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党员果业科技示范园区建设纪实
支部牵头抓总党员模范带头
群众积极参与协会规范管理
——城川乡靳寺村大地滩党员果业科技示范园区建设纪实
静宁县城川乡党委按照“典型引路、科技支撑、产业富民”的工作思路,协调引导靳寺村于2003年9月建成大地滩党员果业科技示范园区。在建设过程中,以产业为支柱,以群众参与为动力,以富民为宗旨,围绕探索“四新”机制,即“产业化经营新理念、规模化经营新格局、标准化生产新模式、专业化管理新体系”,在做大、做强、做精果品支柱产业上下功夫,形成了支部牵头、党员带动、协会驱动的产业化发展新格局,从而使基层党组织的先进性同农村先进生产力结合起来,带动和促进了全乡经济的快速协调发展。
一、坚持科学的发展观,合理论证规划,形成切合实际的建设思路
城川乡靳寺村地处静庄公路沿线,交通便利,共有9社756户,3456人,总耕地面积6176亩,有效灌溉川水地面积3912亩,基本实现了耕作梯田化、道路网络化、灌溉节水化、产业规模化。现有果园面积4000多亩,其中挂果面积3000亩。人均年收入1700元。2003年1月,县委书记李雪峰在深入靳寺村大地滩现场考察时,明确指出“要站在全国看静宁,走无公害标准化精品果业之路。城川乡区位优势明显,应对全县起示范带动作用”。李书记的讲话给了城川乡特别是靳寺村党员干部极大的鼓舞,他们决定建设既立足当地实际,又切合时代潮流,具有适度超前性,突出无公害、标准化生产的靳寺村大地滩党员果业高科技示范园区。园区建设以发展现代农业为方向,并与结构调整、产业开发、科技推广统筹配套起来,同农村小康建设有机结合起来,同全县10万亩高效农业综合开发示范区的规划内容衔接起来,充分发挥党员干部的模范带头作用,带动群众共同参与园区建设。为此,乡党委书记徐俊红和靳寺村支书柳支军多次赴陕西杨凌,聘请西北农林科技大学林果专家王国礼教授进行现场规划论证,并联系兰州大学农科院旱作农业研究专家李凤鸣和实验室主任王静、平凉农科所所长周广业等对当地空气、水质、土壤等进行全面检测,对地块布局和功能区划进行论证设计。在确认水土等资源条件符合要求和充分考虑园区结构布局的基础上,经过20天时间的规划设计,形成了总体建设方案,高起点的规划为园区高标准建设奠定了坚实的基矗
二、通过广泛的宣传动员,赢得群众的积极参与,充分发挥群众的主人翁作用
群众性、社会性是果业示范园区建设的基矗城川乡党委和靳寺村党支部在发挥各级党员干部主导作用的同时,更加注重发挥广大群众的主体作用,从制定规划、筹措资金、平田整地到苗木栽植、果树管理、产品营销等各个环节,都采取自下而上的方式,从群众的愿望和根本利益出发,从最急需解决的问题做起,并向上积极争取县委和水务、农办、林果、交通、科委等涉农部门的支持。为彻底打消群众顾虑,城川乡党委和靳寺村支部先后发放宣传资料600多份、入户动员、召开群众座谈会6次,通过面对面的算对比帐、讲解道理,统一了思想,达成了共识,调动了广大群众参与园区建设的积极性。同时,对因修建园区道路和水利设施等造成的群众利益损失,乡党委和村上拿出3万元做了合理补偿。为解决部分群众虽有建设热情,但因家庭困难而无力购买苗木的实际,乡上投资24万元,村集体经济出资6万元,从陕西、山东等地引进桃、李、杏、梨、苹果等5大系列40多个名特优新品种3年生大苗8万余株无偿发放给群众。经过广泛的宣传动员,有60多名党员和240户群众积极投身于园区建设,真正发挥了园区建设的主人翁作用。
三、坚持党员干部带头,引导能人亮相,保证园区建设高标准高效益进行
靳寺村大地滩党员果业示范园区总规划面积2100亩,分为五区一场,其中优质红富士苹果标准化管理区800亩,时令水果露地栽植区500亩,优质育苗区100亩,反季节温室果树栽培区100亩,以黄金梨为主的砂梨系列区100亩,优质牧草温室养殖场500亩。为保证园区建设按规划高起点、高标准、高效益进行,参与园区建设的60多名农民党员和城川乡党委干部,他们率先垂范,走在前,干在前,指挥在一线,劳作在地头。在靳寺村群众中还流行着这样一个顺口溜:“党员床前摆闹钟,干部上班车带灯;进屋先签到,然后在集中;开完调度会,东西南北中”。作为建设的直接责任人,党委书记徐俊红与靳寺村支书柳支军同志带领8名老党员赴杨凌用6天6夜时间将8万株大苗起运,带土包装封闭运回基地,靳柴、靳国平等广大党员坚持3天3夜不休息,用石硫合剂将苗木全部消毒,并用硫酸铜浸泡24小时之后分发给农户进行栽植。乡党委成员和靳寺村干部集中蹲点,手把手指导,从规划、栽植、覆膜、修剪、喷药每一个环节从严把关,经过一个多月的大决战,保证了1200亩大苗的成功栽植。示范是最好的宣传,党员形象亮起来了,靳冬泉、王仲学、冉红刚等致富能人也跟着站出来了,他们自愿出资并带领群众狠抓基础设施条件的改善,在示范园新打大口井2眼,配套开通“三横八纵”道路16公里,本着“节水增效、完善提高”的原则,敷设输水管道1.6万米,变渠道输水为管道输水,扩大有效灌溉面积3000亩,发展节灌面积2000多亩,每年节约用水40万方。目前,园区内水、电、道路、通讯、网络等各类基础设施配套完善,综合服务功能明显增强。
四、按照标准化生产,突出科技创新,真正发挥党员果业园区的示范作用
为使果业示范园区能够代表全县果品发展的前沿水平,带动全县果品生产朝无公害、标准化的绿色标准迈进,在建设过程中,乡党委和靳寺村支部采劝专家领衔、地校合作、乡村合力、农户参与”的办法,坚持从专家技术指导、县直部门包扶、支部组织实施、群众分户经营四个层面入手,从良种引进、规范栽植、生产管理、技术培训等环节从严把关,靠实责任,狠抓落实,形成专家、乡党委、村支部和党员群众四位一体的管理机制和建设格局。为进一步把果业园区建设成为全县果品对外发展的窗口,建成打造“陇原红”品牌的示范基地,靳寺村党员干部群众坚持走精品果业之路,聘请王国礼教授作示范园区常年林果科技顾问,严格按照国家绿色A级果品认证标准和技术规程组织生产,从果园栽植到施肥灌溉全程进行规范管理,实现了果品由粗放向集约、由大田向单果、由单一向综合的转变。同时,在园区内筹资建成了无公害检测中心,设立“党员活动室”、“专家咨询室’、“土壤肥力分析室”、“绿色水果质量检测室”、“无公害化肥农药调配室”、“节水灌溉展示室”和“果农信息之家’,配齐检测与信息处理设备,制作绿色果品各季度生产管理技术规程展示牌,聘请6位林果专家随时开展技术咨询,配备2名专职人员负责日常工作,从机构和载体上保障了果品的无公害、标准化生产管理。
五、支部牵头抓总,拓宽融资营销渠道,搭建群众致富平台
“火车跑得快,全靠头来带”。作为靳寺村支书的柳支军,为解决启动资金难筹问题,他采取项目栽桩、支部带头、党员模范、群众投劳等筹资办法,协调解决资金80多万元,作为大地滩建设启动资金,并借鉴企业经营管理模式,积极探索以土地为资本的“股田制”经营模式,同时吸引陈静投资200万元建起了园区百头奶牛养殖场,并实现了以草养畜、畜肥还田的绿色生产过程。他本人从山东西峡县引进大樱桃等优质苗木50万株,在园区建成130亩的育苗基地;投资38万元建成年生产1000万只果袋厂,采用赊套袋、销产品的方式为群众提供果实套袋15万只,并为困难户免费提供套袋3万只。为解决营销市场难找的问题,他多渠道联系发展订单农业,多方争取与广州、深圳、珠海、新疆等地客商签订订单蔬菜100亩,订单洋芋200亩;并建成年贮藏量180万公斤可周转300-400万公斤的果窖一座,从事果品的贮销活动,使大地滩的果品远销新疆、北京、珠海等地。同时筹划招商引资建成年生产100万吨的果汁加工厂和200万贮藏量的气调库一座,并在公路沿线建成集果品、蔬菜保鲜与营销为一体的综合型农运市常
大地滩,致富田。示范园区优质红富土苹果亩均收入5000元,反季节温室果树栽培棚均产量在99—20的斤左右,收入万余元,园区果品销售收入为靳寺村农民增加收入810万元。为鼓起全村群众的钱袋子,村党支部引导农民积极拓展园区建设规模,新发展果园面积2000多亩,户均5亩以上果园种植大户达30多户,发展果品经销户50户。其中经销大户10户,户均年收入在10万元以上。2003年,靳寺村人均年收入2400元。年收入上万元致富能手100多户,其中党员58户。
六、创新经营机制,组建果业协会,提高农户的组织化程度
创新是园区建设永恒的主题。与其它园区相比,大地滩示范园区的优势不仅在于科技上的领先性,而且在于机制上的灵活性。为实现利益分配合理化,村党支部在召开群众代表座谈会,广泛听取意见的基础上,融合了统一管理和分户经营的优势,采劝统一标准、分户栽植、专业队管理、按亩受益”的经营机制,解决了运作死板和政府大包大揽、越俎代疱的越位问题。对新建的38个春冬温棚,在产权一次划分到农户的基础上,组织农民以地块为界合户经营,按亩分享效益,形成了合理的利益分配格局,充分调动了群众参与园区建设的积极性。
为创新服务机制,加强果园管理工作,解决技术和市场服务短缺的问题,靳寺村党支部在学习和借鉴灵台县党员经济专业合作社的基础上,以农户为基础,以基地为依托,以富民为目的,按照“入会自愿、退会自由、利益共享、风险共担”的原则,组建了果园管理协会,通过支部抓协会,协会带农户,开展“互学”、“互帮”、“互调”、“互保”活动,加强果农之间的经验交流和相互提高。协会常年内设果树修剪和喷药两个专业服务队,定期深入各果园开展技术服务活动,并由专人科学配制农药,杜绝有公害的农药和化肥的使用,同时将每一阶段的果园的规划、检测和果树成长情况记录到户,实现了果品生产专业化。
实践证明,大地滩无公害标准化果业示范园区的建成,增强了广大党员群众的市场意识、信息意识、科技意识和竞争意识,带动了区域板块经济的形成和发展。其次,实现了产业富民的目的,较大幅度地促进了农民增收步伐。再次,大地滩党员果业示范园的建成,成功的走出了一条围绕经济抓党建、抓好党建促发展的党建工作新路子,进一步增强了村级基层组织的战斗力和凝聚力。
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