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县林牧业局努力创建“三优三满意”文明机关
近年来,东海县林牧业局坚持以 “三个代表”重要思想和党的十六届五中全会精神为指导,紧紧围绕“两个率先”目标,紧扣县委、县政府的中心工作,以创建“三优三满意”文明机关作为重要抓手,不断解放思想,更新观念,拓展内容,创新思路,抓管理、重落实,把创建“三优三满意”文明机关工作不断引向深入,取得了良好效果,局主要领导亲自抓紧抓好工作的部署和开展,局党委、纪检、办公室等部门通力合作,认真落实,采取切实可行的措施,把机关效能建设扎扎实实地推向深入。2004年以来东海县林牧业获得了全国绿化模范县、绿色江苏建设先进县、全市林业信息工作一等奖等荣誉称号。我们主要抓好以下几方面工作。
一、坚持以人为本,着力打造创建工作平台。
近年来,东海县林牧业局以人为本,围绕创建“三优三满意”文明机关的总体目标和要求,有计划、有步骤地开展工作。统一思想,提高认识,明确开展活动的目标,大家充分认识到开展这项创建活动,是落实精神文明建设各项任务的重要措施和有效载体,是强化机关干部率先意识,提高服务水平的新途径,是切实转变机关作风的重要手段。局党委号召全局同志以良好的姿态,奋发有为的进取精神,投身到创建活动中去。
抓好制度建设、规范内部管理是创建“三优三满意”文明机关、提升部门形象的重要基础工程。近年来,我们始终坚持从基础环节抓起,从基础工作做起,不断推动创建工作深入开展。
二、规范内部管理,努力夯实创建工作基础。
1、是抓好制度建设。先后制定和完善了党支部建设制度、办公会议制度、政治学习制度、干部管理制度、廉政建设制度、重大事项报告制度、考勤考核制度、社会服务承诺制等多项规章制度。
2、是推进阳光工程。大力推行政务公开,按照便利、快捷、高效的要求,把林牧业局的重要规章、公共信息、基本职能、办事程序及收费标准向社会公开,方便群众办事。增加政务活动的透明度,立信于民,取信于民。
3、是严格内部管理。近年来,坚持把文明创建工作列入全年工作目标考核的重要内容,每年年初,局长与各站所签定目标责任书,实行项目化管理,层层分解落实目标责任。按照“明确工作责任,改进工作作风,提高办事效率”的要求,不断加强机关内部管理。通过有力的管理机制、考核机制,在全局上下形成齐抓共管的格局和人人为争创“三优三满意”文明机关出力的氛围。
三、加强法制建设,不断提升依法行政水平。
1、是营造全局学法良好氛围,提高全局学法自觉性。安排年度学法计划,保证全局人员学法有资料、有时间、有记录,进一步落实领导干部学法讲座。组织部分业务人员参加学法培训,通过学习,进一步提高了大家知法、守法、特别是用法、护法的能力和水平,自觉做到秉公执法。
2、是广泛开展宣传,扩大《森林法》、《动物防疫法》等法律普及范围。以“送法下乡”为重点,继续大力宣传,宣传《森林法》、《动物防疫法》等法律在维权工作中的作用,我局在县城主要街道和部分乡镇设咨询服务、受理投诉和法规宣传台,每年现场分发《森林法》、《动物防疫法》等宣传资料近3000份,扩大了《森林法》、《动物防疫法》法律法规的宣传覆盖面。
3、是贯彻《行政许可法》,规范行政收费行为。依椐《行政许可法》,一方面全面清理本局自行设定的行政许可事项,凡是与行政许可证法不一致的有关行政许可规定,自《行政许可法》施行之日起一律停止执行;另一方面配合政府法制部门做好各项清理意见的审核工作,对全区行政许可收费项目进行清理。凡是自行实施行政许可的,法律、法规以外的其他规范性文件授权组织实施行政许可的,或者没有法律、法规、规章依据行政机关自行委托实施行政许可的,一律予以纠正。
4、是严格依法行政,文明执法。我局有林业派出所和县兽医监督所、木检站等执法单位,我局加大规范执法行为力度,保证依法行政。提倡人性化执法,实行案件公开审理、事前提醒和事后跟踪服务,既坚持和维护了法律的严肃性,又促进了相互间的理解与沟通。
四、改进机关作风,树立林牧业部门良好形象。
1、是广泛开展系列主题教育活动。近年来,我局开展了以优质服务、优良作风、优美环境为主要内容,以群众满意、基层满意、县委县政府满意为主要目标的创建活动,提高干部职工的政治思想觉悟。
2、是开设窗口服务,树立部门形象。我局在县行政服务中心设立林牧业服务点,作为窗口部门之一,安排专职人员进驻办公。对进中心的收费项目的办事程序、申报材料、承诺时限和收费标准进行了公示。开展窗口式服务,进一步带动林牧业工作向廉洁、高效和规范化发展。
3、是推行中层干部竞争上岗,改善中层干部队伍素质。为促进机关思想作风、工作作风根本好转,改善中层干部的年龄结构和知识结构,建立一支政治合格、作风正派、业务精湛的局中层干部队伍,我局在组织、人事部门的大力支持下,严格按照实施方案和公务员交流回避制度进行中层干部竞争上岗,中层干部年龄结构、知识结构都有了很大改观,局内形成了团结和谐、积极向上的氛围,有力推动了各项工作的开展。
4、是积极开展帮扶解困工作,密切干群关系。根据县委、县政府关于部门挂钩经济薄弱村有关文件精神及会议要求,我局挂钩帮扶横沟乡石文港村。根据该村具体困难,我们从自身实际出发,多渠道筹集资金4多万元,在县政府组织的“千名干部联系千家贫困户”活动中,我局干部群众积极参与,每年定期看望挂钩10个贫困户2-3次,送上慰问金和慰问品,受到基层群众的赞扬。
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