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关于加强基层党组织建设情况的报告
省XX厅:按照省厅党委关于进一步加强党的基层组织建设的有关要求,我单位党委紧紧围绕提高党的执政能力,树立和落实科学发展观,高扬“树正气、讲团结、求发展”的主旋律,结合我单位党建工作实际和党员队伍现状,以“提高党员素质,加强基层组织”为目标,以“强化立党为公、执政为民意识”为重点,以“夯实基础、强化管理、教育引导”为手段,狠抓基层党建工作和党员队伍素质,有效提高了基层党支部的创造力、凝聚力、战斗力。为实现XX事业的健康、快速发展,全面构建和谐社会目标提供了坚强的政治保证和组织保证。现将具体情况报告如下:
一、夯实基础,大力加强支部建设
基层党支部是党的各项方针政策的具体组织者、推动者、落实者,因此,我党委高度重视基层党建工作,并通过选好配强“一把手”,完善制度建设、开展主题活动等措施,进一步提高党支部的战斗堡垒作用。一是我单位已于XXXX年,根据工作需要,将最初的X个支部调整为XX个支部。同时,为着力抓好基层支部建设,我党委深入贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》和省厅《直属机关科级领导干部竞争上岗实施办法(试行)》,通过严格的笔试、演讲、答辩、考核,使一批德才兼备、群众满意、政治坚定、责任心强、理论水平较高的党员民警走上了中层领导岗位并兼任基层党支部书记,从而进一步加强了基层党支部的领导,促进了基层党支部战斗堡垒作用的发挥。二是按照省厅党委的要求,我党委在深入调研、征求意见、整理归纳、总结提炼的基础上,根据《中国共产党章程》和党内有关规定,以我单位现行的X大类计XXX项规章制度为依托,建立和完善了包括党员学习机制、管理监督机制、民主参与机制、激励惩处机制、党员发展机制、联系群众机制等6项科学、系统、有效的保持共产党员先进性长效机制,为实现党员管理的规范化、制度化、长期化提供了可靠的保障。三是我党委强调党员干部必须加强学习,打牢理论功底,并适时提出了“树立四种理念”(一要树立学习就是工作的理念;二要树立学习就是责任的理念;三要树立学习就是创新的理念;四要树立学习就是品位的理念)的观点,促使党支部书记不断加强理论学习,提高领导水平。工作中,各党支部书记能够坚持学习制度,带头认真做好读书笔记,带头深刻撰写心得体会,带头开展学习讨论和交流。通过学习,每个支部负责同志都较为系统地掌握了马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的理论精髓,个人的理论水平和道德修养进一步得到了增强。四是在先进性教育活动中,各支部逐步健全组织生活会制度,不断丰富组织生活会内容,改进组织生活会方式,使组织生活会做到会议议题明确,会议程序规范,会议质量提高。这一制度的完善,进一步促进了民主集中制作用的发挥和批评与自我批评作风的形成。不仅让全体党员受到了深刻的党性锻炼,还扩大了党员领导干部和普通党员之间的交流,加深了感情、促进了团结,从而增强了基层党支部的凝聚力、向心力。五是各支部结合自身实际,有针对性地开展了形式多样的党员主题实践活动,如在先进性教育活动中,有的支部开展了“一名党员做一件好事”活动,有的支部开展了“一名党员包一面旗帜”等活动,这些活动的开展,一方面使全所党员“以自己的实际行动实践全心全意为人民服务”的思想更加牢固,党员的先锋模范作用发挥得更加明显;另一方面,也受到了群众的好评和认可,极大提高了党组织在普通民警职工心目中的影响,吸引了广大青年民警职工积极靠近党组织。据统计,先进性教育活动开展以来,全所共有X名民警向党组织递交了“入党申请书”, X名同志光荣地加入了中国共产党。从而,为党组织注入了新的活力,进一步推进了基层党建工作。
二、强化管理,大力促进作风转变
我党委和各支部通过进一步强化对党员的日常管理考核,合理运用激励机制,对每名党员履行岗位职责和发挥作用的情况进行评议,促使每名党员做到自重、自省、自警、自励,并不断改进工作作风。
(一)加大管理监督力度,严格日常考核。一是开展民主评议党员制度,根据党章和保持共产党员先进性的基本要求以及具体标准,我党委结合我所实际,制定了具体评议标准和评议办法,定期组织群众对党员进行评议,促使党员发扬成绩,修正错误,提高素质。二是落实党员目标管理制度,实行党委委员联系支部、支部联系党员的做法,使每个党员经常置于党组织的教育管理之中,做到了及时了解党员的思想、工作、作风情况,并有针对性地做好教育工作。三是严格党内监督,以《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》和《中共XX委员会关于实行党风廉政建设责任制规定的实施细则》为依据,狠抓责任考核和责任追究,把每个党员干部置于各级党组织的监督之下,确保广大党员能够严格、公正、文明执法。四是构建监督网络,通过聘请社会行风监督员、设立公开监督电话和监督信箱等形式,把党内监督和党外监督、上级监督和下级监督有机结合起来,加大监督力度,提高监督效能。既为保持党员先进性提供了有力的保证;又促使广大党员能够广泛听取社会各界的意见和建议,从而不断改进工作方式,提高工作质量。五是对那些履行党员义务不够、不具备党员条件的党员,所党委和各支部采取各种措施,及时掌握有关情况,并按照中央先进性教育活动领导小组的有关落实帮教工作的通知精神,逐一研究和落实帮教措施,促使他们尽快转化为合格党员。
(二)合理运用激励机制,强化人文怀。一是实行党员挂牌上岗,上岗证标明“共产党员”身份及姓名,职务,以此来不断增强党员的荣誉感、自豪感和归属感,促进党员先锋模范作用地发挥。二是坚持谈心制度,通过开展“三必谈”(调到新的岗位时必谈,做出成绩受到表扬奖励时必谈,受到挫折思想波动时必谈)、“三深入”(深入一线谈话,深入分析掌握基层党员思想动态,深入解决他们的思想问题)活动,帮助基层党员正确对待工作中的酸甜苦辣,及时化解他们的思想情绪和各种矛盾。三是通过定期召开专门会议,征求基层党员的意见,千方百计为基层党员解决各种福利和生活工作中的困难,如子女入托、入学问题,户口问题等等。通过大力为基层党员排忧解难,拉近了党员领导干部与普通党员之间的距离,极大调动了全所党员的工作积极性。四是充分尊重党员的各项民主权利,充分发挥广大党员在基层党建中民主参与、民主监督、民主管理的作用。通过党务公开,确保党员对上级制定出台的政策规定有知情权,对重大问题的决定有建议权,对基层部门的管理有参与权。对领导干部履行职责、遵规守法、廉洁自律有监督权,对领导工作失误和不正之风有批评权。五是坚持赏罚分明,在强调党员讲奉献精神、不能事事都要求回报同时,坚持讲责任、讲赏罚,并以党员先进性具体要求为参照标准,在开展党员评议的基础上,每年开展优秀党员评比活动,对在工作、学习方面取得突出成绩的党员,既给予精神上的支持又给予物质上的奖励,改变了能干不能干、干多干少、干好干坏一个样的状况,促使越来越多的党员积极向上、努力工作。
通过管理监督机制和激励机制的结合运用,有效增强了每个党员贯彻执行党的路线方针政策、履行党员义务、行使党员权利的自觉性和主动性,极大改进了党员的工作作风,思想作风、纪律作风,促进了基层党建工作的健康发展。
三、教育引导,大力提高党员素质
长期以来,我党委和各支部采取个别教育和集中教育、正面教育和警示教育、课堂教育和社会实践教育相结合的多种形式,不断加强对党员的教育引导,极大提高了党员队伍的整体素质。一是在入党积极分子的培养过程中,坚持在实行“培养教育责任制”和“考察审议责任制”的基础上,按照“统一标准、保证质量、慎重发展”的原则,充分利用党刊、党报、广播、电视和进党校、上党课等方式,对入党积极分子进行党史教育和马克思主义理论的灌输;吸收入党积极分子参加党组织的有关活动,如发展党员大会,新党员宣誓大会等,使他们从中受到教育和熏陶,了解和熟悉党内生活,培养组织观念,体会党员的权利和义务,增强政治责任感,端正入党动机,树立正确世界观、人生观、价值观。二是我党委和各支部把加强党员民警职工的政治学习,用正确的理论武装党员民警职工的思想放在教育工作的首位。特别是在“保持共产党员先进性教育”活动和“规范执法行为,促进执法公正”活动中,组织党员民警职工深入、反复地学习“三个代表”重要思想,把党员民警职工的工作性质、目标、任务与实践“三个代表”有机结合,使“三个代表”理论在他们的头脑中不再空洞,从而增强了作为党员的政治责任感和政治鉴别力。三是通过举办所内讲座、大讨论、观看李真、成克杰案件录像等方式不断对广大党员进行思想政治教育、党风廉政教育、反腐警示教育,进一步提高了广大党员的政策理论水平,使广大党员树立了“进入管教线,就要讲奉献”的思想意识和正确的世界观、人生观、价值观;使党员队伍的思想政治水平不断提高,敬业意识不断增强。四是通过开展“规范警容风纪,提高党员素质”活动,“体验部队一日生活”活动,“重温入党誓词,缅怀革命先烈”活动,“理论引路、典型育人”活动,“重温红色经典,激励昂扬斗志”活动,“观改革成就、赞党的政策”等主题党课和社会实践活动使广大党员能够坚持理论联系实际,学用结合,自觉地把自己的人生目标、价值、意义与从事的戒毒劳教事业紧密结合起来,从而牢固树立了宗旨意识、群众观点,培养了带头干活、干事和始终保持旺盛的革命意志和坚韧的革命品格的精神,达到了共同进步、共同提高的目的。五是通过建立“党员示范点”和“党员示范岗”等责任制,为广大党员发挥先锋模范作用搭建平台、创造条件,几年来,我单位涌现出了一批勤政务实、爱岗敬业、勇于拼搏、无私奉献的优秀党员。计有X名党员受到了各级部门的表彰、奖励。他们中,有的以身作则、严于律己,带头执行党的纪律,自党接受党和群众的监督,成为了廉洁奉公的表率;有的在本职岗位上埋头苦干,奋发进取,以严格的工作标准和扎实有效的工作业绩为戒毒劳教工作做出了突出贡献,成为了建功立业的楷模;有的认真学习党的路线方针政策,刻苦钻研现代化科学技术和市场经济理论,不断提高理论与实践相结合的能力、自觉改造世界观的能力,成为了勤奋学习的榜样,切实发挥了共产党员的先锋模范模范作用。六是积极开展“争先创优、立功创模”活动,通过大力培养、树立、宣传本单位党员中的这些先进事迹和先进典型,不断用党员队伍中的模范、优秀标兵来激励党员群体。在这一过程中,我们组织广大党员对照优秀党员的先进事迹,认真撰写心得体会,虚心查找自身不足,明确今后努力方向,使其做到了学有榜样,赶有目标,达到了用身边事教育身边人,用身边人推动身边事的目的,在全单位营造了健康向上的工作氛围。
四、存在不足
虽然我单位的基层党建工作取得了一定成绩,但是,与省厅党委的要求相比,还有一些不足,存在着一些应该注意的问题。一是个别党员学习的主动性、自觉性还不够强,特别是用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑,坚持理论联系实际的学风,在真学、真懂、真信、真用上下功夫不够,有待于进一步深化学习,不断提高理论水平;二是在一些支部组织的生活会上,开展积极健康的思想斗争还是不够,党员之间开展批评与自我批评方面,存在着个别党员不敢大胆开展批评,相互批评轻描淡写,针对性不强的现象,有待于进一步加强引导,提高生活会质量;三是对本单位各个岗位涌现出来的先进事迹和先进典型挖掘不深,宣传力度不够,在一定程度上影响了一些党员的工作积极性,还有待于进一步深入基层了解情况,扩大宣传,弘扬先进。
总之,通过全单位各级党组织和广大党员的共同努力,我单位的基层党建工作取得了较好的成绩。今后,我们将在省厅党委的正确领导下,进一步抓好党员队伍建设,进一步抓好党风廉政建设,进一步抓好机关作风建设,做到不断研究新情况,分析新问题,探索新举措,取得新成效,为全面推动XX工作,构建“和谐社会”做出更大贡献。
二00五年X月X日
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