×区政府农民增收工作情况的汇报

（×区政府）关于农民增收工作情况的汇报

   
   　今年以来，我们高度重视并切实抓好农业农村工作,采取多种有效措施，积极促进农民增收。截至目前，全区实现农业总产值8.5亿元，增长6.6%；农民人均现金收入1811元，增长13.6%。工作中，主要抓了以下几个方面：
   　　一、深挖内部潜力，通过农业增效促增收
   　　东港是一个典型的农业大区，全区80%的人口在农村，农业仍是当前农民增收的基础和主要来源。针对这一实际，我们立足自身优势，围绕农业做文章，努力提高综合效益，促进农民增加收入。
   　　（一）深化农业结构调整。种植业，克服平均用力，实行重点突破，突出发展茶叶、果品、黄烟、蔬菜等特色产业。去年以来，全区新发展高效经济作物15万亩，总面积达到80万亩，粮经比例达到4.8：5.2。茶业生产保持了产销两旺的良好势头。上半年，全区5.2万亩投产茶园实现产量139万公斤、产值1.56亿元，分别增长20.8%和30%；2700亩大棚茶实现产量6.8万公斤、产值2700余万元，亩均收入万元以上。瓜菜生产，重点发展了早春拱棚设施栽培，狠抓了夏季蔬菜生产，累计实现瓜菜总产21万吨、产值2.3亿元。桑蚕生产，已收购蚕茧133万公斤，群众蚕茧社会收入3030万元，同比增加708万元。畜牧业，充分发挥饲草资源丰富的优势，着力优化内部结构，在巩固和扩大生猪、肉蛋鸡生产的基础上，大力发展奶牛、羊等食草性动物养殖，奶牛存栏达到750多头，奶牛养殖正成为农民增收的新亮点；不断加大肉羊改良力度，引进了波尔山羊优良品种，计划5年内完成30万只山羊的良种改造。今年以来，全区畜牧业产值达到3.2亿元，增长7.7%。水产业，在稳定捕捞、强化加工的基础上，充分挖掘沿海资源利用空间，大力发展设施渔业，全区新发展工厂化养殖面积7.7万平方米，总面积达到21.1万平方米；实现水产品产量3.34万吨、产值1.76亿元，分别增长3.5%和5%。
   　　（二）培植壮大农业龙头企业。大力实施龙头企业带动战略，以龙头带基地、联农户，不断完善产业链条，构筑农业产业化的生产格局。围绕茶叶、果品、水产、畜牧等特色产业，积极培育壮大龙头企业群体，增强市场开拓能力和辐射带动能力。全区新发展农业龙头企业23家，三庄更好食品、高兴绿源奶牛、巨峰碧波茶叶等12家较大规模企业建成后，全区农业龙头企业将达到75家。市农业高科技示范园已建成全省最大的鲜切花生产基地，带动生产基地1000多亩。打造农业“品牌”，培植产品“名牌”。目前全区已培植“日照绿茶”、“旭光苹果”等注册品牌89只，其中“日照绿茶”证明商标被认定为山东省著名商标，成为全市四大省级著名商标之一。在今年举办的中国（日照）国际茶博会中，参展获优的62只茶叶品牌有50只属于东港，占总数的80%。
   　　（三）加快科技兴农步伐。采取举办培训班、科技大集等形式，广泛开展送科技下乡服务活动。充分发挥市农业高科技示范园、林业高科技示范园及基层农技部门的示范带动作用，突出抓好新品种、新技术的引进、示范和推广。今年以来，全区新引进推广农业新技术、新成果30项，引进优质新品种25个，新发展设施栽培4500亩，农作物良种率达95%以上，优质品种果园达80%以上，畜禽良种率达90%以上，科技对农业的贡献率达到了55%。大力推行农业标准化生产，制定出台了大宗粮食和经济作物无公害标准化生产技术操作规程，设立了15个标准化生产示范点，有力地促进了农业标准化水平和农业经济效益的提高。加大对农资市场的监督检查力度，开展了农资打假护农集中行动，共查处各类涉农违法案件19起，为农民挽回损失40多万元。
   　　二、认真落实农村基本政策，通过减负促增收
   　　近几年，农村政策在我区得到了较好的贯彻落实，对促进农民增收、维护农村稳定发挥了重要作用。今年以来，我们坚持突出重点，集中精力抓好四大政策的贯彻落实。一是农村土地政策。按照省、市的统一部署和要求，把稳定完善农村土地承包经营关系作为农业农村工作的首要任务，突出“整顿、稳定”两个关键环节，依法全面开展“两田制”清理整顿工作，取得了明显成效。目前，全区有清理整顿任务的687个村已有448个村完成整顿任务，占总数的65%。市里在西湖镇召开了全市清理整顿“两田制”工作现场会,对我区的做法和经验给予了充分肯定。二是粮食直补政策。在认真核定小麦种植面积的基础上，按每亩13元的补贴标准，及时将补贴资金发放到农户手中，调动了农民的种粮积极性。全区共补贴农户18.14万户，发放补贴资金387.4万元，户均21.35元。同时，积极推行间作套种，不断提高复种指数；大力推广优良品种，依靠科技增加粮食单产；积极引伎蒲е痔铮?乒憬崭鸦固铩⑸?锸┓省⑸?锓乐蔚戎种残录际酰?繁Ｏ牧干??〉煤贸杉āＦ骄?ゲ?锏?39公斤，同比增加23公斤；总产11.05万吨，增长4.25%。三是农村税费改革政策。全面贯彻落实中央和省、市关于暂停征收乡村公益事业金、取消农业特产税（除烟叶外）、降低农业税率的政策规定，让农民从政策中得到实惠。四是减轻农民负担政策。始终坚持减负就是增收的观念，实行“一把手责任制”和“一票否决制”，层层签订《减负目标管理责任状》，加强专项治理和督促检查，有力地促进了减负政策的落实。同时，积极推进配套改革，大力提倡农村干部交叉兼职，努力减少村级干部职数，年均减少村级工资支出700多万元。今年以来，全区农民负担人均减少21.4元，减负率为16.2%。
   　　三、加大政策扶持力度，培育优势产业促增收
   　　今年以来，区委、区政府先后出台了《关于进一步促进农民增收若干政策的意见》等10余个文件，出台了一系列扶持农业发展的优惠政策。对农业龙头企业，享受市高科园工业投资优惠政策；对新发展的浅海深水网箱，给予1万元贷款的1年财政贴息扶持；对农业新增保护地栽培项目，由区财政每亩补贴400元；对新建一定规模的茶园，由财政给予部分种苗款补助；对新上成龄奶牛3头以上的养殖户，由区财政按每头1万元贷款的1年贴息标准给予扶持；对新上成龄奶牛50头以上的养殖大户，按每头2万元贷款的1年贴息标准给予扶持。认真落实将国有土地出让金纯收益的20%用于农地开发和农田基本建设的政策，积极对上争取扶持资金，不断稳定和扩大“三农”投入资金来源。今年，全区计划扶持“三农”资金2102万元，目前已完成“三农”投入1089万元，增长428%。
   　　四、加快农村劳动力转移，多种渠道促增收
   　　我区现有农村劳动力资源38.1万人，占全区人口总数的56.7%。为加快转移步伐，区里成立了由分管区长任组长的领导小组，下设办公室，抽调6名同志专门负责全区劳动力转移工作的指导、协调和服务；各镇街道均成立了专门的组织机构，配备编制3人，具体负责组织劳动力转移工作；在村（居）一级设立了信息联络员，形成了上下联动的工作机制。开展了农村劳动力资源调查摸底，分类进行了建档登记，为搞好劳动力转移工作奠定了基础。大力实施“阳光培训工程”和“新型农民创业培训工程”，在区农广校、区职教中心等8个培训点，对农民工集中开展了劳动技能培训，已培训农民5000多人。同时，积极拓宽农村劳动力转移渠道。大力发展二、三产业，不断提高农业产业化水平，拓展农民就地转移空间。今年以来，全区新增就地转移农村劳动力6000多人。积极组织劳务外出，加快农村劳动力向大中城市转移。在巩固原有北京、上海等劳务输出点的基础上，又新开辟了青岛城阳、上海远洋运输2个劳务输出点，全区新增农村劳动力非农就业1.2万人，其中新增市外劳务输出5500多人，南湖镇一次性就实现对上海劳务输出800人、对东营劳务输出1000人。
   　　总之，今年以来，我区围绕促进农民增收，做了一些工作，取得了一定成效，但也存在一些问题和不足：一是在整个农村经济中，农业所占比重较大，农村二、三产业比重较低，农村经济产业化、市场化程度还不够高，农民增收空间较小。二是全区常年在外务工经商的农村劳动力较少，多数农民仍滞留在当地，就业渠道狭窄，增收步伐缓慢。三是随着农村税费改革政策的落实，镇、村级财政运转将更加困难，为农民增收服务的职能难以充分发挥。四是“两田制”清理整顿政策性强，工作量大，个别村预收的土地承包费无资金退还等遗留问题较多，等等。今后，我们将继续围绕促进农民增收这个中心，认真贯彻落实中央、省委两个1号文件和市委8号、区委９号文件精神，克服困难，积极进取，力争全年农业农村经济总收入增长8%以上，农民人均纯收入达到3533元，增长6.8%。重点抓好以下几个方面：
   　　（一）围绕深挖农民增收潜力，深入推进农业结构调整。一是继续深化种植业结构调整，大力发展茶、烟、果、桑、菜等高效经济作物，重点抓好大棚蔬菜、茶叶、优质果品的发展，落实高效经济作物和设施栽培任务目标。年内争取新发展茶园2万亩，黄烟1.5万亩,桑园5000亩，果品1万亩。二是促进畜牧业发展。调整优化畜牧业内部结构，扩大奶牛、羊、兔等食草性动物养殖；大力推广科学饲养，扶持发展畜牧专业户、专业村和规模养殖小区；进一步建立健全畜禽防疫体系，促进畜牧业持续健康发展。年内力争实现牧业产值增长10%以上，使畜牧业在农业产值中的比重达到32%以上。三是加快水产业发展。坚持以市场为导向，优化养殖结构，增加海参、大鲮鲆等名优品种养殖比重，年内力争实现水产品产量15.6万吨、产值7.6亿元，同比分别增长2.6%和4%。
   　　（二）围绕拓宽农民增收空间，大力推行农业产业化经营。坚持借外力、激活力，围绕我区茶叶、果品、水产、畜牧等特色产业，壮大农业龙头企业群体，年内力争新发展较大规模的农业龙头企业15处，农产品专业批发市场3处。充分发挥茶叶协会、果品流通联合体、果业协会等农村合作经济组织的作用，大力开拓农产品市场，促进农产品流通。切实抓好农业标准化生产，认真组织实施农产品标准化生产技术规程，进一步建立健全农产品质量检验、监测体系，促进农产品整体质量的提高。年内建成“放心茶、放心菜、放心果”基地12万亩。
   　　（三）围绕广辟农民增收渠道，加快农村劳动力转移。大力实施“阳光工程”、“绿色证书”工程，加强农村劳动力技能培训，提高农民再就业的能力。积极扶持发展以农产品加工为重点的劳动力密集型项目，拉长产业链，扩大农村劳动力就地转移的空间。进一步加大工业园区、旅游景区、商贸小区和城镇建设开发力度，增强吸纳农村劳动力就地转移的能力。积极发展多种形式的劳务组织，建立健全劳务输出网络和保障机制，加快农村劳动力转移，年内争取转移农村劳动力2万人。
   　　（四）围绕改善农业生产条件，加强农业基础设施建设。大力开展农田水利基本建设，突出抓好水库塘坝除险加固、节水灌溉、人畜饮水解困等重点工程，年内开工各类水利工程810项，扩大、恢复、改善灌溉面积2.1万亩，治理水土流失面积16平方公里。加强农业综合开发项目建设，年内完成投资2000万元，治理土地1.5万亩。切实抓好林业生产，年内完成成片造林3.23万亩，育苗2265亩，绿化道路199公里。加快推进“村村通”工程，年内完成农村公路硬化300公里，进一步改善农民的生产生活条件。
   　　（五）围绕落实农村政策，继续推进农村改革。深入贯彻《农村土地承包法》，稳定和完善农村土地承包关系，突出高价地、经济园林、设施栽培等重点，严格民主程序，严格政策规定，切实做到依法规范操作，确保9月底前全面完成“两田制”清理整顿任务。继续深化农村税费改革，扎实做好减轻农民负担工作，确保减负政策落到实处。同时，强化保障措施，对农民增收的各项政策进行量化、细化，明确到村、具体到人，确保全年农民增收目标的实现。
   

【×区政府农民增收工作情况的汇报】相关文章：

农民增收年工作情况汇报08-12

＊村促进农民增收工作情况的汇报08-12

如东县农民增收减负工作情况汇报08-12

关于农民增收年工作的汇报08-12

**县关于农民增收情况的汇报08-12

农民增收工作汇报材料08-17

关于粮食增产和农民增收情况的汇报08-12

乡镇农民增收工作汇报材料08-12

关于粮食增产和农民增收情况汇报08-15