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2005年乡镇度全国亿万农民健康促进行动工作总结
X镇为XX市XX区三个农业镇之一,现有总面积8.9平方公里,下辖2个居委会、20个村民委员会,本地人口3.6万,外来人口6万。我镇现有一等甲级卫生院一间,卫生所四间,在职医务人员(不含私人诊所、药店)共105人。2005年全镇的各项农村初级卫生保健指标,基本达到了省级要求。
自2004年12月成立XX镇“全国亿万农民健康促进行动”领导小组以来,我镇本着“政府领导、部门协调、科学指导、社会参与、点面结合、以点为主” 的原则,脚踏实地,深入农村开展“全国亿万农民健康促进行动”,以大众传播与人际传播相结合的方式,大力普及基本卫生知识,倡导科学文明健康的生活方式,提高本镇农民健康素质。今年,“行动”工作在我镇仍处于“以点为主”的阶段,在五个试点村的施行中,“行动”工作普遍受到群众的欢迎,通过“行动”,试点村的农民精神面貌都有较大的变化,经基线调查,各试点村的基本卫生知识知晓率具达到85%以上,可以看到“行动”所提倡的健康行为,必将越来越得到群众的认同与接受,从而让更广大的农民受益。现将2005年“行动”工作情况作如下总结:
一、镇领导对“行动”高度重视,将“行动”作为农村精神文明建设的重要内容,纳入经济社会发展总体规划和工作目标。
4月21日,XX市召开了“行动”领导小组成员会议,陈H市长做了重要讲话,指出我市“行动”工作的两个特点,强调坚持两个切入点、三个加强,落实六项工作要求。我镇领导高度重视会议内容,经过详细分析,对我镇“行动”工作重新做出布署:1、健全组织网络,将原设在XX卫生院的“行动”办公室迁到镇府大楼的爱卫会办公室,把“行动”工作纳入镇府日常工作计划中,各成员单位、村委会相应成立“行动”实施小组,有专(兼)职联络员。2、选择具有代表性的五个村,做为今年我镇的“行动”试点村。3、由“行动”办公室主任文MM、卫生院副院长潘MM等同志组成骨干培训小组,逐个村对村干部进行工作指导与业务培训。4、在五个试点村中,积极开展“健康面对面·乡村行”活动。5、根据《“行动”资料整理要求》,镇“行动”办公室设资料员,日常按要求做好工作记录和资料整理。
二、村干部认真管事,“行动”工作开展得顺不顺利,效果好不好,村干部是关键。
在我镇,各村领导班子对“行动”基本上有正确的认识,并怀积极配合的态度。例如,长乔村(曾获XX市文明村与卫生村的称号),全村人口800多,经济实力在本镇只能算是中等,但该村领导班子,历来重视村民的健康素质,当得知被定为镇首批试点单位时,村干部纷纷表示支持,并决心把“行动”工作纳入日常工作中,把“行动”工作做为一项有关村民切身利益的长期工作来抓。甘MM同志是该村“行动”联络员,做为妇女主任,她整天有忙不完的工作,但每次接到镇“行动”办的任务时,她都是毫无二言,按时出色地完成任务,并能及时地把资料进行整理,归档保存。XX市蓬江区“健康面对面·乡村行”活动启动仪式大会,就在长乔村召开,经过她与其他村干部的宣传发动,村民踊跃参加了这次活动。会场整洁,气氛热烈,村民在愉快的心情中接受北京科讯公司专家工作队的健康检查,得到了健康教育,从而认识与认同了“行动”工作。甘MM同志对“行动”的工作热情与工作能力,得到了上级领导的一致好评。
象甘MM同志这种即是妇女主任,又是联络员的情况,是我镇的特色,也是镇“行动”办的有意安排。做为村干部,她们长期工作在农村,她们最了解村民,村民也把她们当贴心人,同时她们又是农村计划生育、妇女学校的负责人,只有充分地调用了她们的积极性,“行动”才能更好地开展下去,使更多的村民得益。
三、多部门合作,项目渗透实施。“行动”领导小组成员单位,要按照工作职责,密切协作,积极做好“行动”工作。
“行动”是一项长期、复杂的,涉及多部门的系统工程,不是一个爱卫办或一个卫生院就能完成的。在开展“行动”各项工作过程中,“行动”领导小组各成员单位不仅要将“行动”纳入日常工作计划,而且还要善于发挥自身工作特色和优势努力完成各种“行动”任务。
今年9月份,当得知镇计生办要在吉事多厂举办“青春期性教育”活动时,简MM副镇长指示“行动”办务必与计生办相互配合,将计生与“行动”两个项目渗透实施,在举办“青春期性教育”的同时,把健康教育也带到厂里去。根据指示,“行动”办立即通知了镇卫生院,由卫生院安排李MM医生到吉事多厂传授健康知识。计生办的同志在搞群众的计生工作方面是能手,而卫生院的医生则是卫生保健的行家,他们都充分地发挥了各自的优势,将这次活动办得有声有色,这是一次高质量、多部门成功合作的活动。
今后,我们将把“行动”各项工作与初级卫生保健工作,爱卫办的创建国家卫生城镇、村工作,农办的青年农业科技人才培训工作等结合起来,实行各项目渗透实施,共享和利用有限资源,努力推进“行动”各项工作,争取更大的健康教育社会效益。
四、多渠道筹集“行动”所需经费。
“行动”是社会福利性公益事业,对此镇政府每年都安排一定数量的专项资金用于“行动”经费,2005年总拔款5000元,占卫生经费5.6%。除了区、镇、卫生局所给的“行动”经费外,我们还要鼓励企业、社会团体和个人支持资助“行动”工作的开展。要运用市场机制制作、发放“行动”材料,补充“行动”经费的不足。
五、将“行动”和文化科技卫生“三下乡”有机结合,进一步推进“行动”工作。
将“行动”和本单位的工作有机地结合起来,有意识地去推进“行动”的发展,在这一点上,XX卫生院无疑是走在各成员单位的前头的。在子绵村长达六天的肺结核普查、体检工作中,XX卫生院有意识地将体检工作与“行动”宣传活动有机地结合起来,在体检现场拉起“行动”标语横额,发放健康宣传资料,有效地推进“行动”的发展。工作性质与专业性质都决定了卫生院在“行动”中必须起带头的作用,例如,今年的核心信息,要解释其中的内容就需要相当专业的医学知识,如此重担非医生莫属,但一下子抽出一大批医生下乡去搞健康教育,是不现实的。如何充分有效地利用好这支队伍呢?镇“行动”办把他们恰当地放在培训“行动”骨干的位置上,今年,卫生院几位医生与“行动”办的同志一起,马不停蹄地对部分村干部进行了健康知识培训,取得了较满意的成绩。
六、加强督导,确保规划目标的实现。各成员单位、村委会,每年要向镇“行动”办公室报送有关数据及工作进展情况。各成员单位、村委会应设有“行动”档案,对“行动”有工作记录,有年度计划和年度总结。
七、存在不足及努力的方向
我镇“行动”工作开展以来,各试点村开展工作进度不一,主要原因有:1、经费不足,镇、村筹集“行动”经费都存在一定的困难。2、“行动”小组人员配备不足,各单位联络员都是兼职性质,“行动”办很难统一调派,导致办事效率较低。3、一些村干部未能深刻认识到“行动”工作在促进农村居民的健康,保护生产力以及保障社会安定、社会经济可持续发展的重大意义,至使对“行动”的工作热情不高。
“行动”是一项长期、复杂的,涉及多部门的系统工程,争取“行动”领导小组其他成员单位的经费支持及社会资源参与,将更有利于推进“行动”各项工作的进展。村干部、各成员单位负责人及联络员都是“行动”的骨干,在“行动”工作开展过程中承担着重要的角色,我们必须通过组织培训、经验交流、现场考察等学习活动不断提高“行动”工作骨干的健康业务水平。
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