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加强农村党员干部科技培训工作情况汇报
近几年来，我们适应农村新形势新任务的要求，以创建农村党员干部培训基地为突破口，不断拓宽培训内容，改进培训方式，有针对性地大力加强农村党员干部培训，提高了农村干部队伍素质，增强了基层党组织的凝聚力和战斗力，有力地促进了农村改革、发展和稳定，为“脱贫致富、全面小康”提供坚实的组织保证。我们的主要做法和体会是：
一、立足农村实际，强化培训意识，把加强农村党员干部队伍建设作为农村小康建设的强有力支撑夯牢抓实
我县共有18万人口，其中农业人口14.8万人,占82.5%。农业和农村工作直接关系到全县的改革、发展和稳定。农业兴，则全县兴；农村安，则全县安；农村稳，则全县稳。为此我们在农村基层组织建设中，立足农村工作大局，紧紧围绕党在农村的中心任务开展工作。特别是把加强培训、提高农村党员干部素质作为推动农村基层党建工作的切入点，坚持以人为本，不断加大培训工作力度，取得了明显成效。为了适应近年来农村形势的新变化，努力培养和造就适应农村经济发展需要、能够有效领导新时期农村工作的农村党员干部队伍，近几年，我们坚持每年对农村党员干部培训进行一次深入调查分析，准确掌握农村党员干部队伍的素质状况，摸透了农村党员干部在想什么、需要什么、最欢迎什么样的培训方式。调查发现，全县农村党员干部文化程度比较低，初中以下学历占到82%，文盲占到11%，整体素质不高，对农村发生的深刻变化，许多农村党员干部表现出了很不适应。如有的在带领群众调整经济结构、发展农村经济、增加农民收入方面，缺路子，少法子，心有余而力不足；有的不善于做新时期的群众工作，作风不民主，办事不公道，工作方法简单粗暴，造成党群干群关系紧张；有的农村政策不熟，法制观念淡薄，不能严格依法办事，按政策办事，导致群众不满。农村党员干部对培训工作也提出了不少好的意见和建议。他们有的反映，培训内容年复一年不变样，离新形势远，常常是想学的学不到，有时学的不少，能用上的不多；还有的提出，培训管理不严，“上面讲得阵阵响，下面想着逛商场”，学习质量难保证。特别是农村党员干部的情况千差万别，他们需求各不相同。有的农村党员干部反映，他们最需要的是适合各自特点的实用技术、调整农业经济结构、增加农民收入的办法；有的农村党员干部最需要的是市场营销、合同法规等方面的知识；新任的农村党员干部最渴望教给他们解决实际问题的法子；干了多年的村党员干部最想学点人家的新经验。
我们对农村党员干部的素质状况和提出的意见建议，进行了认真研究分析，深切感到，这些年我们在农村党员干部培训上，尽管下了不少功夫，但对新时期农村党员干部培训的内在规律把握得还不够准。随着农村市场经济的发展和改革的深化，农村党员干部培训工作必须适应发生了深刻变化的农村社会，适应农村改革与发展的现状，适应各种环境条件下农村党员干部的实际需求。在统一思想认识的基础上，我们把农村党员干部的培训摆上重要位置，研究确定了“适应形势，拓宽内容，改进方式，科学管理”的指导思想，制定出台了《**县农村党员和基层干部实用技术和市场经济知识培训规划》和《关于对农村基层党员干部进行中专学历教育的实施意见》，成立了农村党员干部培训工作领导小组，我们组织部门充分发挥牵头抓总的作用，协同县科协、农业局、农业技术推广中心等单位和部门通力合作，落实了各级党委和有关职能部门共同抓好培训工作的责任制。从2001年开始，依托**职业中学创建农村党员干部培训基地，不断探索，大胆实践，使全县农村党员干部培训工作逐步走上了因材施教、求真务实的发展轨道。
二、加大培训力度，造就一支适应农村经济发展的农村党员干部队伍
近年来我们对农村党员干部突出抓了“三个代表”重要思想、党的基本路线的教育，宗旨观念、群众观念的教育，党的农村政策、法制观念的教育和新形势下做好群众工作的方法教育。适应调整经济结构和生态县建设，发展农村经济，增加农民收入的需要，加大了对农村党员干部市场经济知识、农业科技知识的培训力度，提高农村党员干部带领群众发展经济致富奔小康的本领。据统计，近年来，我县共举办各类实用技术培训班550多期，受训人数近6万人次，在1245名农民技术员中农村党员干部占到90%，有85%以上的农村党员、基层干部掌握了解1—2门实用技术。在培训工作中，通过因材施教，拓宽培训内容路子，在培训对象、内容、方式上大胆创新，使一大批农村党员干部脱颖而出，成为农村致富奔小康的“领头雁”。
在培训对象上，把握“三个层次”。对文化水平低。缺乏实用技术的农村党员干部，在抓好文化教育的基础上，着重让他们掌握一些易于操作的“短、平、快”致富实用技术，帮助他们跨入学用实用技术致富行列，不断壮大农村实用人才队伍。对有知识、有文化、有经济头脑、能干肯干的农村青年党员和退伍军人党员，着重让他们掌握一些高新实用技术。对专业生产大户党员和示范户党员，着重进行新品种、新技术开发和运用的知识培训，进一步促使他们上规模、上档次，提高产品的科技含量。
在培训内容上，抓好“三个突出”。为全面提高农村党员干部队伍的整体素质，我们在着力抓好农村实用技术培训的基础上，突出人生观、价值观教育，突出政策法规教育，突出文化基础、新技能运用教育，使农村党员干部的思想政治素养、法律法规知识、文化理论水平和新技能运用能力明显提高。一些原先依靠实用技术先富的党员干部增强了帮带意识，变“一人学”为“大家学”，真正起到了“点燃一盏灯，照亮一大片”的辐射示范作用。一些原来不知合同为何物的农村党员干部，不但增强了依法守法观念，还提高了用法能力，懂得在生产经营中用法律保护自己。一些原来改进技术靠自己摸索抓生产凭直接经验的农村党员干部，文化水平大大提高，不但能通过科技书籍获取专业理论知识，不少人还掌握了了解市场的技能。**镇九架村党支部书记符**，通过培训掌握了多门生产技术，种植了槟榔7000多株，创建了**第一家槟榔粗加工点，他加工的槟榔干果货供不应求，非常畅销，短短几年间成了村里的“万元户”，同时他把学到的农业技术传授给村里群众，带动群众做大“槟榔”文章，使九架村发生了很大的变化，成为全县有名的槟榔村。
在培训方式上，注重“实用实效”。我们始终坚持实用实效的原则，不断改革传统的培训模式，重点在拓展阵地、拓新手段、拓宽渠道、拓深层次上狠下功夫，探索出了五种培训方式。一是依托农村党员干部培训基地，进行学历培训。我们充分利用县中等技术学校现有的办学条件，创建了以“学校+场”（园）模式的农村党员干部培训基地，作为农村党员干部教育培训的主阵地，开办农村党员干部中专学历培训班。“村官”读中专，在我县是破天荒的一回事。目前共举办7期培训班，培训学员370多人，已有31人获取了中专文凭，改善了农村党员干部队伍的素质结构。此外，还先后选送76名35岁以下、基础好、潜力大的农村党员干部到华南热带农业大学、东北财经大学、广东省高州农业学校等大中专院校脱产学习，接受较高层次的学历培训。二是利用党校分期办班，进行系统培训。充分发挥县、乡两级党校的干部培训主渠道作用，适时对农村党员干部分期、分批进行集中培训，举办各类型的农技培训班。如在夏季进行荔枝、龙眼种植技术的培训等。今年，村“两委”换届一结束，我们又对152名新任村支部书记、副书记和村委会主任、副主任，分期分批在县委党校进行培训。三是组织外出参观学习，进行观摩培训。近三年来，我们先后组织100多名农村党员干部到广东高州、清远、花都、从化等省外先进村考察取经。还组织376名农村干部和党员骨干到**、**、**、**等邻近县市的先进村参观学习，拓宽视野，开阔眼界。每次参观考察之后，都适时组织他们对照先进找差距、定措施，变压力为动力。一些村党支部书记到广东高州参观学习回来后，每人带头种植300株荔枝、龙眼，带动了群众发展荔枝、龙眼等水果的积极性。全县的荔枝、龙眼种植面积从2000年的4000亩发展到现在的1.5万亩，成为农村经济新的增长点。四是充分利用电教等现代手段，有效开展农业实用技术的培训。五是选派部分农村党员干部到**、**等地跟班学习先进的种养技术，培养我县科技兴农的带头人。
三、围绕增强农村党员干部科技培训的实效性，落实配套措施，加强培训管理
首先，配强师资力量。县里在经常外请专家学者来**讲课的同时，还专门成立了农村党员干部培训讲师团，由组织部、党校、民政局、农业局、农技部门、司法部门等单位的负责人或具有中级以上职称的农技人员和乡镇党委书记、分管党务副书记、先进村党支部书记共40人组成。他们中既有在基层工作多年，有丰富农村工作经验的领导同志，又有科班出身的专家教授，还有土生土长的“土专家”。这些同志讲课，既有理论高度，又有亲身体会，入脑入耳，受到学员一致好评。
其次，落实培训经费和培训阵地。县委、县政府在农村党员干部培训上舍得投入，每年都从县财政拨出专项经费，用于农村党员干部培训，并千方百计筹措资金，保证培训正常运转。特别对创办培训基地，县委、县政府非常重视，采取财政拨、党费补的办法，多方筹集，保证到位。2000年以来，县财政先后拨款100多万元，专项用于农村党员干部培训。为建好县委党校和农村党员干部培训基地，目前已累计投资140多万元，建设和修善了培训教室、宿舍1000多平方米，教学示范园 200多亩，并配齐了电化教育等现代化的教学设施，形成了集吃、住、学和实践于一体的新型综合培训阵地。同时，还加强村级办公阵地建设，改善农村党员干部的学习培训场所。近三年来，全县共改造、新建村级办公室47间，投入资金近300万元，其中县财政投入30多万元。目前，全县60个村（居）办公室阵地基本实现了钢筋水泥平顶化，办公室、电教室、党员活动室功能配套化，培训学习条件明显改善。
第三，建立健全制度。在培训工作中，我们坚持严格要求、严格管理，确保培训实效。每期培训班都针对学员类别制定《学员守则》和学习、考勤、住宿等一系列制度。学员无特殊情况不准请假，确需请假的，由所在乡镇出具证明，党委书记签字，县委组织部批准。培训班实行开放式办学、封闭管理，培训期间统一安排食宿，统一组织活动，统一组织考试。我们县委组织部每期培训班都安排两名同志跟班管理。学员在培训期间的现实表现，学习情况及考试成绩及时通报到各乡镇党委。
第四，加强跟踪管理。为达到学以致用、巩固培训成果的目的，我们还专门建立了农村党员干部培训档案，农村党员干部参加培训和学以致用的情况都记录在案。每半年调阅一次，及时掌握农村党员干部学习培训和实践运用的情况。各乡镇党委每季度都举办1—2期农村党员干部科技培训班，并把农村干部所学知识的运用情况列入干部考核范畴，每年对农村干部的工作能力提高情况、实用技术掌握情况、带领群众发展经济等情况，组织群众开展民主评议，进行综合考核，考核结果同干部生活补贴和评先树优等挂钩，有效地调动了农村干部踊跃参训、发挥作用的积极性。
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