*县关心下一代工作总结
2004年宁海县关心下一代工作总结
一年来，我县关心下一代工作高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指针，认真学习贯彻党的十六大和十六届四中全会精神和《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》（以下简称《若干意见》），在县委县政府的领导、中关工委、省市关工委的指导下，围绕中心，紧密与有关部门配合，抢抓机遇，努力发挥“五老”在关心下一代工作中的作用和优势，进一步做好关心下一代工作，为推动我县物质文明、政治文明、精神文明协调发展，取得了一定的成效。一年来，主要在以下五个方面做好关心下一代工作。一、认真贯彻执行《若干意见》认真学习。《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》下达后，县关工委办公室及时向班子成员中的离退休老同志送发了《若干意见》等学习资料200余册，在集中学习与分散自学的基础上，谈认识、议措施、提建议，交流学习体会，并向各级关工委发出宁关〔2004〕7号文件，要求及时组织学习、认真贯彻落实。跃龙街道关工委十分重视，将《若干意见》复印分发到12个社区关工委和重点村的关工小组；县纪委、县公安局等单位购买《若干意见》单行本分发给干部学习。各镇乡党委、街道党工委中心学习组都把《若干意见》列为重要学习内容。在县委、县政府的重视和县文明委的牵头下，全县自上而下，层层学习，把思想统一到《若干意见》精神上来，并列为重要工作议事日程。《若干意见》为做好关心下一代工作指明了方向，同时也为充分发挥“五老”作用提供了广阔舞台。及时指导。为了进一步贯彻落实《若干意见》，县关工委于4、5月份组织班子成员21人，分5个组到20个镇乡、街道和部分县直属单位进行调研检查指导。检查宁党办〔2004〕20号文件与“双先”表彰大会精神的贯彻情况，指导贯彻《若干意见》。各镇乡、街道和县直属机关分管领导作了汇报，检查情况向县委作专题报告。总的看，全县贯彻落实是认真负责的，各级关工委是积极主动的，对推动我县关心下一代工作是有成效的。多方发动。当中关工委、中共中央组织部等八个部委办《关于发挥“五老”队伍在加强和改进未成年人思想道德建设中的作用的通知》下达后，县关工委及时向县委汇报，得到县委的重视。县委办公室向各镇乡党委、街道党工委、县直属各单位党组织转发了这一通知，要求各级党组织认真学习，把这项工作做实做细，抓出成效，进一步推动我县“五老”队伍的建设。县关工委办公室组织调研我县“五老”人员概况。目前，全县离休干部273人，退休干部3247人，具有高级职称的老专家、老科技人员32人，离退休老教师1438人，荣获全国、省部级劳模或省级先进工作者称号的老模范83人，全县老战士约2000余人，形成7000余名“五老”庞大队伍。各镇乡、街道关工委也基本摸清了当地的“五老”人数。上下重视充分发挥“五老”队伍的作用，动员“五老”就地、就近、自愿参加到加强和改进未成年人思想道德建设工作中来。县关工委在贯彻落实《若干意见》工作中，抓得比较主动，得到县文明办的肯定，被推荐为宁波市“未成年人思想道德工作先进单位”。二、扎实推进思想道德建设在贯彻落实《若干意见》过程中，县关工委与各级关工委狠抓未成年人思想道德建设不放松，取得了较好的效果。强化教育。主要抓好爱国主义教育、革命传统教育、中华民族精神与传统美德教育。以形成未成年人高尚的思想道德品质。桑洲镇的老干部宣讲团闻名盛市、县，“五老”成员经常向青少年进行“热爱祖国，热爱人民，热爱社会”的教育，帮助青少年牢固树立“三观”“四有”理念，热忱鼓励青少年积极向上，引导未成年人健康成长。县关工委向全县青少年提出了“一二三四五”的努力目标。在抓教育中，“五老”人员同步不懈努力净化育人环境。鉴于目前文化市场尚存在不少问题，对未成年人产生一定的负面影响，危害未成年人的身心健康，甚至诱发未成年人违法犯罪。今年暑期，县关工委协助县社会文化管理委员会对辖区“网吧”等互联网上网服务营业场所违规违法经营活动进行集中整治，“扫黄”、“打非”，文化市场秩序有了明显的好转。对学校周边环境的整治，县关工委协助有关部门，加大执法力度，也取得了较好的成效。如实验小学曾被“发廊”包围，严重影响孩子们的身心健康，现已得到有效的整治。建立阵地。在各级领导重视下，县关工委配合县委组织部、宣传部、党史办、岔路镇等七单位，于2003年7月1日，联合向全县各级党组织和共产党员发起为建造“山洋游击革命根据地纪念园”献爱心的倡议，得到热烈响应，共捐资116万元，该工程于今年4月28日竣工。开放至今，机关部门、镇乡、街道、社区、工厂企业、学校师生、农村党员干部陆续组织赴山洋参观学习，达150余批（次），6000余人次接受教育。长街镇关工委的老同志在镇党委政府支持下，政府投资和集资20多万元，在伍山后洋村修建解放战争时期“象宁人民抗暴游击队指挥部遗址”陈列馆，于今年11月20日落成，并向公众开放。县关工委捐资1000元。该镇建立一个落实管理一个，发挥了很好的教育功能。西店镇政府筹集资金20余万元，在关工委老同志的努力下，建成占地800余平方米的西店革命烈士陵园。为了更好地发挥阵地的教育作用，在县关工委积极建议下，县委副书记王飞同志带领县委宣传部、县委办公室、县党史办、县关工委有关负责同志专程视察了“梅花村会议遗址”、“福泉山铁流亭”、“县烈士园”，对县烈士园严重失管、公共设施屡遭破坏情况，电视作了曝光，王飞书记当场提出加强管理意见，并责成有关单位管好这些阵地，更好地发挥对未成年人思想道德教育的功效。开展活动。各级关工委利用重大节庆日、传统纪念日，对广大青少年进行以理想信念为核心的爱国主义教育和革命传统教育。清明节期间，历来是各级关工委老同志对青少年开展教育的大好时机，《若干意见》的发表，更激发了各级关工委老同志投入这项教育的热情。今年3月29日，县关工委、县民政局等六家单位在县烈士园联合举行了清明缅怀先烈活动揭幕式，举行了“缅怀先烈、弘扬传统、勤奋学习、立志成才”为主题的中学生演讲活动。揭幕式后，共有37个单位、15951名中小学生、干部职工、驻军官兵到烈士园缅怀先烈。还组织了县属单位与跃龙街道关工委63位离退休老同志和部分在职干部到烈士园值班，宣讲37场次。岔路、长街、前童、大佳何、西店、跃龙、桃源等20个镇乡街道关工委在清明节期间组织了31800余名中小学师生缅怀先烈，参观爱国主义和革命传统教育基地，160多名老同志向青少年讲爱国、谈传统。强蛟镇关工委开展了弘扬民族精神的教育，举办讲座四期，从小学一年级到初中三年级，听讲座的有1000多人次。园丁社区关工委也开展了以“弘扬民族精神，争做文明使者，共建美好社区”的活动；车河社区关工委开展了“讲道德、读好书，为百位老人做百件好事”的活动；县关工委的班子成员，一年来也经常参与社会各界组织的青少年的各项教育活动。三、加强法制教育，建立预防机制发挥“五老”人员的独特优势、加强对未成年人的思想道德教育和法制教育、提高未成年人整体素质、预防违法犯罪、帮助未成年人健康成长为内容的帮教工程，列入县关工委的重点工作之一。深入调研。县关工委今年作过三次调查研究。第一次是对2003年度全县未成年人犯罪情况进行调研。这份调查报告引起县委高度重视，县委张拓原副书记亲自作了转发批示，县委办《调查与研究》第二期全文刊登，并加了编者按。盛市关工委也转发了这份调查报告，并被中国关工委网站采用和《宁波法学》杂志刊载，收到了很好的社会效果。第二次是对2003年底至今年上半年我县在校学生犯罪情况进行了调研，并与县教育局共同商讨防范措施，目前在校生犯罪已明显减少。第三次是对力洋镇的“问题少年”情况进行了调研。该镇“问题少年”有十多名，发生多次向在校学生强拿硬要和殴打学生事件，影响很坏。我们调研后向当地有关领导反映，有关方面已采取措施，现在情况有了好转。优化队伍。积极配合县综治办、县教育局，选配65名优秀干警担任中小学法制学校副校长，今年5月14日在柔石中学召开中小学法制教育现场会，会上通过了《关于规范兼职法制学校副校长职责和选聘管理工作的意见》，促进了我县中小学法制教育逐步经常化、规范化，努力提高学生的法制观念和法律意识。为进一步加强德育教育，县关工委与县教育局联合召开两次校外辅导员会议，建议由综治办牵头，在县教育局召开预防在校生违法犯罪联席会议。之后县关工委配合城区教育办公室召开城区中小学校长防范学生违法犯罪研讨会，开拓了法制教育的工作思路。一年来，县关工委采取多种形式，配合加强对学生进行法制教育：一是组织老同志到学校宣讲法制，全年讲课20余场次，受教育10余万人次；二是组织学生到法院少年庭旁听，接受现场教育。三是会同县法院庭审进校园、上半年进宁海中学、下半年进县职教中心，进行公开审判，使6000余名师生受到生动形象的法制教育。四是组织归正青少年现身说法，大佳何镇关工委在大佳何中学举办了未成年人思想道德建设专题报告会，并由归正人员进行现场说法，收到了较好的效果。热忱帮教。积极配合有关部门做好失足青少年的帮教工作。县关工委会同县综治委、县司法局等部门赴省未成年人管教所对宁海籍失足青少年进行面对面的帮教。同时县关工委又到县看守所对在押的未成年人进行动之以情、晓之以理、知之以法的教育，促使他们好好改造。茶院乡党委对预防青少年违法犯罪与帮教工作建立了四项制度：一是思想重视，乡党委政府把预防青少年违法犯罪作为一项重要的政治任务，作为目标考核内容之一；二是组建了帮教队伍；三是明确了帮教对象；四是做好物质保障工作。茶院乡明确地提出了帮教重点是“三不管”（即学校管不着、家庭管不好、社会未能管）的青少年。该乡的先进经验在宁波市关工委召开的北仑会议上作过交流发言。对归正的失足青少年要求帮助解决有关问题的，县关工委配合司法部门做好协调工作，帮助解决生活出路，做到“正其人，安其身，暖其心”。桥头胡街道帮助回归少年陈某解决3500元安家费，使其自食其力。长街镇关工委帮教失足青少年3人，安置归正人员1名。越溪乡关工委举办了“远离犯罪”法制知识讲座，开展法制教育进校园、进家庭、进社会的“三进”活动。一市镇关工委会同镇综治办、公安、团委、文化、教育等部门以及学生家长，努力营造预防青少年违法犯罪的氛围。四、拓宽为青少年服务的渠道一年来，县关工委与各级关工委坚持对青少年思想道德教育与解决实际困难相结合，不断拓宽为青少年服务的渠道，为他们健康成长做好事，办实事。关爱助学。为了不让未成年人失学辍学，不让高考落榜青年流落在社会，县关工委主办的培训学校十二年来没花国家一分钱，共培训青年学子3491人，其中输送全国各大专院校3028人。今年高考也取得了理想成绩，136名学员，113人上线，录取103人，录取率为91%，中关工委《中国火炬》刊载了这一信息。“五老”人员在助学工程中，开展结对助学活动，全县各级关工委的老同志与当地贫困学生结对助学，据不完全统计，今年结对千余名，助学资金10余万元，如长街镇关工委配合镇班子成员帮困35人；县财政局关工委全局心系贫困学子，结对帮扶三年来，助学80人次，出资15000元；县外贸局、桑洲镇捐资上万元帮助困难学生如愿上学。县关工委培训学校结对助学的刘飞能，在培训学校免缴一年学费，今夏考入浙江医学高等专科学校，另一享受减负的李佩群今夏考入宁波职业技术学院。扶植苗子。经县关工委选拔推荐，跃龙中学学生谢研与城东小学学生何洁琼，今年10月荣获宁波市大红鹰青少年科技英才奖三等奖。宁波市关工委向她俩颁发了获奖证书与奖金，以引导青少年爱科学、学科学、用科学。今年11月份，潘天寿中学学生童琦仗、葛琦强双双荣获浙江省中小学生庆祝建国55周年“中国魂、浙江情”网上知识竞赛初中组二等奖，省关工委向他俩颁发了荣誉证书与奖品。多办实事。继县关工委为双峰乡百余名贫困学生解决“营养餐”之后，今年桑洲镇又为全镇住校学生提供了免费“营养菜”，增强了贫困地区学生的营养，促进他们健康成长。今年“六一”，县关工委再度赴原双峰乡进行节日慰问，送去了慰问金及少儿有益读物，充实了该校的图书阅览室。园丁社区关工委老人奉献爱心，举办了假日学习辅导班、各类讲座，开辟了社区图书室、活动室，开展球类、书画、科普、交通安全等系列活动，受到社区未成年人的欢迎。今年被评为宁波市关心下一代工作先进集体。大佳何镇关工委全面落实“三无”村，长街镇关工委在14个村开展“三无”、“三好”活动，为青少年做好事、办实事。五、加强自身建设，更好发挥组织作用提高认识。《若干意见》提出：“要重视关心下一代工作委员会的工作，支持他们为加强和改进未成年人思想道德建设贡献力量。”这是中央对各级关工委的信任，使我们关心下一代工作迎来了最好的时期。时代在前进，形势在发展，关心下一代工作要适应时代的要求，形势的需要，就必须加强自身建设。跃龙街道党工委召开了关心下一代工作会议，各社区和各村的党支部书记出席，部署了加强和改进未成年人思想道德建设工作。其他各镇乡也通过各种形式宣传关工委的工作，提高了认识，摆上了议事日程。调整班子。县委十分重视县关工委的班子建设，今年8月23日，县委研究调整县关工委组成人员，由县委常委、组织部长谢群华兼县关工委主任，县四套班子分管领导任名誉主任，又充实了6位近年从县级领导岗位退下来的同志任顾问。副主任、常务委员、委员的平均年龄低于上一届，大大增强了县关工委班子的活力。10月29日，调整后的班子举行了第一次全委会。各镇乡、街道、社区、村以及县直机关的关心下一代工作组织，人事变动后大部分作了及时调整班子，保证工作顺利开展。完善制度。县关工委为了逐步实现工作制度化、规范化，今年11月份起草，经过主任、常务委员会议的多次讨论，反复修正，于12月8日出台了《宁海县关心下一代工作委员会工作规则》，成为我县各级关工委组织建设与工作制度的规范文件，今后将认真贯彻执行。在加强自身建设中，认真接受上级关工委的指导，虚心向兄弟县市关工委学习。今年9月2日，中国关工委来宁海调研贯彻落实中央8号文件及发挥“五老”人员作用工作情况，对我县关心下一代工作作了很好的评价，我们认真听取了上级关工委的指导性意见，在今后工作中进一步落实。在加强自身建设中，重视向兄弟县市关工委学习先进经验。今年海盐县关工委考察政法系统关心下一代工作，两县进行了交流。他们热情赞扬宁海县委对关心下一代工作的重视和我县关心下一代工作的成就；海盐县关工委亦有许多先进经验值得我们借鉴学习。县关工委今年分别出席中关工委、盛市关工委的“成都会议”、“义乌会议”、“北仑会议”，王崇斌同志撰写的《新形势下宁海县关心下一代工作的思考》论文获市二等奖。办公室今年编印简报8期，与28个县市关工委进行交流。今年，《今日宁海》刊载县关工委信息20余则，《中国火炬》刊载2则。《中国火炬》的征订工作，县关工委办公室与各镇乡街道关工委尽了很大的努力，今年又超千份，2004年又被中关工委评为宣传报导工作先进集体。县关工委更重视学好、用好《中国火炬》，使《中国火炬》成为我们做好关心下一代工作的指导员。2004年涌现出一批关心下一代工作先进集体和先进个人。县关工委被评为浙江省关心下一代工作先进集体，杨启炉同志被评为浙江省关心下一代先进个人。桑洲镇关工委、园丁社区关工委、县财政局关工委与后备军人学校被评为宁波市关心下一代工作先进集体；朱瑞骏、王可翻、朱火木、胡余荣、杨启芳、王建科被评为宁波市关心下一代工作先进个人。龚怀源同志被宁波市委评为宁波市老干部先进个人。1月6日，县委、县政府召开了全县关心下一代工作暨“双先”表彰会，表彰了41个先进集体、62名先进个人，以及从事关心下一代工作满十年的5位老同志。一年来，虽然做了大量工作，取得了较显著的成绩，但也存在一些不足。一是发展不够平衡，有相当一部分村级关工小组没有经常开展活动，在县直机关中部分局分管领导工作变动后，关工委班子未作及时调整，开展活动也很少，县关工委缺乏及时指导。二是在组织“五老”人员投身关心下一代工作和近年退休的老领导参加关心下一代工作队伍中来，工作力度还不够；三是在齐抓共管上还需继续努力，如何与各个职能部门既明确职责，又能密切配合，形成合力，更好地发挥各自优势。上述问题有待于在2005年工作中加以改进。
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