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国土资源局精神文明创建工作情况汇报
**市国土资源局2004—2005年度精神文明创建工作情况汇报2004—2005年是实施“十五”计划，全面加强我市国土资源系统精神文明建设，开创国土资源工作新局面的关键的两年。两年来，我局高举邓小平理论伟大旗帜，坚持以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统揽全局，紧紧围绕经济发展和改革大局，以精神文明创建活动工作为重心，开展了以坚持精神文明建设为主线；以发扬求真务实、艰苦奋斗，提高干部职工队伍素质为目的；以开展群众性创建活动为载体；以创建优美环境、优良秩序为重点；以优化环境、促进发展为目标的多种形式的创建活动。在思想教育、机关规范化管理、行风建设、业务素质等方面取得了丰硕成果，为我市的改革开放和经济建设，为把全市国土资源系统建设成为党和政府信任，人民群众公认的文明行业做出了突出贡献。
一、加强领导，完善体制，确保精神文明创建活动的扎实推进
为认真贯彻落实市委和市直工委关于精神文明建设和思想政治工作的各项决定，认真坚持重在建设，积极参与的原则，结合国土资源工作实际，制订了精神文明创建活动工作方案。局党组高度重视精神文明建设工作，始终把精神文明建设工作摆在突出的位置，成立了由党组书记、局长为组长，各分管局长为副组长的精神文明建设工作领导小组，领导小组下设办公室，具体负责精神文明建设工作的计划、组织、实施、督促和检查。要求各县（市、区）局要在领导组的统一领导下开展活动，并把该项工作摆到重要的议事日程，形成了一把手全面抓，分管领导分片具体抓，党政工青妇团一起抓的工作格局。局党组经常听取工作汇报，了解情况，提出要求，定期对市局、各县（市、区）局进行交叉检查、考核，一个问题一个问题的解决，一个层面一个层面的拓展。做到了年度有工作要点、计划和工作安排，年终有总结、有检查。对已经命名的“文明单位”、“青年文明号”等单位，在巩固提高，保持荣誉的基础上，推陈出新，发挥其典型示范作用。对全系统各单位特别是窗口单位的精神文明创建活动不定期的进行抽查和暗访，有力保证了该项活动取得实实在在的效果，杜绝了蒙混过关、搞形式主义现象的产生。2004年市国土资源局被国家人事部、国土资源部授予全国国土资源系统管理先进集体称号，2005年又被国土资源部表彰为全国国土资源系统依法行政先进单位，同时被市文明委评为文明创建工作先进单位。[范文先生网文章-http://www.wmxz.cn 找范文,到范文先生网]
二、以人为本，重在教育，提高干部职工的思想道德和理论业务素质
围绕实现优美环境、优良秩序、优质服务、提高素质的总要求，重点解决好国土资源系统干部职工在思想作风、工作作风、规范管理、文明服务等方面存在的突出性问题。
一是以先进性教育活动为契机，提高党员干部和职工队伍的思想政治素质。自开展教育活动以来，我们组织市局机关和城区分局四个支部、102名党员开展了以宗旨观念、爱岗敬业、岗位素质、防范警示为内容的教育活动，系统学习了党的三代领导核心的讲话，邀请专家进行党课辅导，到**监狱实地接受警示教育，分别召开了党组和支部的组织生活会，人人写出读书笔记，进行展评，这一活动的开展，使每个党员干部和职工在认识上得到了提高，思想上得到了净化，观念上得到了更新，牢固树立了为人民服务的宗旨观念，坚定了实现共产主义理想信心和决心。
二是举办国土资源论坛，提高全体干部职工的理论和业务素质。两年来共举办国土资源论坛九期，邀请中国人民大学、中国地质大学、省国土资源厅等有关专家教授讲授土地管理、煤炭资源整合与有偿使用、地质环境保护与可持续发展、依法行政等内容，组织多次考试；同时开辟精神文明内网阵地，有效地提升了国土资源系统干部职工整体业务素质的提高。
三是转变工作作风，规范管理，精神文明建设迈出新步伐。严格按照国土资源部颁布的“五条禁令”，规范依法行政行为，制订和完善了内部会审、集体决策的制度，坚持实行“周一议事”制度。两年来，所有受理的行政审批事项，都是通过审批大厅和局窗口受理，无一是和服务对象直接接触而办结的。对审批事项、重要工作、较大资金支出和干部任用等事项都通过集体会议决策，保证了决策的民主性和科学性。对干部职工实施岗位素质考核，以目标完成、技能、素质、内部评议、外部评价等方面进行了综合考核，以德、能、勤、绩、廉为内容的，分项进行民主评议，保证了测评的公正性和科学性。此外，我们还通过聘请国土资源监察专员、发放审批事项监督卡、设立举报电话、开展行风评议、借助新闻媒体等方式接受社会各界的监督，有力促进了国土资源系统精神文明建设的大踏步发展。
四是树立为民服务的思想，全方位为服务对象提供方便快捷的服务。在政府审批大厅和局窗口设立办事程序指南、电子屏幕公告拦、触摸屏、精神文明工作责任制、举报箱、咨询电话、办事办文样表等，其目的是公开办事程序，接受服务对象监督，随时接受用户咨询一些政策法规问题，方便服务对象办理有关事宜。在环境上做到整洁优美，在服务态度上做到文明礼貌，服务质量上做到业务熟练。充分让服务对象感受到国土人的服务质量和办事效率，进一步向服务对象和社会各界展示国土资源干部和职工的良好素质和精神风貌。
三、狠抓基层，夯实根基，促进基层国土资源所的精神文明建设
基础不牢，地动山摇。2005年国土资源体制改革，我们针对过去基层所人员思想涣散，工作拖沓的现象，把工作重心放在狠抓基层所的建设上，坚持做到重心下移、权力下放，积极改善基层所的办公设施，提高职工队伍素质，建立制度体系，一切行政审批事项从基层做起。
一是所长竞争上岗。四月份，在总结沁水试点的基础上，市局出台了《关于加强基层所建设的实施意见》，在全市国土资源系统推开了所长“零起点”竞争上岗，通过个人报名、资格审查、法律法规考试、竞职演讲、群众推荐、组织考察、任前公示等环节，推选出53名国土所所长，这些新任所长年纪轻、专业能力强，具有一定的指挥协调能力，极大的提升了基层管理队伍的素质。在所员的选择上，采取了双向选择的方式，为基层所配齐了队伍。
二是加强基层所办公、文化设施建设。对原有的基层所进行了改、扩建，配置了工作用车、电话、传真、微机和档案专柜，建好一舍两室，“一舍”即宿舍（配备有被褥、电视、洗刷用具、写字台），“两室”即文体活动室（有棋类、球类等活动器材），图书阅览室（有一定的藏书，有供阅读用的桌椅）。对有条件的所，还开设了电子阅览室。
三是对基层所的制度建设进行了规范化。建立了以岗位责任制、执法监察责任制、重大事项请示报告制、所务管理制、公开办事制、内部监督管理等11项制度体系。同时在各个基层所均建立了便民服务中心，向群众公开办事程序和办事结果，大大方便了广大人民群众。通过加强国土资源基层所的精神文明建设，干部职工队伍的精神面貌焕然一新，热爱本职，主动服务的思想得到确立，前沿哨所的作用明显增强，各项工作更加有效，基层国土所在国土资源管理工作的地位和作用达到了充分的发挥。
四、丰富载体，突出特色，积极开展精神文明创建活动
我局始终坚持精神文明重在建设的工作方针和贵在参与的原则，丰富活动载体，拓宽活动领域，突出活动特色，广泛开展精神文明创建活动。
一是开展群众性的文体活动。群众性的文体活动是寓教于乐，增强干部职工荣誉感，树立团队、拼搏、争先、集体主义精神，弘扬爱岗敬业的有效载体。两年来，在“三八妇女节”、“五一国际劳动节”“五四青年节”“国庆节”和“元旦”均举办形式多样，精彩纷呈的健身运动会和文艺晚会。主要项目有：篮球、羽毛球、拔河、象棋、小品、相声、歌舞、舞蹈等，从不同层面和角度反映了当代国土人的新形象、新视点。这些活动既提高了干部职工的健康素质，活跃了职工的文化生活，加强了同志之间的团结，又树立了团队和集体主义精神，有效地促进精神文明建设向纵深发展。
二是大力开展爱国主义、集体主义教育。认真组织和参加了全市纪念抗日战争胜利六十周年“国土杯”歌咏比赛，通过演唱革命歌曲，激发了每个干部职工不忘国耻，为国土事业奉献的热情，全面接受了一次爱国主义教育，增强了爱国主义热情，树立了爱国主义思想。组织市局全体青年团员和妇委会到革命圣地——延安和西柏坡接受革命传统教育，亲身体验老一辈革命家艰苦卓绝、浴血奋战，为了全国的彻底解放，为了新中国的成立所做的不懈努力。使每个参观者心灵上受到了一次洗礼，引导广大青年团员树立正确的世界观、人生观、价值观，坚定马克思主义的信仰，坚定对社会主义的信念，增强了广大青年团员热爱祖国，爱岗敬业，勤奋工作的信心和决心。
三是树立典型，用身边的事教育身边的人。市国土资源局组建以来，每年进行综合素质考核，评出十名模范和二十名先进个人张榜公示。并通过演讲用他们的生动感人的事例，朴实无华的语言，来教育全体干部职工学有方向，赶有目标，努力打造一支有理想、有道德、有文化、有纪律的国土资源干部队伍，使精神文明建设贯穿在广大国土资源干部爱岗敬业的实际活动中。
四是扎实有效开展扶贫帮困、助人为乐活动。扶贫帮困、助人为乐是精神文明建设重要内容之一。为认真开展扶贫帮困 、送温暖活动，局领导专门召开局长办公会议，专题研究扶贫帮困、送温暖工作，制定详细的计划和实施方案，并按实施方案认真组织落实。
（一）认真落实市委、市政府定点扶贫工作会议精神，向定点帮扶村泽州县南岭乡红卫村，筹措资金17.2万元，扩大该村的核桃种植面积50余亩，帮助该村发展种植业。
（二）开展向困难企业、困难户开展献爱心、送温暖活动，走访晋东南印刷厂困难户60户，单位向每户捐助100元，每户价值200元的大米、面粉和食油。
（三）组织全体干部职工向身患绝症的吕志亮献爱心，捐款共计12000元。向高平寺庄镇的贫困大学生捐款共计8000元。
（四）开展帮扶助教活动。2005年9月接到高平寺庄镇刘俊因家庭贫困上不起大学生，我局经核实后由党总支牵头，发动全局干部职工捐款共计8000元。2005年12月，市局青工委组织全体青年团员捐款5000元 ，向泽州县李寨乡底道街村小学捐赠学习用具和桌椅板凳14套，电脑和打印机各一台，使山里的孩子也能享受到现代的文明。
（五）开展军民共建活动。为进一步加强军民团结，巩固精神文明成果，切实为驻军部队办好事、办实事，在“八一”建军节前夕开展慰问活动，给**武警支队和军分区送去了洗衣机等慰问品，召开军地座谈会，为促进军民共建发挥了积极作用。
两年来，通过精神文明创建活动，国土资源系统的精神文明工作取得丰硕成果，一个团结高效、清政为民、依法行政、守土有责的优良团队正在崛起，这与各级党委、政府的高度重视和关心支持，与有关部门的密切配合、齐抓共管，与全系统干部职工团结奋斗、辛勤工作分不开的。但我们深知：在创建精神文明活动过程中，仍存在一些不足方面，在创建活动的广度和深度有待于加强和拓宽。因此，我们要为进一步促进物质文明、精神文明、政治文明的协调发展，为建设和谐**，推动国土事业的全面发展作出应有的贡献！
**市国土资源局
二○○六年一月八日
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