提高了业务本领，在全县广大党员干部中树立了党性最强、素质最优、作风最正、工作最出色的一流形象。
3、加大力度，提高了组工信息、调研、外宣工作水平。对部内2004年刊发的信息、调研、外宣文章，将原定奖金标准进行了翻番，经逐人逐条核对后进行了落实，激发了部内同志的工作积极性。制定完善了《关于规范信息报送程序的通知》，进一步规范了报送程序，建立完善了全员信息制、逐条登记、月通报、科室评比等项制度，促进了信息工作的制度化、规范化。同时，加大对上和对口处室的协调力度，力争出精品，多上稿。
4、深化“愉快工作法”，活跃了机关气氛。主要是开展了四项活动，落实了一项制度：一是开展了向组织说句心里话活动，以支部为单位召开生活会，开展谈心交心，创造机会，使组工干部将工作、生活等方面遇到的困难，及时向组织反溃二是开展班子成员谈心活动，由班子成员对分管科室干部进行了思想交流，及时消除干部的思想障碍，不让一名组工干部有心理压力。三是开展了丰富多采的文体活动，部党总支成立组织部篮球代表队，参加了县内比赛，既锻炼了身体，又增进了团结。四是开展蔬菜种植活动，规划部内闲置空地，划分责任田，分包到各科室。各科室自主选择蔬菜品种，开展蔬菜种植竞赛，既绿化美化了环境，又给组工干部提供了换脑筋的场所。一项制度：即休假制度。制定下发了《关于进一步关心干部身体健康的通知》，在全县带头实行了休假制度，目前已制定了休假计划，待部领导审阅后落实。
5、做好文明生态村帮建工作。我部负责帮建李庄乡小营村。今年，一是组织人力物力，帮助该村清理了环境卫生，受到村民的好评。二是帮助该村谋划了发展草莓业的致富路子，增加了农民收入。三是直接帮扶该村资金5万元。
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