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供热管理站二00六年工作总结
供热管理站二00六年度工作总结一年来,在县委、县政府和建设局的领导下,在局属各部门的大力支持下,我站以邓小平理论和“三个代表”重要思想及党的十六届五中、六中全会精神为行动指南。充分发扬“辛苦我一人,温暖千万家”的宗旨,以“供好热,让群众满意”为目标,紧紧围绕强化供热管理,提高供热质量,强化服务功能这一中心任务,克服供热管理工作中的诸多困难,较好地完成本年度各项工作任务,供热管理工作呈现出健康、蓬勃发展的良好态势。现就2006年度工作总结如下:
一\圆满完成了去冬今春供热期的供热工作,供热达标率在97%以上。进一步健全各项规章制度,内部实施目标责任和量化管理,使管理有章可循,有制度可依,以此来约束每个职工的行为。从2001年开始,我站依据县政府批准的《**县供热管理实施意见》,制定了严格的管理制度和奖罚办法,站上同各供热点签订《目标责任书》,将能耗指标、管理指标、质量指标、收费指标等按分值划分考核。将11个供热点划为4个成本核算单位,对各供热点负责人在供热站内部实行竞争上岗、管理人员优化组合,将人、财、物量化和细化管理,对各供热点所用的煤、水、电、维修材料按供热面积一次核准,实行目标责任管理。面临热费标准低,克服原煤运输成本高和御寒期日平均气温低于市区等不利因素,既要保证供热正常及质量,又不得出现亏损,我们只好在“节”字上做文章。为了降低供热生产成本,提高供热经济性,供热工作早准备,早安排,于2006年10月21日开始供热系统试水试压,10月30日提前供热,得到了市热管站和用户的好评。供热期新增加前营堡新村、兰苑小区、县畜牧业中心等6家用热单位,新增用热面积5万平方米。2006年4月我站被**省消费者协会评选为“消费者满意供热单位”,10月被**市建委评选为“**市双文明供热单位”。
(一)、夏季维修工作。为了保证供热安全、保质、保量。今年供热结束后于4月初召开夏季检修工作会议,对检修工作认真安排,抽调8名人员成立检修组。完成了11个锅炉房设备、管网的检修和维护工作。共计维护锅炉15台、电器设备100余台、锅炉附属设备75台、水处理设备11台、环保设施9台(套),为今冬高效优质供热打下了良好基础。
(二)、收费工作。去冬今春供热期收费工作按照年初目标任务完成,在今年4月1日供热结束时,收费率已达90%,截止目前收费率达96%,缴费情况好于往年;热费清欠工作取得了一定成效。全年度通过依法公告和委托县司法局148法律服务中心发放148法律函催交清欠热费**万余元;对拒不缴纳的,向县人民法院起诉**件,标底达*****余元,收回 ****余元,收回历史性欠费*****余元。在今冬供热期前,我站按《**市城市供热管理条例实施办法》规定对提前交纳清全额采暖费的热用户予以优惠政策,购置了精美的礼品回馈用户,取得了较好效果。在10月31日前共计收缴2006-2007年度采暖费**余万元,为供热前期各项工作的开展提供了有力的保障。截止目前已收缴本采暖热费**余万元。
(三)、储煤工作。为了保证今冬明春供热工作和降低供热成本,对社会广泛关注的供热用煤等社会敏感问题,配合政府采购办于5月17日进行社会公开招投标,增加了透明度和防范力度,取得了良好的效果。合同采购供热用煤35000吨,现已按计划拉运20000吨,确保今冬明春供热期供热工作的正常运转。
(四)、供热执法工作。依法行政是提高执政能力的必然要求,也是供热管理单位维护广大用户切身利益的保障措施。一是加强执法人员法律知识培训,通过多渠道、多形式、多层次地对执法人员的培训,不断提高执法人员的法律意识,提高运用法律手段管理供热工作的能力,提高依法行政、执政为民的观念,增强依法行政的自觉性。二是规范执法程序,从立案、调查取证、处理、送达、复议与诉法方面严格规定,以确保执法人员严格依法行政和保证执法的有效性、合法性。三是建立执法人员公示制度和执法责任制,促使行政执法人员严格、规范地履行法定职责,提高行政效率和执法水平,确保法律、法规和规章的有效实施。四是加大供热执法力度。今年共查处私装放水装置,拆改供用热设施、擅自入网用热等各类违章用热行为3起。
(五)、安全生产管理工作。结合省、市、县有关安全生产要求,一是结合供热行业特点和本站实际,科学合理地制定了供热安全生产重特大事故应急预案;二是加强管理人员的安全教育和培训工作,树立“安全第一,预防为主”的安全意识;三是供热期每班确定一名安全管理员,专职负责锅炉运行期间的安全生产工作;四是加强供热期的巡查力度,由供热质量监督室不定期巡查锅炉房,发现违章操作和安全隐患及时督促处理。五是加大科技投入力度,今冬供热前投资11万元,对站属9个供热点(南关、城建除外)安装了锅炉运行远传监控系统,该系统可以对供热送、回水温度及送、回水压力进行精确监测,有力的保障了供热安全生产运行。
(六)做好供热前期扩容准备工作。针对我站供热设备、管网已满负荷运行带来的增容困难,上半年对县城开发建设项目全面摸底,对申请入网的开发建设项目逐一送发办理入网手续通知,确保开发建设项目在供热前用热,避免供用热矛盾现象发生。
(七)、供热宣传工作。针对供热管理工作难度大、问题多、矛盾突出和直接面对群众的特点,我们从内强素质,外树形象入手,强化宣传教育工作。一是利用全县法制宣传日这一有利时机,向群众发放供热方面的法规宣传材料,并做好解答和解释工作;二是制作供热专题片,在县有线电视台开辟供热栏目,就供热法规、知识以及用户如何维护和规范使用室内供热设施等方面进行宣传,使用户知道该做哪些,不该做哪些,哪些责任是用户的,使用户了解供热的基本原理,形成依法用热,依法缴费的较强意识。三是利用春节县城开展迎春灯展这一有利机遇,我站精心制作有供热法规知识的彩灯作为宣传背景向群众宣传。通过宣传,违规用热或恶意投诉、恶意欠费的有所减少,用户“依法用热,依法缴费”的法律意识有所提高。
(八)、分户计量推广工作。今年在前营堡新村、太白花园进行分户计量改造装表,共涉及住户121户,面积13200平方米。由于在供热分户计量工作所取得的成绩得到了社会各界的普遍认可,2005年12月省建设厅将**县供热分户热计量管理系统列为“科技攻关项目”,将文化小区列为“全省建筑节能示范工程”。2005年12月9日建设部建筑节能检查小组专家们给予高度评价和肯定。今年7月我站被建设部授予“‘十五’期间全国建筑节能先进集体”,同时也受到了省、市等多家新闻媒体的相关报道,供热分户计量工作日益受到社会各界的欢迎和支持。为了进一步推动该项工作在我县的开展,加强供热体制改革及分户计量工作,经县政府分管领导同意,由县政府办公室向全县各有关单位转发了《省政府办公厅批转省建设厅等9部门关于进一步推进城镇供热体制改革意见的通知》,为今后我县的供热体制改革和分户计量工作打下良好的基础。
二、存在的困难和问题
(一)、供热成本增加,造成负债经营。截止目前,供热价格住宅类执行的仍是每月每平方米2.6元,较兰州市收费标准低每月每平方米0.2元。但煤、电等供热主要能耗年年涨价,与上年度相比较,煤价涨幅30%以上,电价上涨在5%以上,加之我县气温较低,能耗成本相应增加和运输成本的提高,使供热成本大幅度提高,成本倒挂,负债经营。
(二)、弱势群体供热补贴不到位,供热单位负担沉重。自2003年以来,我站按照省、市、县有关部门规定,对下岗职工和享受低保人员及鳏、寡、孤、老、残等社会弱势群体取暖费实行了减免,三年优惠金额累计达60多万元,保障了他们冬季取暖的需求。但由于政府补贴不到位,给供热单位带来了沉重的经济负担。
(三)、现有供热设施无法满足新建项目的供热需求。今年随着县城房地产开发项目的升温及县城环城东路的开发建设,部分建设项目将提出用热要求,而县城目前的11处供热点及室外主管网均已满负荷运行,特别是南关供热点、城建供热点、广场供热点、北关供热点已超负荷运行> 。
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