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我县第二批企业开展先进性教育活动情况汇报
根据省、市委先进性教育活动领导小组的统一部署，按照“四个一”的总体要求，我县参加第二批先进性教育活动的企业紧紧围绕企业发展实际，找准载体，突出自身特点，严肃活动纪律，稳步推进，活动扎实开展，取得明显成效。目前，我县企业在开展“回头看”的基础上都已转入分析评议阶段，现将活动开展情况以来的情况汇报如下。一、主要做法
（一）精心谋划，扎实做好准备工作。为了扎实有效地组织开展我县第二批企业先进性教育活动，县委从县直机关单位中抽调优秀党务工作者组成10个督导组，深入企业开展调研指导工作，帮助企业做好活动准备工作，并明确企业党组织负责人的“第一责任人”职责，指导组、督导组做到亲自抓培训、抓督查、抓落实、抓整顿，搞好把关定向。县委先进性教育活动领导小组办公室组织力量，采取问卷调查、召开座谈会、个别访谈、查阅资料等多种形式，深入调查摸底，摸清了企业党员队伍的状况和存在的突出问题，为活动的开展明确了着力点和主攻方向。对班子不健全、组织关系不理顺的及时充实和理顺。在此基础上，制定了《关于企业开展先进性教育活动的指导意见》，增强了教育活动的针对性和可操作性。
（二）明确主体责任，确保教育全覆盖。一是深入开展调查摸底。通过上门家访、深入走访、发函信访、个别查访和党组织查找、业主配合查找、亲朋好友帮助查找等方式和渠道，全县共摸清企业党组织78个，党员数1173人，其中在职党员656人，离退休党员124人，流动党员137人，下岗和其他党员256人。二是落实全覆盖。为力争达到企业党组织先进性教育活动不少一个组织、不漏一名党员的目标要求，县委先进性教育活动领导小组制定了《关于进一步抓好改制、停产、关闭等企业党员先进性教育工作的通知》，从思想发动、经费保障、组织纪律等方面提出了明确要求。三是明确主体责任。对公有制经济企业实行党支部书记负责制，地方党委联手抓；对非公有制企业以党组织关系为纽带，以企业业主为主抓手，属地为主，属业为辅，协同抓。
（三）活化学习形式，保证学习效果。我们结合企业实际，采取五种形式，分类施教，切实增强学习教育实效。一是健全制度，强化检查促着学。企业党组织结合实际制定了学习、考勤等制度，统一为党员发放了学习笔记，并对学习笔记进行不定期检查。凡学习笔记不认真、学习次数和学习篇目不达标的，一律限期补课，从而督促党员搞好学习。针对部分离退休党员和流动党员参学率不高的问题，我们专题召开了督导组工作会议，对学习教育搞了一次严格的“回头看”，对已流出单位半年以上，但一直未转移组织关系的党员，经过认真核实，严格要求限期转移组织关系，从而保证了每个党员在学习教育当中不掉队。二是举办专题讲座，集中上大课领着学。邀请县委党校教员深入企业，以《保持共产党员先进性教育读本》为主要学习培训内容，用通俗的语言和身边的人和事，对“三个代表”重要思想、科学发展观、十六届四中全会精神等内容进行辅导，便于党员易懂易记，增强了学习效果。蒋集乡还邀请省委党校“三个代表”重要思想宣讲团为企业组织中党员作专题辅导。三是流动辅导，落实责任帮着学。对文化程度低、学习跟不上的党员，指定专人进行对口帮教；对老弱病残、不能集中学习的党员，派人把学习资料、有关文件送进家门，上门辅导，落实责任制，确保参学率和学习效果。定城镇针对企业流动党员较多的现状，专门印制了先进性教育宣传单，通过上门、发传真、打电话等方式发到外出务工党员手中。四是集中讨论，座谈交流比着学。学习期间，要求每名党员结合思想和工作实际写出心得体会，以支部为单位不定期进行集中讨论、交流。五是细化方案，制订计划帮着学。许多企业党组织制定详细计划、提出学习要点、拟定思考题目，方便企业党员利用上班前业余“挤”时间自学。灵活多样的学习培训，确保了每个党员都能参加学习，受到教育。通过学习培训，企业组织广大党员学习实践“三个代表”重要思想的自觉性、坚定性进一步增强，党员意识和党性观念进一步提高，取得了良好效果。
（四）加强督查指导，力求整体推进。各地各单位始终高度重视对教育活动的指导和督查工作，不断改进指导方式，改进工作方法，督促教育活动的各项工作落到实处。一是建立了专门队伍。在县委先进性教育活动领导小组对企业学习教育活动指导、督查的基础上，企业较多的乡镇又成立了专门督导组。县委先进性教育活动领导小组于7月14日对督导组人员和有关单位督导员进行了骨干培训。二是强化了分类指导。县委先进性教育活动办公室定期召开企业党组织教育活动专题会议，了解情况，分析形势，明确职责，提出要求，有关督查组深入企业组织进行调研和指导，及时发现和解决教育活动中出现的问题。各督导组纷纷下到工作一线，对教育活动的每个步骤和环节进行指导、督查和帮助。三是注重示范带动。县13名党员领导干部建立了企业联系点制度，带头为企业组织中的党员上党课、作报告，带头为党组织和党员解决实际困难，带头示范抓点，探索形成一些有效做法，初步培育了一批典型。四是加强了舆论引导。县电视台、电台等县级主要媒体先后多次报道企业党组织教育活动，县委先进性教育活动办公室及时编发了有关简报，从而促进和推动了全县企业党组织教育活动的深入开展。
（五）落实边学边改，主题实践突出成效。我们在开展活动中，结合企业特点，开展“争当技术能手、争当创业明星、争当职工楷模、争当企业栋梁”的“四争”活动，通过“党员技术擂台赛”、“党员师徒结对”、“党员示范岗”等形式，引导党员进一步提高自身素质，增强业务技能，充分发挥模范作用，团结带领广大职工，积极克服企业改革中面临的各种问题，共同促进企业的发展振兴。通过解决困难企业党员在家庭、生活、子女入学等方面的具体问题，引导党员积极参加先进性教育。在领导班子中开展“进职工门、知职工情、解职工难、暖职工心”活动；在生产经营正常的企业中开展“学习创先、工作创新、业绩创优、岗位创效”活动；在停产、关闭、破产等困难企业中开展“带头宣传政策、带头参与改革、带头走出困境、带头维护稳定”活动；在新经济组织和新社会组织中开展“展示身份、展示作用、展示形象”和“服务职工、服务企业、服务社会”活动。通过开展形式多样的活动，使党员在促进企业发展中体现先进性。
二、存在问题
1、学习覆盖面有待进一步提高。参加第二批先进性教育活动的企业党员情况比较复杂。其中，流动党员比率较大，存着组织关系没有完全理顺，党员分布比较分散的问题，特别是一些改制、停产、关闭企业中的党员，存在着企业管不了，地方党委管不到的两头“悬空”现象，从而在开展先进性教育活动中留有死角，影响了覆盖面。
2、少数企业在活动中工作被动，办法不多。主要表现为对教育活动责任意识不强，教育活动方法不够灵活，缺少创新，特别是与本单位外出党员联系不够，办法不多，边学边改边议结合不够，督导工作不够到位，没有切实履行“一把手”的直接责任人的职责。
3、极少数企业在开展活动中领导重视不够，有松懈的思想。根据我县第二批企业开展先进性教育活动工作来看，多数企业在活动开展前期比较认真，主要领导亲自作表率，尽职尽责完成“规定动作”。但是从学习动员阶段后期来看，由于忙于生产，或由于经费难保障等，少数企业在活动中降低了标准，放松了学习和要求，没有正确处理好工学矛盾。
4、有针对性地宣传力度不够。虽然我县在宣传典型、开展向先进人物和向身边人、身边事学习的宣传报道不少，但是没有挖掘企业中具有特色的先进人物和企业劳模的事迹，开展有针对性的宣传不够。在企业中没有更好地营造出“赶、学、比、超”的良好氛围。
三、建议和对策
1、要广泛发动，提高“参学率”。各级党组织要高度重视，协助抓好先进性教育活动。要采取有效措施，切实帮助基层党组织解决活动场所、经费等方面存在的具体问题。各参学单位要在前一阶段调查摸底的基础上，进一步理顺基层党组织设置，做好党员组织关系接转工作。对无法集中参加学习的特别是至今联系不上的外出党员，要认真做好“党组织找党员，党员找党组织”的工作，进一步落实责任制，指定专人负责，通过原工作单位人员、亲友等各种渠道联系，能找回一个就不漏一个，努力提高“参学率”和学习覆盖面。同时，要把解决党员的思想问题与解决实际问题结合起来，把解决党员的困难与解决群众的困难结合起来。要关心和爱护基层党员干部，切实把广大党员参加先进性教育活动的积极性充分调动起来，进一步激发广大党员参加先进性教育活动的内在动力。
2、区别对待，分类指导。正常生产经营的国有企业党员要按照统一部署，高标准、严要求地进行教育活动，确保人员、时间、内容、效果“四落实”。生产经营不正常或关停破产的国有企业，要组织在岗或关停破产的国有企业，要组织在岗和留守党员，通过家访、打电话、写信等方式联系分散党员和在城区内流动的党员，采取集中与分散、当面与书面相结合的方式开展教育活动。非公有制企业可根据实际情况适当简化方法步骤，减少集中学习教育时间。对因客观原因不能按要求参加学习培训的党员，可采取送书自学、撰写（或口述记录）学习体会和党性分析材料的方式进行。下岗和离退休职工党员，可按照教育活动的基本要求，能集中的尽量集中，不能集中进行的可以通过自学规定内容和有关文件，写（说）学习心得、党性分析材料和整改措施等方式，利用书信、电话、网络等媒介参加活动。
3、要提高企业先进性教育活动的实效。企业先进性教育活动要取得实效，必须紧密围绕企业生产经营这个中心来进行。要把先进性教育活动同企业的生产经营有机地结合起来，通过开展符合企业实际、有利于提高企业效益、解决广大职工迫切需要解决的问题的主题实践活动，使广大党员积极投入到生产经营各项工作中去不断增强教育活动的针对性和实效性。当前，特别要注意按照建设节约型社会、节约型企业的要求，紧扣行业特点、岗位职能，尤其是中心任务来开展活动，要发动广大党员职工出点子、提建议，搞技术革新，进一步动员广大党员职工节能降耗，挖掘潜力，降低企业生产经营成本，努力促进企业的不断发展和进步。
4、宣传先进典型，总结推广经验。榜样的力量是无穷的。在先进性教育活动中，要注意发挥先进典型的示范作用，在广泛深入开展学习张仁和、许振超活动的同时，也要认真向身边的先进典型学习。身边的典型看得见、摸着着，党员学得来。同时要及时总结、宣传在先进性教育活动中涌现出来的其它共产党员的先进事迹。要善于发掘先进典型，总结工作经验，指导和推动面上的工作。当前，还要加强对国有企业改制后如何发挥党组织和党员作用问题的探讨，不断巩固党在企业的组织基础和群众基础，促进企业更快更好地发展。
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