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某镇妇女儿童工作情况汇报
各位领导、同志们:
今天省市领导一行莅临我镇检查妇女儿童工作,首先我代表某某镇党委、人大、政府对各位领导表示欢迎。下面我就我镇妇女儿童工作情况向各位领导做以汇报,不妥之处,请领导和同志们批评指正,也请领导多提宝贵意见。
我镇下辖7个行政村,44个村民小组,总面积224平方公里,耕地面积23756亩,人口8225,其中妇女4315人,0—7岁儿童676人,男366人,女310人;0—14岁儿童1577人,男852人,女725人。近年来,我镇妇女儿童工作委员会在镇党委、镇政府的高度重视和关心支持下,在上级妇儿工委的业务指导下,以党政工作为中心,以积极实施妇女儿童规划,加快妇女儿童事业发展为目标,把贯彻落实“一法一办法”和两个“纲要”作为促进男女平等、加快妇女儿童事业发展的总抓手,列入了重要议事日程和社会发展总体规划,强化措施,狠抓落实,推动了全镇妇女儿童事业的快速发展。全镇妇女地位和参政议政水平显著提高,农村女能手、致富能人日益增多,妇幼保健水平显著提高,妇女儿童受教育的条件日益完善,妇女儿童的各项合法权益得到有效保障,形成了妇女儿童工作的社会化格局,促进了妇女儿童事业的发展。纵观几年来的工作,我们的主要做法和体会是:
一、加大宣传,男女平等基本国策深入人心
全方位、多层次开展男女平等基本国策宣传。一是宣传形式多样。2001年至今,镇妇儿工委组织各级妇女组织在镇域范围内张贴“坚决贯彻男女平等基本国策”的宣传画1000余份,启动了“关爱女孩行动”,加大了男女平等基本国策宣传。在2003年 “三八”国际妇女节来临之际,镇妇联、镇计生站组织30多名女职工举办了法律知识竞赛活动,内容涉及妇女儿童权益保护、婚姻家庭、计划生育等。二是宣传力度加大。每年在党员冬训和“四进五化”工作开展过程中,镇司法所开展培训班7期,参加人数达1000多人,内容涉及到妇女儿童权益保护、婚姻家庭、计划生育等法律,推动了男女平等基本国策的深入贯彻。三是宣传覆盖面提高。在市、郊区、妇儿工委的工作指导下,镇妇儿工作委员会利用妇女节、儿童节、“三下乡”活动等契机,大力宣传《妇女权益保障法》、《未成年人保护法》、《婚姻法》等法律,扩大基本国策宣传覆盖面,提高社会知晓率。
二、领导重视,明确职责,组织机构健全
妇女占人口的一半,在参与经济建设和社会事务管理中发挥着半边天的力量。儿童是祖国的未来,民族的希望,镇党委、镇政府充分认识到搞好妇女儿童工作的重要性,把妇女儿童工作列入议事日程,并专门成立了妇女儿童工作委员会,主抓妇女儿童工作,具体做到了:
1、健全工作网络。建立健全工作网络是实施《规划》的基础和保证。我们利用妇女儿童工作委员会这一重要机构,缔结了横向到边,纵向到底的立体化工作网络。在横向上,把6个党政职能部门吸收进来,加大了领导协调工作力度。在纵向上从镇到各村均建立了有主要领导参与的妇女儿童工作领导机构,实行一级对一级负责制度。
2、工作制度到位。妇女儿童工作涉及到许多部门,为使整个工作规范有序,我们制订了严格的工作运行机制,各项制度相继出台,形成了“政策推动,目标管理,示范带动,表彰激励,现场办公”等一整套行之有效的制度,使妇女儿童工作制度化、规范化。
3、资金保证。镇党委、政府高度重视妇女儿童工作,加大对妇女儿童生存发展环境的资金投入。从“九五”至“十五”期间,先后投资600多万元改善办学条件,完善了6所小学和幼儿园以及中学的办学条件和基础设施,高标准改造了中学,实现了“四机一幕”进教室,实验室、图书室、微机室、多媒体室、食堂、宿舍、音体美等设施设备完善,基本满足教育教学的需要;改善妇幼卫生条件,完善了卫生院设施设备,投资200多万元改善妇女儿童生存环境,用于道路硬化、绿化。
4、宣传教育广泛。为推动全社会树立男女平等意识和“爱护儿童、教育儿童、为儿童办实事”的公民意识,形成实施妇女儿童规划的良好舆论氛围,我们利用黑板、广播、橱窗等渠道开展宣传活动。每年至少举办黑板报24期以上,开展宣传12次以上,开展《两规》、《两法》、维权等培训班4期以上,全镇参加妇女人数达一千余人次,从而优化了妇女儿童发展的社会环境。
三、各方配合,齐心协力,工作进展有序
妇女儿童工作是一项长期的、艰巨的、复杂的社会系统工程,涉及到政府许多部门和社会的方方面面。在工作中,我们通过各方面配合,齐心协力,强化了妇女儿童工作的政府行为,量化了妇女儿童发展目标,开通了妇女儿童咨询服务热线,优化了妇女儿童生存环境,形成了“党委重视,政府统筹,妇联牵头,部门负责,社会支持,群众参与”的工作局面。
以党政和机关职能部门负责人为核心的领导队伍,每年至少召开2次以上专题会议,围绕《规划》的各项指标,专门研究部署实施计划,有步骤、有计划地实施妇女儿童工作目标。
教育、幼教、卫生、文化、司法、妇联、民政等主要部门 ,围绕党委、政府下达的各项指标,制订实施方案。教育部门围绕儿童教育方面的指标全面实施素质教育,积极推进教育现代化工程,我镇中学、中心小学达“模三”标准,某某小学、长城小学达“模二”标准,其他学校达“模一”配备标准,1—9年级全部开设了计算机课程,“天网、地网、校园网”三合一的教育资源应用到了课堂。学校九年制义务教学人口覆盖率达100%,小学、初中入学率达到100%,“十五”期间,教育“两基”达标通过省市验收。2002年4所幼儿园达到省颁二类办园标准,2所幼儿园达到省颁三类办园标准。某某中学2003年被市委、市政府命名为市级文明单位,同时被市本文来自范文先生网教育局确立为二类标准化示范学校,2002年被国家确定为全国农村信息技术教育示范学校。镇卫生院认真贯彻实施《母婴保健法》,新增添了一批新生儿保健设备和孕产妇休养设备。卫生防疫部门每年都对校医、保健教师进行业务培训。镇妇联、计生办每年组织妇女进行妇女病普查普治。并在全镇普遍实行婚前、孕产期知识培训、婚前体检、孕产妇随访、更年期培训等。镇卫生院积极推广儿童免疫接种,建立了免疫接种档案,儿童的“四苗”普及率达99%。镇爱卫办努力改善妇女儿童的生存环境,全镇享有安全饮用水人口覆盖率达100%,改水受益100%,改厕率达5%。文化广播站积极加强文化市场管理,为青少年健康成长创造良好的社会环境。司法、法律服务所、派出所等继续加大对严重侵犯妇女儿童合法权益违法犯罪行为的打击,加强了对舞厅等一些娱乐场所的管理,通过各种形式的普法宣传和维权行动,提高广大妇女的自主维权意识,维护了妇女儿童的合法权益,妇联、司法、老龄、民政等部门联合开展《婚姻法》、《妇女权益保障法》、《未成年人保护法》、《老年人权益保障法》等法律法规的宣传教育,并积极为妇女儿童提供各类法律咨询、法律帮助;民政办、社保所等部门开展好扶贫帮困工作和女职工社会保险、生育保险等。
四、突出重点,解决难题,妇女儿童规划顺利实施
随着形势的发展,妇女儿童工作中也出现了一些新的情况和新的问题,我镇不断加大力度,解决妇女儿童发展中的突出问题,以推进妇女儿童规划的进一步实施。
一是大力实施科教兴农战略,加强妇女创业致富培训。我镇始终把农业科技队伍建设和科技培训工程作为全镇农业发展的头等大事来抓,大力实施“科教兴农”战略,建立健全了全镇农民培训组织和网络,完善推广机制,在科技培训过程中尤其把劳动妇女作为重点培训对象,全面提高妇女的科技文化素质和农业技术水平。从1996年至今,以“农民文化学校”为依托,以镇农技站为主体,以“农民夜校”和青农工程培训班“巾帼科技致富工程”为基础,大力加强妇女科技培训工作。在科技培训网络建设中,不断提高教学质量。随着农业产业结构的调整,及时新增《洋葱种植技术》、《日光温室蔬菜种植技术》教材,聘请有经验的农业专家不定期地进行培训,深入实地解疑难。镇农技综合服务站充分发挥服务职能,采取送科技下乡、办班集中培训、结对帮扶等形式,为农户送去最盼望的技术。同时,建好基地网络,为农村妇女增收致富发挥示范带动作用。我们不断扩大合作社规模,对基地进行规范化管理,做到新技术在基地传出、新品种在基地示范、新成果从基地推广、新产业由基地带起。全镇有农业科技示范基地7处,有力地促进了“巾帼科技致富工程”的进程。
自工程实施以来,我镇共培训农民学员4000余人,其中妇女占40%以上。通过培训,使学员科技意识、市场意识大大增强,文化素质和实践技能显著提高,60%以上的妇女学员掌握了1—2门实用技术。野麻湾村的王晓琴1998年参加养殖培训班,1999年开始养猪,近几年又成为全镇的致富女能手。观蒲村的周建萍参加蔬菜种植实用技术培训,种植洋葱30亩,收入达到10万元。像这样的妇女致富能够还有很多,她们作为农村科技致富的带头人,成为我镇农村经济发展的主力军。
二是加强新经济组织中的女职工劳动保护工作。我们在注重加强企业改制过程中女职工权益维护工作的同时,对非公有制企业的新经济组织中的女职工劳动保护权益情况及时进行检查,及时督促解决严重侵犯妇女权益的问题。对这些组织中的女职工职业培训,男女公平、公正、公开再就业机会和合理的劳动报酬,劳动保护和社会保障等都进行监察,特别是对我镇的骨干乡镇企业华奥炭黑有限责任公司投保了“雇主责任保险”,为每一名职工解决了后顾之忧,对女职工“特殊时期”的工作做出必要的劳动保护,如女职工公休产假一般在90-100天左右,怀孕七个月以上的女职工根据工作岗位的性质,给予减轻工作量或调整工作岗位等,督促企业自觉维护了女职工合法权益。对侵犯女职工权益,任意延长劳动时间、增加劳动强度、忽视五期保护等问题的,予以了严肃查处。
三是加强培养选拔优秀妇女干部工作。我镇历来重视培养选拔优秀妇女干部工作,把那些素质好、成绩突出、群众拥护的优秀妇女人才选拔到领导岗位培养,特别把那些潜力大年纪轻的优秀女干部,放到重要部门和关键岗位上去压担子,一方面,我们为女干部学习锻炼创造和提供有利条件,促进他们自身素质的提高,另一方面对女干部不求全责备,而用其所长,避期所短,帮助他们迅速成长。在镇第十五届人代会代表中,妇女代表占总数的17%。在镇领导班子中,配备1名女副主任科员任计生站站长;在村两委班子中,各村至少有2名妇女任委员;新发展党员中,女党员4名占新发展党员总数的16%。
四是切实加强扶贫帮困工作。我们一方面建立健全了全镇贫困妇女孤贫儿童档案,实现了最低生活保障线,每月由民政部门统一发放最低生活保障金,使得他们达到全镇最低生活水平。另一方面,对妇女,我们运用传、帮、带的方式,对她们实行技术技能上的培训指导,资金上的扶持,精神上的鼓励,同时开展“姐妹同心,结对同行”活动,帮助他们学会一技之长,靠劳动、靠科技致富。对全镇孤贫儿童接受九年制义务教育。
五是加大宣传力度,切实维护好妇女的财产、责任田、口粮田和宅基地等合法权益。我镇积极宣传贯彻实施“一法一办法”,特别面向农村,在妇女的财产权益、责任田、口粮田、宅基地等方面应享有的权利方面做了大量的宣传工作,下发《妇女权益保障法》宣传提纲4000余份。为提高村级干部的法律知识水平,我们将一法一办法及《土地承包法》列为村级干部培训班重要的学习内容,由镇司法所就农村如何保障妇女在家庭财产、宅基地、责任田等方面的权益搞了专题讲座,提高了村级干部的思想认识。在工作中村干部严格执行《土地承包法》,对出嫁到外地,以及男到女家落户的都依法分给了口粮田、责任田、宅基地,使农村广大妇女群众都能以法享有自己的合法权益。
五、存在的问题及下步打算
虽然我镇在推动男女平等、贯彻落实“一法一办法”和两个“纲要”、构建和谐社会的进程中取得了一定的成绩,但工作中还存在着一些不容忽视的问题。一是对妇女儿童发展规划实施的重视程度有待提高。二是在妇女干部的培养、选拔及配备工作中,还存在着妇女干部后备人选不足,妇女干部队伍整体素质有待于进一步提高的问题。三是妇女就业及再就业渠道还需要进一步拓宽。四是在社会大环境影响下,女童辍学问题还不容忽视,防止出现反弹。五是农村妇女参加科技培训的积极性还不够高,科技致富的效果还不很显著。六是农村妇女和儿童生存的自然环境还有待于进一步改善。
各位领导、同志们,虽然我镇在实施妇女儿童规划,加快妇女儿童发展事业中作出了一点成绩,但离上级要求还有一定距离,今后我们一定更加努力,发奋图强,为推进妇女儿童工作更上台阶而努力奋斗!
以上汇报如有不妥,请领导和同志们批评指正。
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