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司法局工作总结

时间：2023-02-24 20:30:26 工作总结我要投稿

司法局工作总结

　　司法局

司法局工作总结

　　2004年度工作总结

　　二○○四年，全县司法行政工作在县委、县政府的领导、监督、支持下，在上级司法行政机关的直接关心指导下，全面贯彻党的十六大精神、胡锦涛到我市及我县视察讲话精神和县十届二次全委（扩大）会议精神，坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指针，以服务全县经济发展大局、争创人民满意为目标，按照年初提出的工作原则，坚持思路创新、方法创新，充分发挥法制宣传、法律服务和法律保障的职能作用，抓班子、带队伍、强素质、树形象、促工作、保稳定，与时俱进，较好地完成了全局的各项目标任务，为促进全县经济社会全面发展，实现全面建设小康社会的宏伟目标提供了强有力的法制保障。

　　一、强化依法治理“龙头”意识，法制宣传工作在创新中发展

　　今年是“四五”普法的第四年，也是关键一年。我们紧紧抓住普法、依法治理这个“龙头”，锁定“四五”普法对象，充分利用各种法制教育资源，激发社会各界参与普法，形成全民普法的大好局面。

　　㈠、整合普法资源，创新普法形式，拓展普法思路，推进全民普法取得新进展

　　一年来，我们积极探索新时期普法新路子，力求在“新”字上下功夫，在“实”字上求成效。一是创新农村法制教育形式，因地制宜地开展“送法进万家”活动。今年以来，我局认真贯彻中央一号文件精神，把提高农民法律素质，促进农民增加收入作为重要任务来抓。我们根据农村的特点，由普法办骨干人员组织宣传小分队，深入全县17个乡镇开展法律宣传、法律扶贫和法律咨询活动50余次，先后向农民送阅各类法律知识读本和宣传资料3万余份，建法制宣传橱窗29块，张贴法制标语300余条，悬挂法律横幅150余条，开展法律咨询400余人次，组织农村党员、农民群众代表举办法律知识讲座8场次，增强了普法的针对性和实效性，密切了党群、干群关系，转变了机关作风，为农民群众增收致富提供了法律保障。二是创新了法制教育模式，扎实推进重点对象学法用法。首先，按照2003年《关于加强领导干部学法用法的安排意见》和全市“四五”普法工作经验交流电视电话会议精神，切实抓好领导干部学法用法工作。对县委理论中心组学法制定了年度计划，组织在职干部法律培训班16期，发放《行政许可法》、《宪法修正案》等教材300册，指导各单位、各部门采用多种形式组织在职干部加强法律培训和考试，并为卫生局等单位的培训工作授课；其次，抓好青少年特别是在校生的法制教育。在进一步落实全县60所中小学校规范兼职法制副校长制度的同时，指导强化法制课计划、教师、教材、课时“四落实”，巩固和完善了课堂法制教育主阵地建设；再次，加强对司法和行政执法人员的法律培训。4月22日配合政府法制办对全县各乡镇、县直各部门主管领导和负责行政审批的人员对300多人进行了《行政许可法》知识培训。协助有关部门组织行政执法人员进行培训6次，参训人员达1400多人，并对执法人员进行了分期考试。按照《行政许可法》的规定，各执法部门对本单位、本行业对涉及行政许可的相关项目进行了清查整理，重新规范了实施程序和工作程序，完善了各项责任制度。第四，以县个协和个体私营企业维权中心为依托，加强对个体私营企业主法律知识培训，采取以会代训的方式，组织企业经营管理人员和个体私营企业主听取了《行政许可法》等知识讲座，通过培训，使企业经营人员和个体企业主了解并掌握了相关法律，增强依法履行相关义务的自觉性，形成行政执法机关和人民群众的互动。三是创新送法进社区的方法，开展普法主题活动，深化普法效果。首先，我们联合县委宣传部、县政府法制办、县广播电视局联合举办了怀来县“创维杯”《行政许可法》知识竞赛，县直18个执法单位的300余名执法人员观看了竞赛。把我县学习宣传《行政许可法》活动推向了高潮。其次，将法制宣传教育与宪法修订的大背景结合起来，以此掀起一个学习宣传宪法的高潮。我们联合有关部门开展了一系列的宣传活动，出动宣传车深入到县城各个社区进行巡回宣传，提高了全民的宪法意识，增强了全民的法治观念、民主观念、权利与义务相等的观念。第三，开展《行政许可法》专题宣传活动。7月1日，我们组织司法干警、律师、公证员、法律服务工作者在县城龙潭路举行了大型的《行政许可法》宣传日活动，发放宣传资料1万余份。同时，为检验前段时间广大行政机关公务员培训学习效果，县普法办公室与县政府法制办组织了全县500余名副科级以上领导干部参加了《行政许可法》知识考试，全县参考率达100%，通过及格率达100%，宣传日和学法考试活??辛Φ赝贫?宋蚁匦姓?芾矸绞降母母锖头ㄖ位??蹋?构?舱??睦砟钌钊肴诵摹?BR>㈡、抓住民主法治示范村创建的主线，深入开展基层依法治理

　　根据国家民政部、司法部关于《进一步加强农村基层民主法制建设的意见》要求，我们制定了民主法治示范村创建工作方案，围绕创建目标，着力开展农村基层民主法治示范村的创建工作，精心组织，加强指导。3月份，我们联合县委组织部、县委农工部、民政局对全县17个乡镇确定“民主法治示范村”试点村进行了检查验收，41个试点村达到80分以上，并在8月召开了全县“民主法治示范村”现场经验交流会及民主法治示范村命名大会。工作中，我们始终坚持以典型引路，对民主法治示范建设先进村东八里村“健全三个体系，保障四项民主”的经验进一步丰富，全面推广，推进我县民主法治示范村创建工作，做到面上开花，点上结果。8月该村被司法部、民政部评为全国“民主法治示范村”。

　　同时，我们还大力推进全县青少年法制教育和依法治校工作进程，2月27日，在沙城中学成功召开了全县《青少年法制教育暨依法治校经验交流会》总结推广了12所中小学青少年法制教育、依法治校工作经验。全县行业区域依法治理取得突破性进展，认真落实执法责任制，公开公示制，两错追究制，并积极推行执法手册，在整顿和规范市场经济秩序和严打整治方面收到了显著成效。各乡镇坚持“五规范，两提高”的做法，保障了社区稳定和区域经济发展。

　　㈢、搭建普法依法治理的宣传平台，不断强化法制宣传工作

　　一是采取多样化宣传形式，搭建法制宣传平台。县普法办多次采取发放宣传材料，播放录音，张帖宣传标语等形式在全县各乡镇开展法制宣传、法律咨询活动。4月，配合中国人民银行怀来支行组织开展了金融法律知识竞赛活动，在人行掀起了学法热潮。6月份配合土地资源管理局、县公安局等部门开展了“6.26”土地日、“6.28”禁毒日大型宣传活动，同时，围绕全县“禽流感”防治工作中心，深入开展了《中华人民共和国动物防疫法》及相关法律法规宣传日活动。6月下旬会同政府法制办组织开展了以“依法行政、执法为民”为主题的《行政许可法》宣传周活动。宣传周期间电视台每天播发一条《行政许可法》标语。7月1日，我局联合政府法制办、普法办、沙城镇司法所在龙潭路开展了大型宣传活动。9月份，配合我拾严打整治百日会战”在县城龙潭路摆设咨询台，进行广泛宣传。12月4日，协调组织全县36个部门在县城主要街道开展了声势浩大的法制宣传活动。

　　二是以各类简报、报纸、会议等阵地进行宣传。我们向电台、电视台、《今日怀来》等报送法制新闻6条，有份工作经验5篇信息被市局简报刊登和转发，2份经验材料在市会议上作书面介绍。县城普法一条街初具规模，为配合《宪法修正案》、《行政许可法》的宣传活动，我们在《怀来报》开辟专栏对其进行宣传。大量宣传报道有力地推动了我县普法和依法治理工作的深入，营造了普法依法治理的良好氛围。

　　二、强化“基幢意识，筑牢维护社会稳定的第一道防线

　　今年，我局围绕维护全县安定、团结、稳定的大局，按照《怀来县加强社会治安基层基础工作规范化、现代化建设三年规划》和我局关于落实三年规划的实施方案，以维护稳定为首任，以人民调解制度改革为重点，抓规范、抓素质、抓职责、创业绩为载体，积极推进司法所法律服务所乡镇调委会高标准、现代化、规范化建设。

　　㈠、认真落实县委[2003]15、51号文件精神，抓好司法所规范化建设。一是规范化行政管理，垂直管理接交到位。今年上半年，我局配合政法委、组织部，会同各乡镇党委，分别对全县17个乡镇司法所所长、工作人员进行了考察，对于符合准入条件的人员，即时完成人事、组织、工资、档案等交接工作，于6月初完成了对乡镇19名司法副所长、司法助理员的收编工作。在收编时，我们严格把好队伍入口关，把坚持四项基本原则、热爱司法行政工作，具有一定的法律基础知识和较高的政治水平，有较强的工作能力和语言表达能力的人员收编进来，确保了基层司法队伍政治素质高、业务能力强。目前，全县共设立司法所17个，工作人员37人。二是规范了机构设置，办公条件落实到位。收编垂直管理后，我们按照《三年规划》的要求，加强了司法所基础建设。为确保工作成效，分管基层工作局长和基层股的同志深入基层，采取抓试点、典型示范、分别对待的方法对各乡镇规范化建设进行了指导。我们把狼山、沙城、东八里三个乡镇的司法所做为试点，从办公用房、办公用品、电话、微机、车辆、制度上墙、档案等方面逐项落实，狼山乡在财政经费紧张的情况下，出资1.3万元为司法所配备了汽车，沙城镇为司法所添置了微机，东八里乡在房屋十分紧张的情况下专门腾出3间房作为司法所办公和建设调解庭。7月5日，我们在狼山乡召开了司法所规范化建设现场会，总结了狼山、沙城、东八里司法所规范化建设典型经验，把他们的典型经验在全县进行推广。截止目前，狼山、沙城、东八里、存瑞、土木、官厅、东花园等司法所和调委会建设基本实现了高标准、规范化。全县85%的司法所和调委会达到了规范化要求，实现了办公条件落实，各项规章制度上墙，档案资料齐全，办事程序规范。有9个司法所办公用房达30平米以上，4个所配备了汽车，3个所配置了微机，到目前共计投入经费5.2万元。三是规范了学习制度，加强了司法所人员培训。司法所垂直管理后，我们把司法所、法律服务所、乡镇调委会人员素质的提高作为一项重要任务来抓。分层次抓好司法所长、法律服务工作者、乡镇调委会主任、司法所工作人员的政治理论学习和业务知识培训。到目前，采取以会代训的方式对司法所、街村调委会人员进行了四次培训，培训人员1060人次。在培训的过程中，我们结合“民主评议行风”、“执法为民树形象”和基层法律服务工作者队伍教育整顿学习教育活动，广泛开展政治理论学习和六项教育活动。通过抓素质教育，增强了基层司法干警的政治意识、服务意识、责任意识，明确了其职责范围，提高了执业技能。同时，我们在17个乡镇司法所开展了争创“四个一”活动，全面调动了各所的工作积极性。四是规范办案程序，岗位责任到位。我们建立了完善了重大疑难纠纷排查制度，实行重点区域、重点纠纷领导包片包案负责制度，建立了司法所、调委会值班和定期回访等一系列制度，进一步完善了报告、移办、督办、部门管辖等机制，有效地推动了纠纷调解工作和防止纠纷激化工作。

　　㈡、积极开展重大矛盾纠纷排查调处工作，全面发挥“第一道防线”作用。做好社会矛盾纠纷特别是重大矛盾纠纷的排查调处工作，预防矛盾纠纷激化，减少不安定因素，事关我县经济发展的大局。今年以来，我县各级调解组织着重围绕全县的社会热点、难点问题，按照“调防结合，以防为主”的工作方针，集中力量，重点排查和治理因各种因素引发的多发性、易激化矛盾纠纷，采劝拉网式”，逐村、逐户、逐人进行排查，对排查出来的各类纠纷和苗头隐患进行登记造册，重点治理当前一些社会难点和热点矛盾纠纷，主动参与群体性矛盾、群体性上访纠纷的调解，坚持重大矛盾纠纷和不稳定因素日报制度和重大矛盾纠纷信息预警处置工作机制。全年共参与、调处民间矛盾纠纷738起，及时把矛盾化解在基层，消灭在萌芽状态，有力地维护了全县社会稳定。

　　㈢、做好刑释解教人员的接收帮教工作。今年，我们对1998年以来587名刑释解教人员，县乡村三级帮教组织都进行接收、登记、建立档案，确定帮教组织和人员，落实帮教措施。今年截止目前，共接收70人，做到回归一个，帮教一个，对重点人员实行重点帮教和监控，做到不脱管、不漏管，防止重新犯罪的发生。同时对有上访苗头隐患的人员，乡、村、司法所、派出所联合行动，采取相应措施进行监控，防止其赴省进京上访。

　　三、强化“窗口”意识、法律服务、法律援助工作日趋规范，成效明显

　　律师、公证、法律援助和乡镇法律服务队伍是司法行政系统面向社会、面向群众的“窗口”，是司法行政干警和法律工作者践行“三个代表”重要思想的平台。今年，我们按照县委提出的“全民造环境”的要求，围绕“整顿、提高、服务、完善”的工作思路，在律师、公证队伍中开展了教育整顿活动，进一步强化法律服务人员的道德教育，通过大力提倡“五个一”，正确处理“五个关系”，有效地解决了律师、公证人员在过去工作中存在的办事拖拉、作风漂涪服务不到位的问题，杜绝了敷衍当事人，误导当事人，浪费当事人钱财，私自办案的现象，切实提高了法律服务的工作效率和服务质量。同时，有效整合服务资源，积极拓宽服务领域，大力规范服务秩序，取得了良好的社会效益。

　　㈠、充分发挥主观能动性，努力拓宽公证证源，积极投身于服务于经济和社会发展的大局。今年以来，公证处努力规范收费、办证程序，办证质量，加大责任追究力度，在公证人员中牢固树立“公正意识、诚信意识、质量意识、责任意识”，不断强化公证队伍建设。在推进公证工作规范化建设基础上，全体公证人员努力开拓公证证源，拓展业务范围，面对公证市场萎缩的状况，不等不靠，从加强服务质量，提高服务水平着手，主动融入怀来经济发展的大潮中，积极为全县招商引资，招投标项目建设、重点工程、房地产开发、企业改制以及社会公益事业提供法律服务和法律保障。同时，将公证触角向社会领域延伸，不断拓展农村、山区证源，积极为涉及农村家庭和人身财产关系的事项、土地使用权的转移，退耕还林、村委会换届选举、占地补偿、集体企业改租、农村道路、水电建设项目和涉及农业产业化和农业结构调整的农村信贷、农业科技成果转化等办理公证，切实为“三农”服务。一年来，公证机构共办理各类公证95件，取得了较大社会效益。

　　㈡、充分发挥司法行政管理指导职能，确保法律服务市场规范有序。一是对律师事务所和律师的管理更加规范。按照中央领导的重要批示精神和司法部、省厅、市局的有关要求，县局先后下发了《关于在全县律师队伍中开展集中教育整顿活动的实施方案》，扎实开展律师集中教育整顿，把“加强教育、强化监督、树立形象”作为总抓手，在律师队伍中开展理想信念、职业道德、执业纪律教育和法制、时事政策教育，增强广大律师的法制观念和政策法规水平，提高依法执业、依规行事的自觉性，努力规范律师与法官的关系，规范律师事务所的内部管理，规范律师个人执业行为。二是对律师、法律工作者工作业绩和社会效益的推动更加有力。今年，我们进一步强化了司法行政机关对法律服务工作的监督和管理。一年来，全县律师事务所、法律服务所业务稳步上升，共为企事业单位担任法律顾问18家，参与调解重大矛盾纠纷2起、代理各类案件93件、共解答群众法律咨询1000余次，为当事人挽回经济损失60多万元，为全县经济发展提供了有效的法律服务。

　　㈢、积极谋划筹备开展其他法律服务业务。一是努力探索做好法律援助工作的有效途径，“怀来县法律援助中心”成立的前期工作已基本完成；二是大力拓展律师服务业务，全县第二个律师事务所正在筹备当中。

　　四、强化“服务”意识，努力提高队伍整体素质

　　我局始终把建设一支“政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正”的司法行政队伍摆在各项工作的首位。坚持抓好政治理论和业务知识教育，增强干警综合素质。

　　㈠、以专题教育为载体，队伍整体素质显著提高。一是着重抓好理论学习，认真组织学习胡锦涛在中纪委三次全会上和视察我市、我县时的重要讲话和《宪法修正案》、《行政许可法》、刘金国同志在全省政法系统政治工作会议上的重要讲话和《关于加强和改进全省政法系统政治工作的若干意见》，教育广大党员严格执行廉洁从政的各项规定及司法行政“五不准”的规定，促使全体党员干部牢固树立和落实科学发展观，进一步增强政治观念、大局观念、服务观念和开拓进取观念。二是深入开展向英模学习活动。我们在全系统开展了学习任长霞、胡光明等同志先进事迹活动，通过学习，全局干警思想素质得到明显提高，立党为公、执政为民的思想得到进一步确立。三是着重抓好业务学习。按照“干什么学什么，缺什么补什么”的原则，通过鼓励干警参加在职学历教育，接受上级技能培训，组织课题调研，开展岗位练兵活动，召开工作研讨会、座谈会等多种形式强化业务技能培训，浓厚了自我加压、自我充电、自我提高的氛围，有效地提高了干警的业务素质和依法行政、为民服务的质量。

　　㈡、以思想作风建设为抓手，创人民满意活动日益深入。今年我们在全县司法行政队伍中开展了执法为民树形象活动等一系列集中教育活动“通过查摆问题、自查自纠、落实措施、狠抓整改，活动取得了阶段性成效。我们把“执法为民树形象”教育活动与干警作风建设相结合，提高了干警自身素质；把开展“执法为民树形象”活动和学习任长霞等先进事迹结合起来，营造了开拓进取工作氛围；把“执法为民树形象”教育活动与深化法律服务工作结合起来，把各项活动要求落到实处；把“执法为民树形象”教育活动与“窗口单位”建设结合起来，构筑了司法诚信形象平台；把“公正司法树形象”教育活动与制度建设结合起来，打造了司法为民的长效机制。全局干警思想、作风、纪律进一步得到提高，为民服务的宗旨意识，诚信执业的观念进一步得到确立，服务效率也得到明显提高，在全局范围内，形成了以人民满意为标准，争创先进集体，人民满意干警的良好氛围，为全局工作目标的顺利完成提供了良好的精神支持。

　　总之，一年来，通过深入学习贯彻“三个代表”重要思想，以科学发展观为指导，扎实工作，努力拼搏，我局的各项工作取得了一些成效，但与县委、县政府以及上级司法行政部门的要求相比，还有一定差距和不足。今后，我们将继续努力做好各项工作，不断完善提升司法行政工作，一是继续加大普法依法治理的力度，深化领导干部和机关公务员的普法教育，提高依法行政水平，抓好企业管理人员的普法教育，促进依法经营，诚信强企；以“12.4”宣传日为契机，大力宣传《宪法修正案》，提高全县公民的民主宪政意识和政府依法行政水平；二是对照“公正执法树形象”活动的阶段目标，深入开展思想教育整顿，以人为本，加强队伍建设，加强党建工作，推进党风廉政建设；三是不断加强联系点和“双联双带”工作，为农村发展、农民增收，开展扎实有效的工作，使我县的司法行政工作再上一个新台阶。

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