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镇200*年农村经济形势情况汇报
××镇200*年农村经济形势情况汇报200*年,在市委、市政府、市郊区工委、郊区工作办公室的领导下,我镇按照中央一号文件、省委一号文件及全市七届二次人代会会议精神,以城乡一体化建设和全面建设小康社会总揽全局,紧紧围绕市郊区工委提出的“党、干、科、经、貌”,狠抓“两品一游”生态观光旅游高效农业,狠抓农村经济结构的调整,着力发展“三区一线”经济,实施12345工程,牢牢把握“五个不放松”,力求实现“五个突破”,全镇农业和农村工作顺利有效进行,农业经济增长质量进一步提高,并继续向好的方向发展,乡镇企业运行质量良好,农民收入实现大幅增长,预计2005年农民人均纯收入达到4793元,较上年净增791元,同比增长19.8%,为近五年增长速度最快的一年。
一、××镇农村经济运行的现状
(一)种植业结构进一步优化
我镇按照发展“两品一游”农业的总体思路和农村工作重点“五个一”工程,以及郊区工委提出的打造“五大品牌”,建设“五个专业村”,实施“双千元田”、“万元院田院园室”的农业结构调整措施。全镇加快体制创新和科技创新步伐,针对全镇17007亩耕地,完成粮食播种面积1825亩,经济作物播种面积13300亩,其中以洋葱、土豆、蔬菜、花卉等高经济附加值作物播种面积占经济作物总面积70%以上,粮、经、饲比调整为12:73:15,农民从农业获得收入达3451元,较去年增加511元。
种植业呈现出三大特点:一是充分发挥制种基地的优势,压缩以制种玉米为代表的低经济附加值产品,大力引进以花卉、番茄等高效益制种品种和以洋葱、脱毒土豆、四季豆、优质西甜瓜、温室蔬菜、大田精细蔬菜等高经济附加值产品。今年全镇玉米制种面积较去年减少1153.5亩,洋葱、土豆、西红柿等蔬菜种植面积增加1551.5亩。二是加大日光温室建设力度,正确引导,温室种植效益显著提高。全镇日光温室1600多座,占地面积1980亩,户均0.78座,年提供淡季蔬菜3500吨,农民仅从淡季蔬菜中获得的收入达1371元。三是拓宽农作物的销售渠道,在制种业上,选择有信誉及较高科技保证的种子公司,加强协作,共谋发展,上档次,增效益。全镇今年共落实订单作物面积13000亩,订单收购价格较同类地区更为优惠,有力的拉动了我镇农民纯收入的增加。
(二)林业经济效益稳步提高
我镇在加速推进“绿色村镇”建设,积极发展生态林建设和林业经济,实现生态林和经济林同步发展,加大高接换优力度,引进推广市场效益好的优质林果品种11个,高接换优,推广面积500亩。扩大冯家沟村育苗基地,发展高新日光温室林果种植,在冯家沟村12座温棚进行优质高产李、桃、杏等栽培示范,引进新品种20余种,完成2000余株苗木的定植。退耕还林和植树造林工作在巩固去年造林成果的基础上,补栽、新栽完成植树造林400亩,进一步加强造林工程管护,保证当年造林成活率达到85%以上。预计今年林业产值稳重有增,农民从林果业可实现增收98元。
(三)畜牧业生产保持良好态势
坚持“畜牧强镇”的总体思路,鼓励和指导农户用科学的方法扩大现有养殖规模,大力推广良种体系建设,充分发挥肉羊胚胎繁育基地优势,积极建立以陶赛特羊、萨福克羊、小尾寒羊及奶山羊为品系的合理优质繁殖体系,实施扩繁示范和与本地羊的杂交改良。实施“草畜结合富裕示范工程”,继续扩大暖棚圈舍建设规模。畜禽存栏42213 头只,较去年同期增长32.7%,出栏17400头只,预计今年牧业总产值可达985万元,同比增长14.6%。
(四)乡镇企业快速发展,非农经济显著增长
乡镇企业继续保持较好的发展势头,各项经济指标完成情况良好。截至8月底,我镇乡镇企业完成总产值12797万元(其中龙泰矿建公司完成7250万元),占年计划的68.4%,较上年同期增长3.88%;其中工业总产值完成1186万元,占年计划的34.9%,较上年同期下降5.3%;完成增加值2220万元,占年计划的65.3%,较上年同期增长4.9%;其中工业增加值261万元,占年计划的31.8%,较上年同期下降20.2%;实现营业收入7100万元,税金285万元,实现利润35万元。
由于龙头企业的带动作用,有效的促进了第二产业的发展,预计2005年农民从事二产业生产经营获得纯收入人均423元,占农民纯收入的比重为8.83%,与上年相比有显著增加。从事三产业生产经营获得纯收入人均829元,占农民纯收入的比重由2004年的12.75%上升为17.3%,主要原因:一是由于旅游业的兴起,发展休闲度假的农户迅速增加,今年我镇新建河口度假村阿拉善蒙古族风情园景点一处,全镇蒙古包总数达41座,旅游收入大幅提高。二是由于工业企业工资普遍增长,农民收入显著增加;三是外出务工人员继续增加,乡镇企业数达245家,从业人员1209人,工资性收入成为人均纯收入增加的重要原因之一。
二、××镇农村经济存在的主要问题
(一)农民增收的领域不宽,部分农户思想保守,发展经济的思路不够灵活,创新力度不够。
(二)村组积累不足,民间资金启动困难,镇上资金有限,国家投入无计划,导致小城镇建设资金严重不足,基础设施建设欠账较多,阻碍了城乡一体化建设的步伐。
(三)龙头企业和流通组织带动农户的能力不强,开拓增收渠道的闯劲不够。
(四)农民劳动技能培训工作滞后,农村劳动力转移进展缓慢。
(五)科技信息量少,尤其是农业方面,高科技含量直接转化为生产力,产生较大效益的量少,农业科技投入严重不足。
三、四季度工作安排和重点
为了认真落实“市郊区工作办公室2005年度经济目标管理责任书”的各项目标任务,力争实现农民人均纯收入净增600元的目标任务,2005年四季度重点工作任务分解如下。
1、农民人均收入增长1000元的目标任务。
负责人:窦成禄、王金善
实施单位:各村委会
2、河口村管灌工程及部分人畜饮水管道改造工程。
负责人: 马 原、李锦龙、孙玉存
实施单位:双泉水利站
配合单位:河口村委会、冯家沟村委会、塔湾村委会
3、河口村生态文明小康示范村建设项目,具体包括一池三改20户。
负责人:李锦龙、聂健全
实施单位:河口村委会
4、畜禽改良及秋季防疫工作
负责人:李锦龙、聂健全
实施单位:镇畜牧兽医站
配合单位:各村委会
5、农村合作医疗工作
负责人:牛吉胜
实施单位:各村委会
6、镇区文化活动广场改造工程
负责人:窦成禄、王金善
实施单位:兴业建筑公司××镇分公司
7、××镇国民经济第十一个五年规划的编制工作
负责人:窦成禄、王金善
实施单位:各单位、各村委会
8、小康样板楼的规划工作
负责人:牛吉胜
实施单位:石桥村委会、团结村委会、河口村委会
9、农产品销售工作
负责人:王金善
实施单位:镇经委、各村委会
10、暖棚圈舍建设及养殖示范小区建设工程
负责人:李锦龙、聂建全
实施单位:各村委会
11、农民技能培训和劳务输出工作,小商店自行加入西部公司连锁店工作
负责人:王金善、聂建全
实施单位:各村委会
12、计划生育和社会治安综合治理工作
负责人:牛吉胜、龚永兵
实施单位:各村委会
13、残疾人住房改造工作
负责人:牛吉胜
实施单位:各村委会
14、司法、公安综合办公楼建设工程
负责人:牛吉胜
实施单位:市司法局
各村委会、各单位要认真落实2005年镇政府工作的各项目标任务,突出重点,扎实工作,加快发展。各项工作负责人作为各项目的第一责任人,要切实承担起责任,主动协调有关方面抓好落实,各单位要通力配合,加强协作,切实做好工作。镇政府将对以上目标任务完成情况进行全面督促检查,年终进行考核。
四、促进××镇农村经济健康发展的几点思考
(一)以农民增收为目标,加大农业产业结构调整。要加快体制创新和科技创新步伐,突出发展以名、优、特、新为主导的农产品种植特色,按照“小群体、大规模”的发展模式,引导农民高起点发展规模养殖。通过采取“种植业收入一点,养殖业增收一点,二、三产业补充一点”的经济增长模式,为实现全镇农民人均纯收入快速增长创造条件。
(二)推进农业产业化,延长农业产业链。要突出“三个强化”:一是要强化龙头企业,特别是金汇基地、中昌肉食品厂、胚胎移植基地等具有竞争力的优势企业;二是要强化龙头企业和农户的利益联结机制。要建设以金汇基地为龙头的“嘉峪关市精细蔬菜生产基地”和以中昌肉食品厂、胚胎移植基地为龙头的“嘉峪关市优质肉用牛羊繁育基地”。三是要强化配套服务,整合资源,通盘考虑,加大对农业的投入。在产业化建设上我镇要紧紧抓住养殖业这一优势产业不放松。着力在品种改良、增加科技含量,培植大户、延长产业链上下功夫。另一方面要大力发展以河口蔬菜生产为代表的无公害蔬菜产业,要鼓励全镇发展蔬菜种植,增加洋葱、西红柿、土豆、花卉等经济作物种植面积,提高种植效益。同时要加强农业标准化体系建设,通过举办蔬菜节、花卉节等活动,培育××镇知名果蔬品牌,使我镇农产品的市场竞争力明显增强,从根本上提高农业的整体素质和效益。
(三)实施项目带动,加快镇域经济发展。要充分认识项目在加快发展中的作用,切实增强发展抓项目、改革抓企业的积极性和紧迫性。一是要研究国家产业政策。按照“主攻农业产业化、主攻城镇建设、主攻基础设施建设、主攻新兴产业”四大重点,把发展的思路项目化、具体化,把大项目做细,把小项目做精,充实完善项目库,实实在在地拿出一批产业关联度强、覆盖面广、与农民增收和财政增长密切相连的项目。二是要高效率运作推介项目,切实加大宣传推介力度,千方百计借力发展。三是要强化项目责任制。镇党政一把手和各部门负责人要统揽项目工作全局,确定目标,一抓到底,确保项目建设达到预期目标,使项目在经济建设中最大限度地发挥效益。
(四)搞活旅游,加快新兴服务业发展。要依托××山、双泉水库、河口度假村及冯家沟村的育苗基地等丰富的田园旅游资源,把旅游业作为经济发展、增加农民人均收入的重要增长点来抓,充分发挥区位优势,全面启动冯家沟村、石桥村以“住农家房、干农家活、吃农家饭”等体验农家生活的生态旅游和加快河口度假村建设,引进档次高、规模大的经营项目。全力打造农村旅游品牌,牵动全镇旅游产业逐步升温,快速发展。
(四)加强农民的技术技能培训,转移农村剩余劳动力。要注重观念和理念的引导,对于农民的培训,不仅要加强农业科技的培训,更要注意加强非农技术技能的培训。随着科技的发展,新的生产工具的应用,对务工人员素质的要求必将越来越高,因此我们农村干部要及时了解外面劳务市场的需求,制定、调整培训计划和方案,通过举办农民技能培训班,增加农村剩余劳动力就业技能,使劳动力输出从单纯体力输出转向技术型输出,逐步引导、教育、鼓励部分农民脱离土地,向非农产业和城镇转移,减少以“农”为主的农民。
(五)加大招商引资力度,鼓励民营经济投入。要依靠我镇的农业资源优势,坚持“走出去”与“请进来”相结合,积极组织、参与富有成效的招商引资活动,重点吸引一批有资金实力、有生产能力的种养业主、企业家到××镇投资兴办实业。建立和完善“招商、亲商、安商、兴商”工作机制,加大促商发展的扶持力度,重点促进胚胎移植基地、中昌肉食品加工厂、双泉万头奶牛厂、棉子油加工厂等企业建设,与他们携手共同开发,共同发展,共同受益,共创辉煌。
(六)加强政府对农民服务的功能。要从提高服务质量,服务水平、服务措施上下功夫,做农民做不了或做不好的事。首先,要围绕市场需求,引导和带动农民优化产业结构调整,及时向农民提供农产品市场信息,搞好各种农资、农机、农业技术及信贷服务;其次,要进一步加大对农业基础设施投资的力度,积极支持农村商品生产基地的配套建设,把农民急需的新品种、新技术送到农村,提高农业综合生产能力;第三,要健全和完善农产品市场体系、信息体系、农产品质量监督检验体系和执法体系,为农业和农村经济发展创造良好的外部环境。
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