社区调研报告
新成立的--社区,是全乡政治、经济、文化的中心。总人口---户,----人,其中农业人口----人。辖区驻有党政机关1个,有学校、医院、城建等乡直站(所)--个及--等中小型企业,境内土壤肥沃、水利基础设施完善,有耕地----亩,其中水田----亩,旱地----亩。通过近几年的努力,尤其是自----年-月,开展------教育活动以来,充分发挥基层党组织的战斗堡垒和社区党员的先锋模范作用。不断强化社区服务功能,狠抓各项具体工作的落实,使社区经济社会得到了长足的发展,成为了全乡各项工作的排头兵,多次得到了县委、县政府和乡党委、政府的表彰,赢得了社区群众的广泛赞誉。一、--社区经济发展水平
--社区地处乡政府所在地,历届村级领导都始终以经济建设为中心,狠抓各项具体工作,使社区经济社会得到健康协调发展。----年社会经济总收入----万元,人均----元,农民人均纯收入----元,与----年相比,经济纯收入增--万元,人均增----元,农民纯收入wmxz.cn元,人均增--元。但由于自然、历史和社会等方面原因,城镇化水平不高,规模较小,辐射带动力弱,聚集功能差。全社区除--产业特色鲜明,第三产业有一定规模外,其它产业效益不明显,仍属于以农业为主,商业为辅的农业型社区。
二、社区经济社会发展的主要优势和机遇
(一)主要优势
1、区位优势,交通便捷。--社区地处--乡政府,距--城南--公里,是全区--、--输出的必经之地,交通极为便捷。--高等级公路距社区仅-公里,---路、---国道及正在兴建的--公路途经--社区,社区内生产生活道路硬化率达--%以上。这一特殊的区位,便捷的交通为--社区经济社会的发展提供了得天独厚的优势。
2、地势平坦,环境较好。一是社区境内地势平坦,人均拥有耕地---亩,土壤以--为主,土地利用率高,开发潜力大,成本低。二是自然环境较好,属典型的亚热带气候区,春暖夏凉冬不寒,四季温差不大,雨量充沛,有利于农业产业结构调整。三是社会环境良好。社区在加紧--改造的同时,制定了许多优惠政策,招商引资,创造了良好的服务环境和社会治安环境,为--社区经济社会发展提供了有利条件。
3、社区党总支的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范带头作用发挥较好。----年村“两委”班子调整以来,党总支深入开展-----教育学习活动,使社区党总支和-个党支部、---名党员能够发挥先锋模范作用。党总支书记---同志,办事公道,作风正派,在群众中有很高的威望。工作中他积极带领群众调整产业结构,实行--规范化种植,使-----一步到位,征用土地发展个体企业、小城镇建设用地等方面比较顺利,无群众上访和抵触。
4、农业产业结构调整初见成效,群众积极性较高。为了切实增加农民收入,以党员户带头调整产业结构、落实科技措施为主,加大产业结构调整力度,引导社区居民积极参与产业结构调整。产业结构调整中,农作物复种面积----亩,大小春粮食作物----亩(其中水稻---,蚕豆---亩,小麦----亩),种经济作物----亩(其中烤烟----亩,果园----亩,并在果园中套种甜椒---亩,在--收完后种--------亩),粮经比例达--:--,总收入达----元,人均达----元。
5、社区服务功能不断加强,第三产业效果明显。一是以社区综治办为主,组建成立了社会治安综合治理巡逻队,街天对集市巡逻,平常对辖区为进行昼夜巡逻,打击盗抢行为,有效地维护了个体私营企业主及社区居民的安全;二是在创造良好环境基础上,制定优惠政策,引进更多的经营主,盘活已建的----城居民新村铺面,使更多的居民新村房屋得到出租,不断增加了居民的收入。目前已出租铺面--户--间---平方米,年收入达---万元,出让土地---亩,引进--万吨--厂一个。三是充分发挥农贸市场、--厂、--厂优势,积极做好剩余劳动力转移工作,全社区长期转移到集镇从事经营的劳动力---个,利用街天赶集短期转移劳动力----个,为--及--厂等驻-厂矿提供长期合同制工人---个,新引进的--厂建成后可解决剩余劳动力---至---人,为社区居民增收开辟了广阔的门路。
(二)--社区面临发展机遇和条件
--社区在共享入世等机遇的同时,又具有了自己千载难逢的特有机遇。一是省政府--现场办公会把--作为--中心大城市来建设,--已规划为---大城市-组团之一,为--社区加快城市化进程和推进城乡一体化进程提供了良好的发展平台。二是目前正在开工建设的--公路途经--社区,人流、物流、信息流、资金流将会向社区聚集,为社区发展带来重要的拉动作用。三是县委、县政府--月-日在--经济社会发展调研会上,明确提出要把--作为工业基地来建设,-----万吨--厂将在社区---亩土地上兴建,也将为社区引进大企业、大资金和推进工业化进程提从良好的机遇。四是今年-月启动的----工程,县委、政府把社区--定为县级示范点来抓,这必将为基层组织政权的稳固和发展创造极为有利的条件。这些机遇必将成为--社区经济社会发展的新起点。
三、关于--社区经济社会发展的几点思考
近几年来,--社区经济社会得到了很好的发展,但笔者在调查中了解到,社区在增强服务功能,夯实社区基础设施建设,改善社区环境,增加居民收入等方面还存在一些不足,我个人认为,应从以下几方面入手,抓好各项工作。
1、提高认识,转变观念,强化社区管理。--年-月,由刚刚过去的村民委员会改为社区居民委员会的--社区,必须抓住这一大好机遇,积极探索新时期社区管理的新路子,把工作重心从过去服务“三农”为主转变到服务社区、服务居民上来。一是要正确理解社区的含义,找准社区工作的切入点,组织所有单位、厂矿、学校、居民积极为社区经济发展做贡献,形成“社区是我家,建设靠大家”的良好态势。二是要转变观念,树立起“社区居民想什么,我们就做什么,社区成员单位需要什么,我们就发展什么”的服务理念,强化社区管理,真正走“小政府大社会”的发展路子。三是要结合----工程的实施,建立和完善以社区内机关、企事业单位、社团等互联互动,优势互补,区域共建的体系,并整合资源,发挥优势,积极宣政策法规,服务居民,以实际行动,树立良好的形象,推动社区“三个文明”建设。
2、进一步强化社区城镇服务功能,促进社区经济发展。一是要加强与驻社区单位、厂矿的联系与协作,强化动员社区各单位为社区经济社会发展献计献策,共谋发展;二是社区与单位共建,办好学校、幼儿院、老年活动中心等社会公益事业,为企业发展经济解除后顾之忧,增强社区社会化发展功能,为解决社区剩余劳动力就业奠定基础。三是加强社会治安综合治理,走社区与厂矿、社区与机关联防联动,同时解决了社区治安联防人员不足,经费不足等问题,确保社会治安稳定,使企业居民都能放心搞生产。四是加强与社区内集镇个体户的联系,促使他们为社区经济发展出力,让个体户发财,求社区发展。
3、加强基层干部队伍建设,培养和造就一支适应社区工作和市场经济建设的新型社区干部队伍。社区干部是社区工作的主力军,要搞好社区工作,必须加强社区干部队伍建设。一是要强化社区干部的思想政治教育,增强社区干部的服务奉献意识,使社区干部更好地为社区居民服务意识。二是要提高社区干部对社会经济的管理经营能力,使他们成为推广农业科技的专家,市场运作的行家,结合实际指导好社区居民发展订单生产,调整产业结构,使他们在指导社区居民按照市场运作规律,提高农业生产效益。三是要切实转变工作作风,深入实际,解决好难点热点问题,调动群众的生产积极性为辖区厂矿工人、干部提供生活商品。四是对果树专业户加强技术指导和技术培训,使他们更好地产生经济效益,与此带动更好地农户调整产业结构;同时利用现有果园、水库鱼塘、山林等资源,发展观光农业,探索假日经济发展模式,增加社区经济。五是有计划地搞好-------的改造和拓宽工作、创造优美的社区环境。
4、加快社区发展,壮大社区经济实力,切实解决社区目前经济空壳问题,做到有钱办事、有人干事。农村税费改革后,取消了农村“三提五统”,社区原先向农村居民收取的有关费用没有了,社区干部的报酬、日常开支没有了来源,要稳定社区干部工作正常运转,要解决这一问题,我认为:一是各级政府能够把社区必要的开支列入政府财政预算拨一点;二是社区兴办实体,招商引资办企业等方面以土地入股分红提一点;三是在加强社区服务中实行有偿服务收一点等办法妥善解决好集体经济空壳问题。
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