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落实全市工业化工作会议精神工作汇报
5月27日全市工业化工作会议结束后，我区高度重视，迅速进行了专题研究部署，进一步明确了今年工业工作的思路与重点，周密制订了贯彻落实会议精神的具体措施。现将我区贯彻落实全市工业化工作会议精神的情况汇报如下：一、及时传达、贯彻会议精神。会后，我区区委、区政府高度重视，迅速召开了区委常委会议、区政府常务会议，认真传达了**同志、**同志、**同志的重要讲话精神，组织各职能部门召开会议，进行了专门的讨论，并就如何贯彻落实会议精神，提出了具体意见，进一步明确了工作思路和政策措施。
根据市委、市政府会议精神，区委、区政府要求全区各部门进一步强化支持工业发展的意识，下大力气解决企业有强烈要求的发展中存在的共性问题和突出矛盾；解决好工业发展、企业运行中的难题；建立健全为工业、为企业服务的长效机制和措施；开辟为工业服务的绿色通道，优化工业发展环境，全面完成今年工业经济的目标任务。
二、进一步明确工业发展思路。我区紧紧围绕**书记在讲话中提出的六项重点工作和主要任务，结合区情实际，提出了下半年推动工业化发展的思路与目标。
下半年推动工业化发展的基本思路是：以促进项目建设、加强工业产业引导为纲，整合资源、提质增效、扩张优势、加强调度，努力探索建立行之有效的以企业和工业项目为中心的政府服务工业的长效机制，着力推进新型工业化，确保全年工业经济发展目标。
三、周密研究、制定工作措施。我区在专门研讨的基础上，研究并制订了下半年推动工业发展的具体措施，并进一步修订、完善了工作制度和年度考核办法。
（一）抓工业项目推进。项目是经济发展的重要支撑，抓项目就是抓效益。我们的工作就是要以产业政策为导向，以塑造产业集群、推进循环经济发展为目标，通过推动在建的工业项目和技改项目，实现以项目建设推动工业发展的目标。
一是加大区内企业技改项目扶持力度。对技改项目进行分类调查，重点扶持，突出搞好服务与协调，鼓励企业科技攻关和产品创新，加快建立和完善企业的技术创新体系，把每年的技改专项资金用实用足，加快我区产业的升级；同时，筛选出有发展前途的技改项目，争取上级资金扶助，力争使优秀技改项目进入市政府扶持范畴。重点收集企业发展中存在的问题，归纳整理，以现场办公会等形式为企业解决实际问题。进一步做好区内企业技改项目协调服务工作，确保项目投资到位，促使项目早日投产见效。
二是加强对工业经济的协调和调度。
1、坚持区级领导联系企业的制度。坚持书记、区长集中精力抓工业，主管领导一心一意抓工业，职能部门下大力气抓工业的做法。区级领导严格执行了区领导联系企业的制度，尤其对已引进的项目和企业加大促进了力度。6月8日下午，**书记和**市长等领导来到我区，就中信新城项目建设问题召开了专题现场办公会。随后，区委、区政府实行了周调度制度，由区委书记、区长亲自牵头，对项目进行了高位协调、跟踪监督和全程服务，政府各职能部门迅速行动，专题研究，特事特办，专人督办，为项目提供了优质、高效、快捷的服务，通过与中信公司的协调，该项目的有关工作有序推进，取得明显成效，为促进项目尽快开工建设提供了保证。
2、开展“工业服务月”活动。我区严格贯彻执行市委、市政府关于开展“工业服务月”活动的会议精神，组织力量，安排部署，成立了以主管工业的副书记为组长、常务副区长任副组长的活动领导小组开展工作，制定了工作方案，通过出台扶助措施、改进政府服务、改善发展环境，努力实现“优化产业结构、优化工业布局、优化投资环境”的“三优”目的。
3、突出抓生产运行督查。从5月下旬开始，我区四大家主要领导及相关主管领导和经济部门一起，每个星期都对各街镇及重点企业的工业生产进行督查，检查上半年工业生产目标完成情况，督促各项工作任务的落实，力保生产速度不降低。全市工业化工作会议后，区委、区政府组织相关部门、街镇及重点企业召开了工业生产冲刺会，认真部署下一阶段的工作任务，明确责任，充分利用月调度、季讲评等奖励政策，力争工业生产任务的圆满完成。
三是在突破融资瓶颈上下工夫。一方面继续组织“银企座谈会”，以项目为媒介，以政府为中介，向银行推荐企业，为企业发展争取资金。另一方面，加快运作中小企业担保公司。按“政府发起、市场运作、招商发展”的思路组建信用担保公司，最大限度地争取金融机构的资金扶持，严格按《担保法》、《公司法》的有关规定、公司的运作规则及操作程序进行运作，为区内广大中小企业进行信用担保，从而缓解长期以来困扰中小企业发展的“瓶颈”问题，促进中小企业快速发展。
（二）抓工业产业引导。根据市委、市政府“工业强市”的战略要求，结合我区工业发展的实际，我们将突出产业引导的重点及引导政策，从问题和差距着手，进一步理清发展思路，强化发展举措，整体提高全区工业发展水平。
一是提升工业规划，整合工业发展。近日，我区组织人员对区内工业产业发展情况进行深入调研，了解区内企业、园区的发展情况和面临的问题及产业发展方向，掌握一手资料并对区内产业的发展的现状和存在的问题进行了研究。如我们在对家具工业园的调研中发现。曾经红火一时的家具工业园现由于种种原因，生产经营陷入困境，通过接触社区和厂家老板我们获得了许多第一手信息，为家具工业园的发展提供了宝贵的参考资料。在调查中我们发现，反映最为集中的问题是我区在投资环境、政府服务等方面还有所欠缺，企业“办事难”的问题未获得有效的解决。同时各级政府中某些执法、收费部门公仆意识淡薄，为企业服务的工作还没有做到位，工作方式还不够人性化。在发现问题的同时，我们也对园区发展提出了自己的意见：根据拓城后的新区规划和现有产业积聚的趋势以及企业的流向，刻意发展我区并无优势的家具产业并不可取，势必需要引导其向其他方向发展。目前，区有关部门正在制定新的产业引导规划。
二是抓住发展机遇，壮大都市工业。我区作为长沙市的核心城区，工业要进一步发展，只有走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源得到充分发挥的都市型工业之路。目前我区的都市工业已发展到多门类、成集群，初现雏形。下一步我们将迅速制定好整体规划，出台扶助政策，发挥我区的比较优势，突出发展重点。同时加强载体建设，抓住城市发展及产业调整的机遇，用都市工业项目填补被市场淘汰的传统工业项目，有效利用迁出企业现存的厂房、设施、基础配套。加大招商引资的力度，扩大都市工业总量。做好引导工作，推动都市工业走集约化、特色化的发展道路。
（三）抓工业园区建设。今年以来，我区天心环保工业园建设速度加快，入园企业办公楼宇和厂房等设施纷纷竣工投入使用，园区内的基础设施建设也全面加速。至6月底止，园区共修建道路8公里，引进入园企业20家，建成投产企业8家。园区一季度工业总产值增速列全市“两区一园”第一名。在园区建设上，下一步我区一方面将进一步完善园区的基础设施建设，加大服务力度，加快园区内已开工项目的建设进展，促使其早竣工、早见效；另一方面充分发挥园区现有的优惠政策与区位优势，体现园区环保特色，鼓励新增工业项目向园区集中，努力引进一批与现有企业能形成产业关联的有实力的企业入园发展，充分发挥工业园区的积聚效应，引导园区企业向集群经济的方向发展。
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