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地税局人教工作汇报
强素质激活力树形象打造过硬地税“铁军”
——人事教育股
坚持以人为本,全面提高干部队伍的文明素质,是做好地税工作的保证。机构组建十年来范文先生网,我们人事教育股在县局党组的正确领导下,充分发挥职能作用,始终把创建学习型组织,争做学习型税干,建设高素质干部队伍作为工作的重心,狠抓人的培养,着力提高队伍的思想道德素质、科学文化素质和业务技能,努力建设一支“政治合格、思想过硬、业务熟练、作风优良”的地税干部队伍,为绛县地税事业的发展壮大打下了坚实的基础。
一、抓教育,提高综合素质
机构组建后,全县地税系统的人员素质参差不齐、难以适应工作的要求。在此情况下,十年来,我们按照局党组的要求,有的放矢、不遗余力抓税干队伍综合素质的提高。
(一)提高文化素质。统筹安排在职干部、职工参加自学考试,鼓励他们到县电大、党校学习。经过十年来的不懈努力,我们这支年轻的税务队伍获大专学历的35人,获本科学历的21人,获大专以上学历人员由建局初的11人增加到目前的56人。文化素质得到明显提高,优化了税务人员学历结构,为税收工作的发展打下了坚实的基础。
(二)提高业务素质。在各征管单位学习的基础上,县局采取各种形式开展业务学习活动。有计划地组织了地方税收知识、新《税收征管法》、税务稽查、依法治税和计算机应用技术等全员培训。十年来共举办各类培训班70余次,培训达2800人次。开展了多层次、多形式的业务比武和业务统考。同时,选送年轻税干参加省、市局各类电脑培训班、业务培训班等,通过多种途径和形式进行业务素质教育,不断扩大计算机在税收各项工作的应用,提高地税一线干部的科技意识和现代管理水平,达到“人脑”与“电脑”的有效结合,提高税收征管水平。
(三)提高思想素质。十年来,我们根据形势的发展和变化,结合开展“三讲”教育,兴起了学习邓小平理论的热潮;结合学习江泽民同志“5.31”重要讲话和十六大精神,进一步兴起了学习“三个代表”重要思想的热潮;结合学习十六届四中全会决定,兴起加强执法能力建设高潮。每一阶段的学习都围绕主题,把握灵魂,狠抓落实,紧密联系实际。在理论学习中,我们们不断创新学习方法,坚持把自学与集中辅导结合,中心组学习与经验交流结合,研读原著与专题讲座结合,还通过局领导轮流讲党课等方式,带动和指导基层抓好学习。通过加强强思想政治教育,使全局税务人员统一了思想,提高了认识,强化了领导干部的政治意识、大局意识、责任意识,增强了正确贯彻执行党的路线方针政策的自觉性和坚定性,树立正确的世界观、人生观、价值观,自觉把爱国、爱岗之情转化为为国聚财、无私奉献之行。
二、抓改革,激发工作活力
为了进一步激发广大税干的工作潜能,最大限度地调动他们的工作积极性,十年来我们不断探索和实践,在人员管理的模式和方法上进行了大胆有效的尝试和改革。人事管理制度改革的不断深入和完善,如浩荡春风,为地税事业的发展带来满园春色。
1997年,我们深化干部人事制度改革,建立以激励为导向,以能绩管理为核心的能级管理办法。能绩管理制度考评的主要内容包括德、能、勤、绩、廉五个方面,主要进行能力考试、业绩考核和民主评议,实行动态管理。能过综合考试、考核和民主评议,全局税干划分为五个等级,真正实现了责任与能力、绩效与奖酬的有机统一,极大地激发了大家的进取意识和上进心,为干部队伍的管理注入了新的活力。
1998年初,我们继续深化人事管理办法,对空缺的股所长岗位实行竞争上岗。本着公开、公平、公正的原则,通过自我报名、资格审查、登台演讲、群众评议、党组审定等程序,从16名竞争者当中选拔出了8名佼佼者担任了基层所长。同时,在一般人员中推行双向选择,择优上岗办法,使人力资源得到合理配置,形成了最佳组织的团队。
2002年1月中旬,我们以机构改革为契机,大胆进行干部人事制度改革,全面推行竞争上岗制度。通过严格考试、公开演讲、民主测评、组织考察四个程序,32名税干竞争到正(副)股所长岗位,40名一般税干通过双向选择确定了工作岗位。同时,按照改革方案,10人由领导职务改为非领导职务,5名同志申请提前离岗中层干部。机构改革使我局的机构设置更加科学,人员流动更加合理,优化了干部队伍结构,有效地激发了税务干部职工的工作热情。
人事管理改革的实质和核心,是以人的素质的高低、能力的强弱来决定中层干部岗位的去留,决定奖酬的多少,从而极大地激发了税干提高自身素质的潜能,使过去的“要我学”变为“我要学”。实践充分证明,我局的人事管理改革之路方向是正确的,实践是成功的,成效是显著的。我局人事制度改革做法走在了全市地税系统的前例,其经验在全市地税系统队伍建设工作会议和全省地税调研会上交流,并获全省地税系统科研成果三等奖,其主要做法和经验被兄弟县市局借鉴推广。
三、抓创建,树立良好形象
作为执法部门和窗口单位,税务人员服务质量和水平高低,直接关系着地税部门的形象,关系着党和政府的形象。为此,我们以创建“文明单位”、“文明税务所”和“青年文明号”为主要活动载体,开展了丰富多彩的教育活动。一是开展职业道德教育,组织学习公民道德实施纲要、税务人员职业道德规范,开展纪律作风整顿,不断强化规范执法、文明服务意识意识;二是建立完善各项制度,构建起规范执法、文明服务的运行机制;三是开展了“争创文明办税厅(室)”、“争做优秀税干”和爱岗敬业演讲比赛等活动,以活动促服务,形成了操作规范、执法公正、办事快捷、优质服务的良好氛围,受到了纳税人的广泛好评。同时,我们努力营造具有特色的地税文化建设,利用三八妇女节、五一劳动节、七一党的生日、八一建军节和九一局庆日,坚持不懈地开展形式多样的文体活动,增强全体人员的团队意识和集体荣誉感,成功地实现了地税干部职工的“三同”:思想上同心,目标上同向,行动上同步。
十年坎坷,税歌嘹亮,风雨兼程,税微闪耀。十年来,全县地税干部的执法水平明显提高,没有发生一起税务行政复议和诉讼;服务质量有了明显提升,培养造就了一批能适应各个税收岗位、高素质的骨干力量,整体征管工作的质量和效率明显提高;精神文明创建活动成绩可喜。我局先后荣获全省职业道德建设先进单位、市级文明单位、精神文明建设先进单位等称号。南城局、横水所分别跨入省级青年文明号、省级文明税务所行列,稽查局、征收分局、安峪所、横水所荣膺市级文明单位称号,另有4个所被授予县级文明单位称号。先后涌现出省级征管能手5人、市级征管能手和青年岗位能手10人,有30多人次受到省、市级各种表彰奖励。地税队伍正锤炼成了一支让领导放心和信赖、人民满意与喝彩的“铁军”。这闪光的荣誉和成绩背后,凝聚着我们人教股的情与爱,更流淌着我们人教股的辛劳和汗水。回首走过的峥嵘岁月,激荡在我们心中的是无限的骄傲与自豪。热爱地税,奉献地税,内强素质,外树形象,十年的拼搏进取,十年的奋斗付出,我们豪情满怀,无怨无悔。
雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。在新的征程上,我们会在县局党组的正确领导下,围绕建设过硬地税队伍,演绎新的精彩,书写更美的彷篇章!
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