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第三批保持先进性教育活动整改提高阶段工作汇报
第三批保持先进性教育活动整改提高阶段工作汇报
按照《XX市第三批先进性教育活动工作方案》和《XXX第三批保持共产党员先进性教育活动工作方案》要求和时间安排，区先进性教育活动办公室会同各镇先进性教育活动办公室，认真抓第三阶段的工作，从2月5日起我区所有的参学单位都已转入了整改提高阶段。现将有关情况汇报如下：
一、基本情况
我区参加第三批先进性教育活动的单位共有167个、党员8811名,其中农村党支部163个、党员8758名，机关党支部4个，党员53名。我区各支部根据本村的实际，结合在前阶段征求到的意见和建设，在区督导组的督导下，镇工作指导组会同各村支部班子一起，认真研究支部的整改方案，要求各位党员提出个人的整改措施。到目前，全区167个支部班子已全部制订了整改方案，已有6867人制订了个人的整改措施或提出了个人的“一句话”的整改承诺。已整改了3598个问题，正在整改的问题3289个。通过整改提高工作，改变了工作作风，提高了素质，促进了工作。
二、主要做法和经验
（一）高质量抓好转段工作
转段前，区先进性教育活动办公室先后组织了两次督查，在督查过程中，检查了镇后再随机抽查4个以上的村。在督查结束后，区先进性教育活动办公室领导都听汇报，并提出工作意见，先教办综合指导组还根据检查情况拟出督查通报，对工作做得不好的要限时改正，以强有力的措施保证先进性教育活动的质量。同时，各镇工作指导组也要到各村进行检查。我区在督查中，主要是对第一、第二阶段工作进行一次全面回顾，重点检查先进性活动的覆盖面、听取意见、召开专题组织生活会和民主生活会、民主评议党员等方面的情况。对那些工作不到位的，区督导人员或镇工作指导组同志马上督促其进行“补课”。区先进性教育活动办公室在各镇转段前下发了《XX区第三批先进性教育活动整改提高工作要点》，明确整改提高阶段的主要工作，一是做好转段前准备。主要是看征求意见是否广泛，是否查摆出了存在的突出问题，组织生活会、民主生活会是否开得成功，党员学习是否全覆盖；二是制订整改方案和提出“一句话”整改承诺。主要要求每个支部都要制订整改方案，支部班子成员和有书写能力的党员都要制订个人整改措施，没有书写能力的党员要提出本人的“一句话”整改承诺；三是开好整改大会。主要是讨论修改完善支部的整改方向，继续学习党章、学习中央、自治区关于社会主义新农村建设的精神并组织党员讨论提出本村析农村建设的具休目标任务。根据区的工作要点，各镇和村结合自身的实际又分别制订出各自的工作要点。经过了督促检查和抓好了“补课”工作，各村党支部在镇党委和区督导组的指导下认真研究了是否可以转段。达到转段要求的，由村支部向区督导组、镇工作指导组口头提出转段报告，再由镇先进性教育活动办公室书面报告区先进性教育活动办公室同意后转入第三阶段，得到批复后，村支部以书面的方式通知各位党员。
（二）开好整改大会，夯实整改基础
为了使查摆出来的存在的突出问题得到整改，得出成效，取信于民。我区要求每个支部都要召开一次整改大会，参加人员有全村的党员、镇的挂点领导、镇工作指导组人员，如果是基层建设点的村，还邀请区挂点领导和工作队参加。在整改大会上，先由支部书记通报整改方案的制订情况，把征求到、查摆出、找得准的问题通报给全体参会人员，讲清楚哪几项是目前支部能马上解决的，哪几项是通过努力能解决的，哪几项是靠区、镇、村三级合力才能解决的，哪几项是目前还没有办法解决的，并且都定出解决时间，解决办法措施和责任人，对那些还不能解决的也向全体党员讲清楚。把情况通报后，再由全体参会人员发表意见，提出修改建议，镇工作指导组进行记录并会后修改完善方案。如大寺镇那桑村党支部在开整改大会时，就有党员提出，这几年香蕉得价了，但现在的香蕉品种不好，不高产，病虫害多，要求支部和镇党委设法联系优质蕉苗，并且请专家为蕉农上课，使蕉农尽快学到最新的实用种蕉技术。贵台镇那逻村的党员提出了，要求村党支部牵头成立种桑养蚕协会，因为目前蚕包很得钱，并且那逻村有种桑养蚕的习贯。小董镇的逍遥村支部的党员提出要进一步扩大果园鸡的养殖规模，把品牌打好，特别是果园鸡初产蛋品牌的原产地是在小董，逍遥村支部更要把鸡养好，打好果园鸡初产蛋的牌了，为群众的增收服务。各村党员所提的补充建议，村支部都列入整改方案中，并认真抓落实。在会上，镇的挂点领导或区挂点领导，还就上下联动才能解决的问题作了表态，给全体党员交了一个底。各支部在召开整改大会时，还把当前的工作与整改大会紧密联系起来，进一步强化党员的身份意识、思想意识和荣誉感。整改大会做到了“四个结合”，即：把整改大会与学习党章结合起来，与修改完善村整改方案结合起来，与学习中央和自治区关于新农村建设的文件并提出本村新农村建设的目标结合起来，与筹备选举镇党代表结合起来。整改大会开过后，如XX镇XX村，在党员提出了要把江表工业园区尽快发挥作用，能引到企业进驻园区，春节期间，村党支部组织了全体党员进行了义务修路，修整铺平了村委会到工业园区1公里的道路。XX镇XX村根据党员提出的意见，把握到自治区先进性教育活动领导小组办公室、自治区科技厅和市、区先进性教育活动领导小组办公室，市科技局、区科技局在XX举办“农村科技引领先锋行”XX春耕行专项活动的机会，由村支部出面向镇党委、区先教办申请，要求派种香蕉的专家到XX讲香蕉高产栽培实用技课，并且请到了专家到田头为蕉农上课了，实实在在地为群众办了一件好事。XX镇XX村党支部正在密锣紧鼓地筹划成本为群众增收的种桑养蚕协会。通过整改大会的形式，使全体党员知道了目前党支部要做什么工作，要完成哪几项群众最关心、最需要解决的问题，党员明确了任务，明确了工作的意义，迸发出了巨大的参与热情，为整改工作的落实打下了坚实的思想基础和群众基础。据不完全统计全区第三批参学单位的有80%以上的党员参与了支部的整改工作。
（三）明确任务，集中整改
先进性教育活动的最终目的是“成为群众满意工程”，我区先进性教育活动紧紧咬住这个关键点，以实实在在的行动把查摆出来的突出问题设法加以整改，使之达到“取得实效”，真正“成为群众满意工程”。
第一、明确任务，找准切入点，促进整改。
我区各参学单位能根据自身的情况和特点，明确自己的责任，找准切入点，从群众最关心、最迫切要求解决的问题出发，对征求到的意见和查摆出的问题进行认真归纳和梳理，按照职责对号入座，分近期、中期、远期分门别类制定整改方案，落实整改时限、责任人和责任单位。目前，各村党支部、绝大多数的党员都针对征求到的意见和群众反映的问题，制定了详细的整改方案，提出了具体的整改措施并组织实施。并通过严把问题关、措施关、责任关、程序关“四关”，确保整改方案和整改措施质量。经过了召开整改大会，全体党员亲身参与了支部整改方案的修改完善，也提出了个人的整改承诺，更加明确了支部和个人的整改任务。根据整改任的轻生缓急和作用的大小，各支部分别找准各自的切入点，村支部的首先从群众反映最集中的问题，最需要整改的问题整改起，紧密联系本地本村的实际，坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就解决什么问题，把群众意见最大、最不满意的事情，群众最希望办，眼下能够办好的事情作为整改的切入点，如XX镇的新勤、榃袅、那袅3个村党支，根据群众的提出要尽快修通新勤至那袅这条“断头路”的问题，3个村党支部积极配合镇党委到上级争取资金，得到了市、区交通部门的支持，使这条搁置了近4年“断头路”得以顺利开工重修，解决了新勤、榃袅、那袅三个村1万多群众的“行路难”问题。又如XX镇XX村针对村民出行难问题，筹集资金1.5万元，拓宽改造村委至XX自然村的村级道路。再如XX镇的XX村党支部多次组织了外出回乡的党员和在家的党员修通了米家3队的水利主干道共800米。个人方面，XX镇XX村党支部书记XX根据党员提他这几年来不够关心其他党员的问题，在整改大会上他承诺会在今后的工作中，运用自已有管理荔技的经验和技术，无偿地为群众传授高产栽培技术，春节过后，该同志亲自为党员群众上了三次荔枝高产管理技术课，有200名党员群众，学到了他传授的技术。又如XX镇XX村的老党员XX在口述自己的党性分析材料中剖析自己年老了，不能多为党干工作了，在整改大会上他承诺，需然自已老了，但一定要以自已的亲身经历，教育子孙相信党，跟党走。XX镇XX村的江兴典在自已的整改承诺中提到，近几年来自已只顾自已发财，对村里的公益事业，支部村支部的工作不够支持，承诺今后一定支持村的公益事业和支持村支部的工作，并且在修进入工业园区道路时捐了500元并参加支部组织的义务修路。据统计，全区167人参学单位的党支部都对整改方案提出的问题进行了整改，对马上能整改的问题100%整改落实，对一时不能完成的整改问题已60%以开始整改。全区有6500多名党员对“一句话”的整改承诺进行了落实。
第二、上下联动，把握结合点，真心服务群众。
在先进性教育活动整改提高阶段中，我区各参学单位把教育活动与为人民服务有机地结合起来，把“关键取得实效”和“群众满意”作为第一追求，引导广大党员从活动中发现群众的需求，找准服务的内容和方式，变群众“上访”为党员“下访”，切实以整改的效果取信于民。如板城镇的各村支部，认真配合镇党委工作做好整改，想方设法消除乡镇合并之初给人们带来的不便;XX镇为帮助减轻市场价格波动对鱼鸭养殖户的影响，注意搜集市场信息，开拓新市场，主动上门为群众提供各种服务等。如XX镇针对群众反映的“用水难”问题，镇党委发动群众投工投劳维修永隆村清河水库和大沙水库干渠，用了3天时间，修通总里长10.8公里水利，受益水田2480亩。维修了古秀吉隆水库干渠，修通了里长5公里的水利，受益水田1600亩。积极联系配合市、区基层组织建设工作队，投资11万元续建XX老虎坝水利干渠，里长2公里，受益水田1200亩。针对群众反映“行路难”问题，积极发动群众集资，主动配合交通部门开展工作，总投资150万元修建大田坪10.2公里的进村四级道路，现已完工，受益人口达4800人。发动群众集资4万元，义务投工维修某进村道路3公里，现已完成。受益人口5100人。
第三、服务大局，明确出发点，推动社会经济发展。
我区各镇及各村党支在开展先进性教育活动中，明确了，开展先进性教育活动，不单为学习而学习，而是通过学习提高本领，搞好经济，加快发展，因此各镇各村支部都本着“围绕经济抓党建、抓党建促经济发展”思想，有针对性地引导广大党员和群众进行深层次的思考，并采取有效整改措施，解决问题，服务经济发展。如XXX镇针对工业发展落后、经济总量小、发展质量不高等问题，结合整改工作，开展“争创全市十佳镇”活动，加快建设大井工业区、马皇工业区步伐，完善各种配套设施，创造了招商引资的良好条件，以高效、优质的服务招来各方投资者，促进了全镇经济社会全面发展，XX村支部努力地盘活土地，规划建设村级工业园区，实行以土地入股进行招商引资，为壮大村级集体经济想尽办法。XX镇针对农民增收缓慢的突出问题，制定了劳务输出计划，组织人员对农村富余劳动力进行了大规模培训，XX村、XX村、XX村、XX村等村支部认真配合镇组织劳务输出。如XX镇的XX村通过虚心听取群众的意见和建议，在镇党委政府和市区基层建设工作队的大力支持下，加大了农村基础设施建设力度，特别是加大农村道路、农田水利和农村沼气池建设，修通了XX至XX村四级公路，修了2000多米的水利干渠，新修了80多座沼气。
第四、深化主题实践活动，确保整改取得实效。
我区各参学单位积极开展主题实践活动，把先进性教育活动融合在主题实践活动中，以主题实践活动促进先进性教育活动。在主题实践活动中各镇、各单位党组织和党员纷纷深入群众，为群众办实事、好事。据统计，主题活动开展以来，全区各村解决各类存在突出问题2893个，为群众办实事好事2567件，走访慰问困难党员19680人次，送去慰问金8万多元，化肥、农药9吨，各种实用技术资料25000多份。全区筹集帮扶资金10.5万元，帮扶困难群众3397户。恢复水毁民房339户537间，重建230户302间，抢修危房216户246间；处理各种矛盾和纠纷23起。修建村级公路136.5公里。修复水利渠道116公里。
（四）配合“农村科技引领先锋行”XX春耕行专项活动，掀起整改提高阶段工作的新高潮
“农村科技引领先锋行”XX春耕行专项活动是自治区先进性教育活动领导小组办公室、自治区科技厅和市、区先进性教育活动领导小组办公室，市科技局、区科技局在XX举办的一次大型的科普活动，我区先教办认真积极地配合自治区、市有关单位筹备好各项工作，并以此为契机，掀起整改提高阶段工作的新高潮。我区要求区直涉农单位在近期要到各镇及村开展春耕农村实用技术大培训和开展物资支农服务，各支部要认真配合区督导组、镇工作指导组做党员群众的组织和安场点的安排，使党员群众学到实用技术，在生产中使用实用技术，同时，村党支部有规划好生产基地，承接涉农部门的物资支持，产生经济社会效益。据统计，“农村科技引领先锋行”XX春耕行专项活动开展后，我区各涉农部门到各镇及村开展了300多期次的各类实用技术培训，为各镇及村送去了桑苗、比麻种、优质谷种、化肥等支农物资折合人民币5万多元。通过实实在在的行动，为整改提高阶段工作画上浓墨重彩的一笔。
（五）、把新农村建设作为整改提高工作重中之重研究落实
党中央提出了建设社会主义新农村，自治区对全区新农村建设进行了布置。社会主义新农村的建设是一项功德无量，惠及千古和千千万万人民群众的大事。我区先进性教育活动办公室，根据上级精神和区委的安排，要求每个村支部都要组织党员认真学习建设社会主义新农村的内容，明确建设新农村的伟大意义，并研究提出本村建设社会主义新农村的具体目标任务。区委要求，每个镇选择一至二个条件好的自然村作为试点，认真按社会发展规、经济规律、尊重群众的意愿的原则，结合地方的实际做好新农村建设的试点工作，以带动面上的建设。各村支部今后的工作重点就是用有效的整改，按“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村“二十”字的要求，做好支部的工作，引导好、教育好、管理好村民自觉投身到新农村建设的大潮中去。目前，XX镇的XX村，利用自身有八寨沟旅游区的优势，在区委的积极引导下，建设了八寨沟民族村，拉开了我区社会主义新农村建设的大幕。
（六）、建立长效机制，巩固整改成果
我区各村党支部认真贯彻胡锦涛关于“关键是要取得成效”、“确保先进性教育活动成为群众满意工程”和“努力探索使广大党员‘长期受教育、永葆先进性’的长效机制”的指示精神，紧密联系本地本村改革与发展的实际和农村党员队伍建设的现状，着眼于保持党员队伍的先进性和纯洁性，发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，着力解决保持党员先进性方面存在的问题，立足当前、着眼长远，认真总结和提炼出一批既有鲜明时代特征，又符合实际的好做法、好经验，并用制度的形式固定下来，逐步形成了使党员“长期受教育、永葆先进性”的长效机制，进一步巩固和扩大了整改的成果。
三、存在问题
在看到成绩的同时，我们也发现整改提高阶段工作存在的一些不平衡、不到位问题，主要表现在以下几个方面：一是思想认识还不够。个别镇、个别村的领导对整改提高的重要性认识不足，整改的标准定得较低，不能高标准、严要求地做好整改工作；有些党员认为自己地位低微，发挥不了什么作用，整改与否影响不大。二是整改的工作力度还不够大。个别村“两委”班子领导直接责任人的责任不到位，认为抓整改是长期的事，没有把整改工作摆在重要的位置，对群众提出的问题整改率低，整改措施不扎实，整改不到位；对党员个人的整改不指导、不监督、不检查。三是整改进度不平衡。目前，绝大多数村对群众提出的问题已进行了较好的整改，并已着手建立长效机制，而有些村还正在整改中。
四、下一步工作打算
1、加大整改力度，对不认真抓整改的村支部主要负责人要批评教育，履教不改者，按有关规定免除职务。
2、加强对整改提高工作的跟踪落实，强化对中长期的整改计划的监督实施，在解决实际问题和见实效上下功夫，以达到整改效果，使教育活动真正成为“群众满意工程”。
3、研究制定、完善和组织落实党员“长期受教育，永葆先进性”的长效工作机制。
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