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县公安局交巡警大队二00五年工作总结
二00五年度，XX县公安局交巡警大队在XX县委、县人民政府、县公安局和XX州交通警察支队的领导下，紧紧围绕“降事故、保安全、保畅通”的工作目标，结合《道路交通安全法》的全面实施，深化“五整顿”“三加强”及“五进”等各项工作的落实，不断加强调查研究不断提高落实预防道路交通事故各项任务的能力，不断促进公安交警队伍的规范化建设，最大限度的预防和减少道路交通死亡事故的发生，通过全体民警和协勤员的共同努力，为XX县经济大发展营造了一个安全、畅通、有序的交通环境做出了应有的贡献。
二00五年度，XX县共发生道路交通事故157起，死亡29人，受伤 210人，经济损失211560元，与二00四年同期相比，四项指标死亡人数已去年相比持平，起数、受伤人数和经济损失分别下降了11 % 12% 46%。其中，全县一次死亡3人的交通事故1起，全县未发生5人以上的恶性交通事故。
一、认清形势，明确任务，突出重点，切实抓好道路交通安全专项整治工作
2005年度，全大队共出动警力3600人次，出动警车2700辆次，开展各类专项整治7次，处理各类交通违法行为2936人次，处罚违法2730人次（包括简易程序），扣留证件1307人次，扣留车辆1432辆，交通安全警卫 13次。
春运期间，我大队严格车辆检验和驾驶员教育管理。对全县9座（含驾驶员）以上客运车辆进行了逐辆严格检验。对全部驾驶参加春运的驾驶员进行以不超载、不超速行驶、不酒后驾驶、不疲劳驾驶为主题为“四不”教育，督促客运单位与驾驶员、车主签订“春运交通安全责任书”，落实安全责任。同时，延长执勤时间，全警上路，加强对空档时段的管理，确保了春运期间我市道路交通的安全畅通。
针对辖区无牌无证上路行驶道路交通事故高发特别是死亡事故多发的现状，我大队于4月份开展了全县摩托车专项整治。我们以无牌无证较突出的XX县五工台镇为重点，并组织了多次大规模的集中统一行动。共查扣无牌无证摩托车400辆。我大队抽调能上路的警力，相继开展了城区车辆乱停乱靠专项治理；道路运输化学品安全专项治理；清理整顿特种车辆、公安专段号牌和金融专段号牌治理；摩托车、农用车重点违法行为专项治理；超速、超载、无照驾驶、酒后驾驶等重点违法行为专项治理；打击“两抢一盗”专项治理；六月交通安全宣传月活动、治理“双超”专项行动和无牌证、挪用号牌、假牌证机动车集中整治行动及人民群众“大接访”“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动等系列活动，真抓实干，进一步完善管理机制，拓展管理新路，开创工作新局面，促进各项业务工作健康发展。
为预防和控制交通事故发生，根据支队的统一部署，结合我县实际，从5月26日开始，开展了以“降事故、保安全、保畅通”夏季90天交通秩序专项大整治活动。我大队制订了实施意见，成立了领导小组。对一线民警下达硬指标、硬任务，确保道路交通环境明显好转。
在工作勤务上，我大队打破八小时常规工作制，实行弹性工作制，本着“什么时间违法行为突出，就在什么时间增加警力；什么路段问题突出，就治理什么问题”的原则，将警力全部下沉到一线。针对国省道夜间事故多的特点和原因，五工台民警巡逻中队实行交接巡逻联勤制度，延长路面控制时间，以达到了“夜间全线见警灯”的目的，在巡逻期间认真纠正夜间不按规定停车等严重违法行为，并严格处罚，及时清除因故障而临时停放的“死车”，使路面不论从时间上还是空间上得到有效控制，主要解决和减少了夜间交通事故的发生。
今年是全国创建平安大道活动的第三年，我们在巩固312国道平安大道的基础上，把312国道五工台段作为重点创建路段，五工台巡逻民警中队作为创建主力中队。县委、县人民政府下发了《2005年全县创建平安大道活动实施方案》，完善了312国道沿线交通安全设施。并为五工台中队改造和完善“五小工程”；配备了电脑、传真机、酒精检测仪、雷达测速仪等现代通讯管理设备；在中队内部实行半军事化管理。在中队软件建设方面，以规范化建设为抓手，成立了以中队长为组长的路面巡逻执勤机构，制定详细的上路巡逻、拦车检查、处理违法等一系列规范程序。做好了沿线交通安全复杂路段的调查登记工作。确定交通安全示范村和示范学校，并开展创建。
一年来先后参与各类执勤、开道保卫任务 次，做好各类道路交通保卫任务，不仅是对我县招商引资的促进、更是宣传我县改革开放，对外招商引资的一次大好机会，意义非常重大。因此每次指定方案之前，大队长都得亲自到保卫一线现场查看路线，按照上级的统一安排部署，提前筹划，早做准备，强化各项交通安全保卫措施落实，加大交通安全管理力度，特别是十月一日自治区成立50周年大庆安全保卫工作中，全体民警一律放弃休假，全员上路维护交通安全，狠抓了国庆节期间的各项道路交通管理工作，保证了“区庆”期间辖区道路畅通有序，受到了上级部门的好评。
二、以“一降两保”工作为重点，全力压降交通事故
一是根据国家公安部关于预防道路交通事故工作和XX自治区、州、县预防道路交通事故工作会议精神，结合我县实际，制定《2005年预防道路交通事故实施意见》，成立了以XX县公安局副局长XX为组长的预防道路交通事故工作领导小组。召开全队民警大会进行动员和部署。
二是对辖区事故黑点（段）进行重新排摸，进行分析事故原因，提出相应对策，落实治理责任单位。严格按照“大队领导包线、中队领导包片、一般民警包段和定路线、定人员、定任务、定责任、定时间”的“四包”“五定”责任制，加强对事故黑点（段）的管控，强化督查考核，黑点整治取得了较好成效。
三是向县委、县人民府作好汇报，取得重视和支持。针对辖区道路交通安全状况，及时向县委、县人民政府汇报，提请县委、县人民政府将交通安全工作列入政府的重要议事日程，在各乡镇设立道路交通安全管理助理员，初步形成了“政府领导、各部门负责、全社会参与”的预防交通事故新机制。针对芳草湖地区交通事故多发，而该地区距XX县县城远，管理力量薄弱的情况，经多方协调，在XX县公安局和芳草湖垦区公安局的共同努力下，成立了芳草湖交警中队来加强该地区的交通管理工作。
四是结合312国道平安大道和交通安全村、文明村的创建，从3月份起在五工台镇五工台村开展创建交通安全示范村活动。大队在示范村建立交通安全组织，制订职责制度。落实五工台中队民警对交通安全的管理。同时聘请交通安全协理员，协助开展小区安全宣传等工作。
五是加大对交通事故逃逸案的侦破力度。二00五年度共发生逃逸案件11起，侦破7起（侦破64%）。其中：特大事故逃逸案件1起，侦破1起，重大事故逃逸案件6起，侦破3起，未破3起；一般事故逃逸案件4起，侦破3起，未破1起。
六是对照二00四年考核结果，查找执法工作中存在的问题，并积极整改。在认真落实原有错案追究制等制度的同时，强化民警执法为民思想和宗旨意识，增强依法履行职责的观念和依法公正、文明执法的意识，加强证据意识、程序意识和权限意识。二00五年度共立刑事案件11起，侦破10起，追究刑事责任10人，注销驾驶证6人，吊销驾驶证3人。我大队执法质量工作明显提高。没有发生复议撤销、变更裁决、诉讼败诉、国家赔偿及其他执法过错责任的案件。
三、强化宣传教育，把宣教工作贯穿于交通管理始终
为提高广大交通参与者的交通安全意识，大队结合《道路交通安全法》的宣传，采取出动宣传车、印发传单、张贴悬挂标语、制作典型事故板面、上安全课等多种形式，开展声势浩大的宣传活动。同时，大队还在县电视台不定期播放辖区道路交通安全情况，进一步拓宽了宣传渠道，营造了良好的宣传氛围。特别是国庆和区庆前夕，为杜绝群死群伤事故发生，大队集中所有客运公司的驾驶人和车主在县汽车站会议室上了交通安全知识课，并组织驾驶员们观看了“关爱生命，安全出行”警示片，使广大驾驶员紧绷思想弦，牢记安全观，为确保道路安全畅通奠定良好的基础。
根据上级深入开展交通安全宣传“五进”活动的通知要求，大队在XX州支队的统一安排部署下，在辖区内广泛深入的开展了交通安全宣传“进单位、进社区、进村镇、进学校、进家庭”活动，取得了良好的效果。
在宣传活动中，大队采取多层次、多方面、全方位宣传方式，突出了主题并以生动案事例为教育材料，从客观方面加强了群众的主观印象。一方面，大队在辖区内交通繁忙路段设置咨询台，向过往群众、驾驶员讲解《道路交通安全法》和事故诱因、危害，并通过展出版面、事故案例图等手段给群众一个感观的认识。另一方面，大队组织专门人员深入村庄进行宣传，在宣传过程中，大队结合农村运输工具安全系数较低，村民法制观念不强，交通安全意识差的特点，通过对典型的农村运输、行驶、行走方式等方面的具体案例的分析、讲解，进行了别开生面的宣传活动。在活动中，张帖宣传画200张，展出版面50块，循环播放磁带、影碟200次，受教育人数达到10万余人。第三、大队深入辖区内的农村学校开展宣传。为增强学生的交通安全意识，切实减少学生发生交通事故的机率，大队多次深入到学校，利用学生的课余时间进行安全知识教育和安全法宣传，面对事故案例的展示版面，学生们深受感触，不但保证自己一定要遵守交通规则，还动员家人要遵法守纪，宣传活动中受教育人数达到 余人，效果良好。第四、大队在辖区内过往车辆较多的地段放置宣传版面，张帖宣传画，提醒驾驶员遵法守纪、珍爱生命、安全驾驶。第五、大队在宣传车车体上悬挂宣传条幅，在环城班线客运车辆上喷涂带有温馨警示图片的交通安全宣传标语，在辖区内人员较多的地段进行巡回播放交通安全宣传磁带。以流动的方式加大宣传范围，增强宣传效果，避免了宣传死角的存在。
二00五年度，被各级新闻单位录用稿件65篇。其中：新疆人民广播电台用稿4篇，新疆经济报用稿2篇，新疆法制报用稿3篇，昌吉日报用稿6篇，县电视台采用新闻稿件50篇，向昌吉州支队投稿120篇，用高110余篇，向县局投稿70余篇，用稿60篇，编发交通简报17期，深入学校、企业上交通安全课400课时，开展大型宣传活动4次，出动宣传车20辆次。
通过上述多种形式的宣传活动，不仅增强了机动车驾驶员和其他交通参与者的交通安全守法意识，而且做到了以点带面，纵横结合，为今冬明春的交通安全管理工作的顺利开展打下了良好的宣传基础。
四、改革车管工作机制，严格驾驶人培训管理
从便民、利民的角度出发，对车管工作作了较大改革。二00五年度，共注册落户两三轮摩托车2000余辆，审验摩托车37700余辆，审验驾驶证11200余人，审验机动车800余辆。
五、加强交巡警队伍建设，全面提升交巡警素质
一年来，我队坚持从严治警的方针，始终把队伍建设作为重点来抓，不断提高队伍的整体素质，努力增强民警的法制意识、服务意识，着力提高民警的执法服务水平。
通过开展党员先进性教育，使全大队每一名党员都受到了“三个代表”重要思想的洗礼，树立了正确的世界观、人生观和价值观，激发了党员民警工作的积极性和创造性。使每名党员民警从内心深处，受到触动，思想得到升华，素质得到提高，使一切工作都围绕着全心全意为人民服务这个中心，将自己的全部精力放在交通安全管理工作中，以先进性促进工作的开展，以更好的提高民警的工作积极性，真正做到服务社会，服务人民。工作中大队坚持做到“三个结合”，“三个坚持”：三个结合一是把先进性教育与本职工作相结合。根据不同岗位的职业特点，制定了先进性教育活动的具体标准，认真贯彻执行；二是把先进性教育坚持与民警执法相结合，大队全体党员民警认真学习了《交通安全法》及其他法律、法规，不断规范各项执法程序，实行阳光作业；三是把先进性教育同打造“亲民公安”相结合，积极服务群众，对待群众热情服务、态度和蔼，工作中怀着对群众的满腔热情，积极为群众办好事，办实事，努力提高工作效率，树立了XX交警的良好形象。三个坚持一是坚持把“三个代表”重要思想作为学习的重要内容，贯穿于教育活动的始终，不断增强广大党员民警学习的自觉性。二是坚持保持先进性这个主题，教育党员民警坚定理想、信念、立足本职、无私奉献，在工作岗位上积极发挥先锋模范作用，发挥党与人民群众的纽带和桥梁作用。三是坚持抓住自身存在问题不放松，结合公安交通管理的实际，和岗位目标要求，对照检查，认真反思，不断改进工作，永葆党员的先进性。并组织全对民警认真学习了十六届三中全会、四中全会精神、“二十公”会议精神、两个《条例》、“三个代表”重要思想、《人民警察法》、《人民警察内务条令》、《行政处罚法》、《宪法》、《行政许可法》等有关文件和法律法规。
六、存在问题
一是道路交通事故的多发势头尚未得到有效控制，交通事故的预防和控制能力还不强，安全形势不容乐观；二是创建平安大道和道路交通安全宣传“五进”工程的具体工作进展较慢，声势不浓；三是专项整治和日常管理衔接不够，专项整治期间，违法明显减少，但风头一过，又恢复原状，还未形成长效管理工作机制。
七、今后打算
在今后的工作中，要在上级党委、公安机关的领导下，将以贯彻落实公安部道路交通安全工作精神为契机，以排查和整治道路交通事故隐患、强化交通安全“五进”宣传活动为重点，加强源头管理，加强车辆、驾驶员管理，大力整治交通违法行为，确保各项工作落到实处，为今冬明春的交通事故预防工作打下了良好的基础。在今后的工作中，我们将以全新的工作姿态，以更高的标准进一步严格要求，严格管理，不断完善工作机制，及时解决工作中存在的不足，争取把我队的交通管理工作以及队伍建设搞得更加出色。
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