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某县城镇管理工作汇报
坚持标本兼治 实施强化管理 促进县城市容市貌明显改观一直以来,县城脏乱差的现象比较严重,为切底改变县城脏、乱、差的局面,99年5月,我们根据县委、政府的意见,解散原有城管中队,公开向全县招聘11名年富力强的同志重新组成城管中队,同时结合文明城镇创建活动,在县城掀起城管热潮。新成立的城管中队坚持“监管结合、监罚并举、实事求是”的原则迎难而进,认真工作,县城的市容市貌明显好转。
一、广泛宣传,提高市民的城管意识。
中队重新组建后,先后出动宣传车80余台次,宣传县政府(99)2号公告和省政府颁布的《加强市容市貌和环境卫生管理》规定;同时以张贴通告、制作禁牌、电视台公告、报纸刊登城管法律法规等多种形式广泛深入宣传城管工作。
二、从严治队,塑造城管队伍形象。
中队重新组建后,狠抓队伍建设,着重提高队伍成员的素质,坚持制度管人,依法值勤。首先,严把入口关。我们通过县电视台公开在全县范围内进行招聘队员,并邀请县委、政府、组织部、监察局、人事局等单位有关人员组成考核班子,对符合条件的80多名报名者进行严格的笔试和面试,最后确定11名同志。目前这支队[范文先生网-http://www.wmxz.cn找文章,到范文先生网]伍中有党员10名,大专以上文化程度6人。其次,落实制度关。中队组建后,相继完善了学习考试制度(规定每月对城管法规进行一次考试),内部考核制度,政务公开制度,岗位巡查制度,风纪奖罚制度等一系列制度,靠制度约束。再次,坚守值勤关。要求每个队员在值勤中做到“嘴勤、腿勤、手勤”。坚持每天早晨7:30上班,下午6:30下班制度不动摇。
三、强力管理,依法维护县城市容市貌。
针对“有场不进,临街为市”的实际,我们采取堵疏结合的办法,先后规范了大正市场、大桥市场、文昌市场,统一了蔬菜、水果、肉食水产摊担,基本杜绝了乱设摊担拖板车叫卖的现象;针对交通秩序混乱的局面,我们会同交通、交警联合行动,处罚了35名驾驶员,杜绝站外侯客,规范交通秩序;针对不规则的户外广告,我们实行强制拆除,统一规范,共清除塑料蓬布500余块,遮阳罩50处,跨街横幅500余块。为配合创建文明示范路,我们狠抓了县城双拥路、大正街的规范整顿,处理违章600余起,端掉“钉子户”20余个,使这两条街基本做到了货不出店门,人行道上无摊担。
四、部门联动,开展文明创建活动。
城镇管理水平的高低直接反映城镇的面貌和市民的素质,反映了政府的形象,从这个意义上讲,城镇管理比城镇建设更为重要。城镇管理是一个系统工程,因此,我们在狠抓专业队伍管理的基础上,积极与各有关部门协作,开展文明城镇创建活动。
一是要坚持以人为本,提高市民素质。通过增强市民的城镇意识、卫生意识和文明意识,唤起全民爱城护城的责任和热心。通过加强宣传,发动群众,横向到边,纵向到底,不留死角,形成一个人人动手,个个参与创建文明城镇活动的局面。
二是坚持依法治城。在建立健全城镇管理法规体系上下功夫,促进城镇管理步入依法整治的轨道。1999年,我县制订了《关于加强县城市容市貌管理的若干规定》,把目前应该管而没有管住、管好的问题,包括建筑容貌、广告招牌、公益设施、街道整治、市容卫生等全部纳入依法治城的范畴,使城镇的每个部位、每个角落都有人管,有人负责。
三是坚持建立长效管理机制。县城进一步了完善“两级政府、三级管理、块块为主、条条保证、依法管理”的城市新机制,把县里不该管、管不好的事交给洞口镇、居委会,明确政事分离、审批权与执法权分开、收支分离的原则,建立起一级抓一级,层层抓落实,责任清晰的管理机制,使县、镇两级政府形成合力,高效运作。
四是坚持城镇环境综合整治。重点整治了环境卫生、违法占道、交通秩序、户外广告和临街施工现场,实现市容的明显改观。
一年来,我县的城管工作取得了一定的成绩,但是,县城脏乱差的局面还没有根本扭转,针对我县目前的现状,加强市容市貌管理,当前应着重从以下几个方面着手:
1、整顿户外广告:对各种店面标志、广告宣传要进行一次重点清理。建议由县工商局制定一些规定,约束、控制户外广告。对广告标志牌的挂放位置、字体、顺序、尺寸等做出相应的规定;对户外广告制造厂商实行产品验收,堵住源头。
2、规范车辆行为:目前我县车多路窄,加之车辆停放无序,给有限的城市空间制造了更多的混乱,尤其是“慢慢游”的泛滥,更是雪上加霜。对车辆行为的规范,应严格贯彻“谁发证,谁管理”的原则:公共汽车、面的、慢慢游的停放由县交警队和县交通局负责整顿;农用运输车由县农机局负责管理。同时,必须控制车辆的数量,不能任其无限制发展。
3、加强市场治理:对各类摊担的治理,由县工商局负责组织;对电话亭的治理,由县监察队负责;对各种临时货蓬的治理,由县建委负责组织。
4、落实门前四包:“包卫生、包秩序、包绿化、包市政公用基础设施”要形成条文,落实到户。对单位出租门面,建议由单位负责,纳入单位一把手责任状中;对私人住户,实行责任押金制度。从点着手,由点及面。
5、严格渣土运输:参照北京市的经验,建议由政府制定一个城镇渣土运输与管理条例,对各个重点工程的渣土运输的路线、运输车辆的资质审查等做出相应的规定,科学规划消纳场,严禁泄漏遗撒,乱拉私倒,严格贯彻“谁泄漏,谁负责清扫”。
我们相信,只要我们思路明确,措施得力,常抓不懈,我县的城镇面貌一定会再上台阶。
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