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发展现代畜牧业的几点思考
发挥资源优势提升畜牧业整体水平作为以农牧业为主的经济文化发展相对滞后的，农牧职工增收问题是我们经济工作中的头等大事，没有农牧职工的增收和的稳定，经济和发展都无从谈起。就目前情况看，由于特色农业和经济作物的种植覆盖面不足，市场价格波动大，还不足以拉动农牧职工收入的更快增长和经济的快速发展。地区是新疆传统的畜牧业大区之一，畜牧业已具备相当的规模，面对国家实施西部大开发战略和我国加入的新形势，基于资源比较优势和自然地理环境基础上的区域经济分工日益明显，我具有发展畜牧业的丰富的资源优势，畜产品价格优势明显，畜牧业必将面临更加有利的发展环境。正确地认识和分析我发展畜牧业的优势的面临的不利因素，并采取行之有效的应对措施，对我们今后进一步趋利避害，加快发展畜牧业，促进农牧职工增收和经济社会的持续快速健康发展，都具有十分重要的意义。
一、发展畜牧业的优势和劣势分析
（一）加快发展畜牧业的优势
⒈地缘优势。地处、塔城两地区，东西长余公里，南北宽余公里，分布于地区的、××等县一市和塔城地区和布克赛尔蒙古自治县，我有个与哈萨克斯坦共和国、蒙古国接壤，部位于地区中心，位于国道、省道、省道交汇处，奎北二级柏油路及奎北铁路在近几年内即将开工运行，交通极为方便，有三个已开放口岸，我国西北唯一与俄罗斯交界的喀纳斯口岸，正在积极争取早日开放。为畜牧业产品流通带来了许多便利条件。
⒉水利资源优势。我位于山麓，水资源十分丰富，垦区有额尔齐斯河、克朗河、别列孜克河、阿拉克别克河、乌伦古河、和布克河、乌勒昆乌拉斯图河大小条河流，总径流量亿立方米。垦区周边主要有乌伦古湖，若巴色苦尔湖、阿拉哈克湖三个湖泊垦区大小自然坑塘个，总水面万亩，可引水灌溉的个，可用于养殖的有个经过多年的努力，我农田草场水利基本建设已具备一定的规模，有利于畜牧业的进一步发展。
⒊土地和草场资源优势。全土地总面积万亩，发展畜牧业具有得天独厚的资源优势，现有天然草场万亩还有丰富的农作物秸秆和茂盛的湖草具有发展畜牧业的良好基础条件。
⒋从事畜牧业的人文环境优势。我有着畜牧业生产的悠久历史，广大农牧职工在长期的生产实践中积累了丰富的经验并有一大批具有丰富生产经验的牧工队伍和高科技养殖示范户，实行教育、科研、生产相结合，形成了、、连三级畜牧业兽医服务网络。他们是我实现畜牧业产业化的有力保证。
⒌畜产品价格优势。现阶段，我国的畜产品价格普遍低于国际市场，而我的畜产品价格又低于国内其他市场，特别是加入后，随着我国畜产品出口环境的不断改善，我的畜牧业生产价格优势逐步显现出来。
（二）制约畜牧业发展的不利因素。
⒈自然环境条件恶劣。我位于新疆的最北端，全年平均气温℃，冬季漫长，气候条件恶劣，平均每隔三至五年就遇到时一次较大的风灾、雪灾、洪灾等自然灾害，漫长的冬季使牲畜只能舍饲，增加了生产成本。
⒉畜草矛盾、林牧矛盾与传统草原畜牧业的困境。随着畜牧业的快速发展，牧草资源已严重退化，牧草的品质降低，产草量下降，草畜矛盾较为突出，抵御自然灾害的能力十分有限，加之我绝大部分牲畜集中在额尔齐斯河和乌伦古河的河谷进行越冬，这一带又是我区天然林保护的重点地区，林牧矛盾长期存在。
⒊以牧户为单位的小规模生产经营以及畜群结构不合理、品种落后造成的低效益。我的畜牧业生产中，自给自足的自然经济占有相当的比重，绝大多数是以户为单位的小规模经营，生产方式粗放、低效；畜群结构中大多以羊为主，大畜的比重小，牲畜品种混杂的现象随处可见，良种牲畜比例小，科技含量较低，科学的饲养方法没有得到普遍推广。
⒋畜产品的生产标准与国际不接轨，品质较低，缺乏竞争力，没有品牌优势，没有商标。兽医防疫工作滞后，设备陈旧、技术老化、初级专业技术人员比例较大，畜禽疫病时常波及到本地，往往造成一定的损失。
二、加快提升畜牧业整体水平应采取的主要措施
（一）、进行结构调整，退耕还草，大力发展种草业，这是加快发展我畜牧业的先决条件。
发展畜牧业，草业要先行。我以农区畜牧业为主，要想做大畜牧业，必须大面积种植草料地，要利用国家实施西部大开发战略，加强生态环境保护的有利时机。积极争取项目投入，加快实施退耕还林还草工程，结合种植业结构调整，把包括旱地、沙地、碱地全部种草种料，迅速扩大苜蓿等高蛋白优质饲料的种植，全面推进青贮、黄贮技术，走规模化集约化的道路。要保护和改善天然草场，加大牧区退化草场的治理，推进划区轮牧、围栏封草、草地自然保护区建设和草原地治蝗等天然草场保护措施，建设优质饲草饲料基地。
（二）重点发展农区畜牧业，农牧结合，这是加快发展我畜牧业的方向。
要快速增加农区牲畜总量，支持农牧职工发展养殖小区，扶持养殖大户，带动千家农万户发展养殖业，增加农牧职工收入，必经要树立大农业格局，集中精力狠抓农区畜牧业，彻底打破农牧区别。围绕畜牧业发展搞好农业产业结构调整，利用田间林带、宜草的弃耕地、荒地等扩大人工种植草面积，将农区变成养殖种植结合的畜牧业饲草饲料基地。
三提高科技含量，大力进行牲畜品种改良，提高畜产品附加值。
科技含量低，是我畜产品市场竞争力不强的关键。要以牲畜品种改良和科学饲养常规技术的推广应用为重点，积极落实“科技兴牧”战略。在大力改良和发展本地特色优势牲畜品种的前提下，积极引进国内外优良品种。鼓励农牧职工引进高品质的冻精和胚胎，缩短改良周期，淘汰本地的劣势牲畜，扩大良种畜数量，提高牲畜的单体效益。引进企业化经营机制，集中进行胚胎移植，分散饲养。要建立科学化的完善的畜牧业疫病测防御网络，按照国家通行畜产品的标准生产，为我畜产品打入国际市场创造条件。加强对畜牧技术人员的培训，严格执行承包责任制，提高科技人员的收入，调动工作积极性，引导建立面向畜牧业市场的、规模较大的畜牧业服务队伍。
（四）多渠道筹集资金，大力加强牧区基础设施，这是加快我畜牧业发展的重要保障。
减少牲畜的灾害损失，基础建设是关键，搞好牧区基础建设，一方面要想方设法争取国家的项目投入，另一方面，要有计划地组织、引导农牧职工贷款等形式自筹资金建设棚圈、房屋、围栏等设施，以调动农牧职工自我投入的积极性。同时，为彻底改变传统的小农经济，建立以“给牧区以资金、给城市以市场”的富民政策，改革农牧区货币长期供应量紧缩的状态，采取贷款方便政策，更重要的是有了资金的支持，牧区经济得到快速发展，农牧工才能增加收入。
（五）以市场为导向，大力推进畜牧业产业化进程，这是加快我畜牧业发展的关键环节。
畜牧业产业化程度低、缺乏有带动和辐射能力的畜产品加工企业是制约着我畜牧业快速发展主要原因，结合我实际，走牧区工业化道路，大力发展畜牧业产品加工企业，重点要抓好二个方面的工作，一是龙头企业，二是要抓外向型企业，要实施外向拉动战略，大力引进扶持和培育具有竞争力和发展前景的龙头企业，面向内地和国际市场，提高技术装备水平，调整产品结构，积极做好各项服务，把优惠政策落到实处，吸引国内外大型企业集来我投资，办厂，或以联合、兼并、入股等经营方式，通过引导外资和国内资本参与，整合资源，积极完善畜牧业产业化运行机制，实行专业化生产，区域化布局、一体化经营、社会化服务，完善龙头企业与基地、基地与农户利益联结机制，逐步形成产加销一体化的生产经营体系，要坚持市场化原则，打破行业界线和所有制界线，走区域融合发展的开放畜牧业的路子。要以为中心，在周边集中布局，建立龙头企业生产基地，扶持、培育家庭养殖大户，以大带小、以大促小，发挥养殖大户在技术、信息方面的示范作用，促进养殖水平的提高。要围绕畜牧业，以加工业为主线、流通为手段、市场化为内容，采取优惠政策，广泛吸引国内外资金，以股份制、股份合作制、租赁制、承包制等多种方式，进行产业化经营，延长畜牧业产业链，提高畜牧产品附加值，增加农牧职工收入。
（六）抓好教育事业和人才队伍，这是加快我畜牧业发展的坚实基础。
要采取切实有效措施，努力提高劳动力和科学文化素质，以高质量的教育普及科学技术，做到后继有人，同时，要下决心解决基层一线人才缺乏的问题。人才问题，关键是管理人员问题，哪里有能力的管理者，哪里就有较快的发展。各级党委一方面要制定各项优惠政策，大力引进人才，发挥人才的引导和带动作用；迅速提高农牧职工群众的能力和水平，不断增强脱贫致富、加快发展的能力和水平，使这些专业人才真正成为农牧职工的致富带头人。
党的十六大描绘了新世纪我国全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化，开创中国特色社会主义事业新局面的宏伟蓝图。我们一定要坚定不移地贯彻党的十六大精神，以“三个代表”重要思想为指导，从实际出发，与时俱进，大力推进思想创新，观念创新，做大做强我畜牧业，努力增加农牧工的收入。
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