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水电公司党委工作总结汇报
水电--党委工作情况汇报
并局后，在路局党委的领导下，段党委坚持做到“在融合中转变，在融合进缺，紧密围绕水电生产中心工作和路局党委制定的阶段性工作奋斗目标，大力加强党的组织建设，积极开展思想政治工作，努力发挥各级党组织的政治核心作用，树立和落实科学发展观，推进了段的改革和发展。
一、意识求变，工作求实，强力推进党组织的各项工作
在并局变化中，段党委不是被动地等待上级的新精神和新要求，而是从铁路发展的形势要求出发，找准自身在变化中定位，以认真负责的态度，强力推进党组织的各项工作发展。
（一）加强班子建设，发挥党组织政治核心作用
1、坚持民主集中的决策制。完善并实行段重大决策机制，为促进段健康发展提供坚强的组织保证。针对我段在生产经营规模不断扩大、市场竞争日趋激烈、水电运营成本加大等给段生产经营带来的严重不利的影响，为确保段和职工的共同利益，确保追求效益最大化和实现段改革与发展的目标，党委以落实“三重一大”制度和执行民主集中制为原则，切实加强领导班子建设。面对段改革、经营出现的困难和问题，坚持企业发展的重要举措、重大经营决策通过党委会进行讨论，保证班子成员共同参与、共同磋商、集体决策，我们本着对段负责，对职工负责的精神，集合集体的智慧，发挥领导班子的集体合力，摆正党组织在企业中的政治地位，保证段各项经营工作的有序开展。
2、坚持勤政廉政，求真务实。在落实党风廉政建设责任制和各项廉洁自律规定的基础上，广泛征求车间级的党员群众意见，为召开好年度班子民主生活会作充分准备，对通过座谈会、发放意见征集表等形式征集到的86条意见和建议，进行疏理、分析，并提出相应的整改意见，同时，党委制定整改措施和相应的意见整改推进表，促使每项意见得到最终解决。在此基础上，党委采取谈心交流，批评与自我批评的方式加强班子成员间的团结协作，相互理解，相互支持，促进思想上的团结统一，营造齐心协力干事业的良好氛围。通过每天的党政工团领导班子碰头会，总结交流工作，结合段的生产工作实际，把握重点，明确目标和责任，统一认识，分工负责，各有侧重，齐抓共管，形成班子合力。认真落实段领导班子成员与车间级包保联系制度，深入基层，调查研究，检查、督促并帮助车间级切实解决生产经营管理中遇到的困难和难题，努力解决如南平供电所生产管理薄弱的问题，确保一方的安全稳定。
（二）推进党员先进性准备工作的有序开展
1、增强融合意识与形势教育相结合。针对当前我们掌握的情况看，党员以往的表现和看问题的角度，与路局党委和“大南铁”的要求存在一定差距，制定出三条措施加以改变：一是把学习贯彻路局党委有关精神作为当前一项首要的任务来抓，通过一定的形式加强“四种意识”，“六大变化”的宣传。正如我段一位车间主任在听完路局党委书记“6·26”《科学发展观》党课后，认为“感受很深，感触很大，感觉很好”，强烈要求段党委把这堂党课扩大到全段党员职工中学习教育。二是把先进性教育作为我段各级党组织的一项重要任务来抓。把教育活动与“迎接南铁新跨越，实现水电新发展”大讨论相结合，提高党员责任感和使命感；把教育活动与“安全大整顿”活动月相结合，在支部及党员中广泛开展“创岗建区”、“安全屏障”活动，促使党员下大气力，整改路局安全评估中暴露出的安全隐患，确保水电安全供给。三是把握进度，细化先进性教育活动的各项工作。针对教育活动中存在的工作量大的问题，应制定方案。按要求对个别支部班子调整的具体问题存在一定困难，需要拿出一定的时间、精力加以落实。
2、力度不变，抓好先进性教育“回头看”。一是针对工作薄弱的支部提出整改意见。我们仍然坚持“三不放过”的原则：思想不重视的不放过；方法步骤简化的不放过；汇报情况与实际情况不相吻合的不放过。把党员先进性教育“回头看”工作开展成对党支部、党小组一次加强组织建设的好抓手；成为对党员党性锻炼的又一次好时机。二是包保支部的领导，能够沉下去和党员对话，了解党员对“回头看”整改工作的看法，帮助党员提高对增强党性锻炼、践行“三个代表”的认识。三是对照邵武机务段等做得好的单位，查找差距，寻找对策，把兄弟单位的好作法，好经验用于我段的“回头看”工作。
3、加强党员教育管理，认真履行岗位职责。在坚持抓好党员日常教育管理以及党员目标管理百分考核与党员责任区活动的基础上，段结合庆祝七一，开展多种形式的活动，加强党员的素质教育。一是以开展争先创优活动，以党员座谈会、生活会交流等形式，加强党员党性教育，激励党员在经营管理、安全生产中不忘职责，各项工作干在前的责任感。二是开展党员“创岗建区”活动。为发挥党员在工作岗位上的典范和模范作用，体现其先进性，以点带面，带动职工促进水电生产，搞好水电服务。三是召开纪念“七一”党内表彰会，对2004年度评选出的优秀党员进行了表彰，借此机会，党委就如何牢记“务必”，加强党建作了专题报告。四是本着“坚持标准，慎重发展”的原则，发展新党员3人，为党组织增添了新鲜血液。与此同时，“七一”期间还举行新党员宣誓活动，进行党的宗旨意识和党性教育。
（三）贯彻两个《条例》，加强党风廉政建设
1、学习贯彻两个《条例》，加强党风廉政教育。一是把学习宣传贯彻两个《条例》作为加强党风廉政建设宣传教育的重要内容，配发学习材料，开展学习座谈讨论，以党委理论学习中心组扩大学习的形式，组织车间、机关的党员领导干部45名，集中学习观看两个《条例》辅导讲座和反腐败典型警示教育片，端正党风，提高廉政勤政意识。二是实行任前谈话制度和领导干部党风廉政手册填写制度，围绕党风廉政建设的主题，组织支部党员进行党风党纪的党课教育。三是在广大党员干部中开展学习贯彻两个《条例》的党纪条规的知识测试活动。全段200余名党员参加了测试，答题率达到98%。
2、加强民主管理与监督，推行厂务公开制度。为推进党风廉政建设深入开展，促进民主政治制度建设，坚持段务公开制度，使职工、干部充分享有知情权、参与权和监督权，段推行并实施“阳光工程”，凡涉及到企业党风廉政建设有关的问题，通过职代会、公开栏、段情通报等形式进行公开。如管路、变压器等水电材料的大宗物资采购等加强管理，严格招议标制度制度，明确工作责任，对采购项目在段局域网上进行公开。对关系到段重大决策和涉及职工利益的重大问题进行了6次10项内容的公开。
二、载体求新，形式求活，不断提高“大讨论”的实效性
5月份以来，路局党委在全局范围广泛开展“适应体制新变化，实现南铁新跨越”的大讨论活动。段为了能更加深入、广泛地把大讨论活动开展起来，在“新”和“活”字上下功夫，通过抓宣传、造氛围、重载体及“讲”、“议”、“展”、“评”等活动全力推进“大讨论”活动的展开在全段范围内广泛、深入地开展起来，形成了一个大学习、大讨论的浓厚氛围，形成了纵向联动、横向互动的良好态势。
（一）抓宣传发动、营造氛围。一是段党委以中心组学习的形式，组织班子成员认真学习南铁委宣[2004]119号《关于开展“适应体制新变化，实现南铁新跨越“大讨论活动的通知》的文件精神，统一思想、提高认识、明确了工作思路。我们并没有一味的“克卤上级文件，而是在“新”字上下功夫，结合段的实际情况，设计了周密的计划，出台了福水电委[2004]19号《关于开展“迎接南铁新跨越，实现水电新发展”大讨论活动的通知》，并制定了活动推进表，精心拟定了20多个研讨课题，成立了“大讨论”活动领导小组，由党、政正职任组长，段班子成员任副组长，领导小组设指导办公室，由党办主任任主任，成员由党办、行办、机关有关部门抽调人员组成。二是要求党支部、车间要紧密结合实际，根据段党政的统一要求的部署，精心设计活动载体，制订活动方案，切实把“大讨论”活动与安全生产结合起来。
（二）抓活动载体、推进“大讨论”活动。我段担负鹰厦线余家至外洋、外福线、南平东支线、福马线共504.5公里铁路沿线信号用电、生产及生活供水供电。为了克服点多线长的缺点，开展好“大讨论”活动我们就在“活”字上下功夫。
1、一是活用段局域网这个载体。我们在段局域网内开设“大讨论”活动网页把“大讨论”活动的上级精神以及本段开展“大讨论”的相关信息，进行层层传递，让每一个支部、党小组及职工都能在第一时间掌握最新的信息。二是活用“百、千、万”宣讲教育这个平台。我们还结合“百、千、万”宣传教育活动这个有力载体，让段领导上讲台给职工作形势报告，目前，段领导上讲台给职工进行“大讨论”形势宣讲共5常三是活用宣传载体。为了加大宣传力度营造更加浓厚的活动的氛围，我们利用了宣传橱窗、黑板报、《水电政工》等一系列宣传载体，在全段开展支部板报评展活动，在职工中引起了效大的共鸣，此次共展出“大讨论”宣板报15块，传经过群众无记名的打分，评出一等奖1名，二等奖2名，三等奖3名。
2、寓教活动求“活”、求“新”。从8月初开始就陆续开展了“大讨论”活动的辩论赛、故事会、演讲会、征文比赛、信息发布会等寓教于乐、职工喜闻乐见活动，引导职工自觉、积级参加“大讨论”活动。同时围绕安全生产中心，抓全员参与开展了“学习奥运精神，勇夺岗位金牌”签名活动，调动党员职工生产热情和工作干劲。这项活动的开展在当前段“电力贯通线”的专项整治活动中，起到了极大的鼓动作用。贯通线的安全保障是我段当前的重点、难点工作，段党委成员分到6个小组中，和所在工区（10个电力工区）党员一道，对线路逐杆逐线进行检查、砍青，工作量大，有时要冒雨着风雨进行，我们的领导干部和党员职工，在创岗位金牌精神的激励下，没有一个退缩，翻山越岭，对影响供电安全的树木、竹藤进行彻底的清理，确保350公里长的电力贯通线以及电源线路不受雷击影响行车。目前，我们仍然按照同样的办法，“领导靠前指挥，干部身先士卒”，打一场水电设备安全大整治的攻坚战。
3、讨论活动形势多样，新颖活泼。我们通过组织大家“议论对比、结合实际、展望未来”的讨论，促使党员了解并局后的新变化，感受并局后的新差距，认识并局后的新目标，从而，更加努力做好本职工作，实现段在安全管理、经营管理、综合治理、文明建设等方面的全面进步，目前我们共收到各类征文30余篇，其中有一篇讨论文章在《南昌铁道》报上刊登。邵武水电党支部还结合自身的特点在该领工区内开展了《迎接南铁新跨越，走向市场求发展》的大讨论活动，使讨论的热潮迅速掀起，各个班组的职工结合班组的特色，深入地谈讨班组的创新、班组的发展并撰写非常有建设性意见的讨论文章十余篇。我们还结合发生在身边的“小事、小问题”开展思考讨论，8月16日，段党委就接到一位用户反映，该用户在缴纳水电费时，电脑打印的凭据上写着38·43元，而收费人员却收了38·50元。收费中心多收用户“7分钱”的情况，党委就“7分钱”的事件在全段中层干部和窗口职工中开展“形象与利益关系”的讨论与思考，将前阶段开展的“迎接南铁新变化，实现水电新发展”大讨论活动引向深入。引导职工正确处理眼前利益与长远利益关系；坚决摒弃只顾自己方便，忽略用户的情绪的做法。同时，段党委做出明确的规定，并形成一项工作制度：一是规范服务标准，收费窗口应按照通行规则，四舍五入处理小数点后的零头钱；二是为用户着想，水电业务部门应牢固树立服务无小事的观念，把每件小事办好。事关用户不满意的小事、小问题，如接到用户投诉应纳入“千分制”考核；三是继续深入开展有关服务质量、职业道德的大讨论，努力形成群体意识，共同打造水电服务优质品牌。
三、方法求妥，内容求实，不断提高“屏障”工程的保障性
全段各级党组织和广大党员牢固树立政治工作融入中心的意识，深刻吸取新余工务段“8.10”重大险性事故教训,全面推进创建党支部“安全屏障”工程，充分展示党组织的政治优势、组织优势和骨干优势，为明年1月23日实现段党员安全10000天起到了积极推动作用，第三季度安全工作得到路局安全评估小组的肯定。党组织在抓“安全屏障”工程中得到锻炼和提高，安全生产在“安全屏障”平台的作用下基础更加牢固。
（一）抓导向，着力在思想上构建“安全屏障”
1、齐心协力，搞好宣传。段下发关于创建党支部“安全屏障”工程文件，并在段局域网、《水电政工》、宣传栏、车间班组橱窗上进行创建党支部“安全屏障”工程宣传，大力宣传刘部长关于在运输一线党支部创建“安全屏障”工程的重要批示精神，和创建“安全屏障”工程的意义、目标和要求，不断推进全段创建党支部“安全屏障”工程的深入开展。段党委领导和党群各部门负责人多次深入各自联系的党支部和包保单位，认真进行宣讲和指导。各级各部门采取党委中心组学习、民主生活会、党支部书记会和“三会一课”等多种形式，对广大党员和干部职工进行宣传教育，不断增强各级党组织的保安全的融入意识、责任意识和忧患意识，引导党员和职工努力从思想上构建“安全屏障”。福州供电所党支部在创建党支部“安全屏障”工作中，以开展安全典型事故警示教育为重点，结合贯通线点多线长、电力设备数量多、人员少的实际情况，制定出支部开展安全屏障工程的对策措施。段党委从贯通线安全专项整治出发，在党员职工中开展“创安全佳绩，夺岗位金牌”活动，促使党员和职工群众工作中先进意识、安全意识、遵章守纪的自觉性不断增强。
2、采取措施，营造氛围。段开展创建党支部“安全屏障”工程以来，通过公布“安全屏障”工程成绩，悬挂横幅，张贴标语等形式，大造创建声势。先后在各类报纸刊发创建“安全屏障”工程的文章、信息多篇。邵武水电领工区、来舟水电领工区突出岗位安全关键和作业环节，制作了内容丰富、形式多样的安全警示语和揭示牌；福州供电所党支部结合创建党支部“安全屏障”工程，在客电工区党员职工中开展承诺签名仪式活动等，在广大职工中起到鼓动作用，这些都为全面推进创建党支部“安全屏障”工程，创造了良好的舆论氛围。
3、明确目标，全力推进。段党委实施以建立“安全教育”、“安全包保”、“安全互控”、“安全思想工作”、“安全分析”等五项制度为突破口，以供电所、给水领工区等生产一线创建党支部“安全屏障”工程为龙头，以影响贯通线、列车供水安全为重点，创60个先锋岗，建12个责任区为主要内容的全面推进创建党支部“安全屏障”工程的具体措施以来,7个有“创建”任务的车间级单位，明确创建目标和责任，制定可行的推进计划和细化措施，全力抓好工作的落实。各车间级将创建先锋岗、责任区、红旗设备等目标延伸到全段各个工种、各个岗位、各个班组，广泛开展创建红旗班组（责任区）、红旗设备、先锋岗位等活动，进一步消灭安全死角、死面，不断扩大“安全屏障”工程的覆盖面和辐射力。活动中段党委一是积极联系本单位实际，结合路局党委“创岗建区”活动的要求，进一步完善并细化创岗建区办法；二是集中下半年6个月时间开展“查思想、查设备、查隐患”安全大检查活动，全力推进创建党支部“安全屏障”工程。
（二）抓规范，着力在机制上构建“安全屏障”
1、上下互动，三级联创，落实“安全屏障”包保责任制。一是段党委在创建党支部“安全屏障”工程过程中，进一步明确了党员干部包保的目标、责任和要求，特别是党员领导干部要及时深入包保支部、车间、班组，分析研究创建工作，帮助解决关键点和薄弱点，落实创建目标，并做到同奖同罚。段党委7名成员分区重点包建邵武、来舟、南平、福州地区的7个一线车间级单位，从全面推进，重点突破入手，重点抓好福州供电、福州给水、邵武水电、来舟给水党支部“安全屏障”工程的创建工作，着重从解决创建工作中的问题抓起，以点带面，推动全段创建工作整体上水平。二是党支部支委成员同党小组，党小组同党员个人一级对一级包建，一级对一级负责的逐级负责办法，明确了各级包建和包保责任、包保目标、强调了要加强面对面的指导，并对所包保对象的创建工作全面负责。这种包保责任制扩大了领导干部包保支部和创建党支部“安全屏障”工程的覆盖面，形成了上下互动，全员抓党支部“安全屏障”工程的工作态势和“党政正职共同抓，班子成员合力抓，车间支部具体抓”的一级抓一级，一级保一级的创建党支部“安全屏障”工程工作格局。为突出党员在活动的作用，我们实行党员挂牌上岗的办法，促使党员在工作中以身作则，影响带动身边的职工。一些支部悬挂揭示牌，为安全屏障工程实施奠定了坚实的基矗
2、把好关键，攻坚克难，落实“安全屏障”卡控机制。按照“主抓在党委、创建在支部、控制在班组、落实在岗位”的原则，段党委着重分析查找党支部责任落实、支部党员作用发挥、安全卡控等方面的问题，把安全生产的薄弱点和难点作为党员发挥作用的主攻点，真正做到关键设备党员包保，关键环节党员卡控，关键人员党员帮教，消灭隐患，补强设备，全力攻坚克难。段党委根据以往支部抓安全“找不到切入点”的问题，为支部抓安全“量身定做”《支部书记安全负责制考核表》，抓住细节，严格标准，打造支部抓安全的有力平台；盯关键、抓重点，打造安全卡控屏障；突出政治工作生命线地位，打造队伍稳定保证屏障，确保水电安全供给的“一大平台，二大屏障”。同时提出了党员责任区建设标准，突出了“民工雇用民工安全的卡控”，制定了《党员“创岗建区”活动考核登记表》，切实做到了支部出措施、落实在班组、实施在党员的规范操作。
3、突出质量，严格标准，落实“安全屏障”考核机制。实施创建党支部“安全屏障”工程以来，各车间逐步完善制度，健全措施，严格考核。在创建工作中实行了党员干部安全渎职诫勉制，不断增强了各级党员干部抓安全、抓创建的自觉性和主动性。按照党支部抓安全的考评制度，把创建党支部“安全屏障”工程作为衡量党支部工作的一杆秤，作为考核党支部书记和支委一班人工作实绩的一把尺，作为检验党员先进性的一面镜子，把创建工作纳入到各级党组织和党员干部的评先、奖金分配中，充分调动了各级党组织和党员干部的创建党支部“安全屏障”工程的积极性。段党委从确保班组管理规范、安全有序可控、党员业务过硬、职工遵纪守法、设备质量优良等五个方面引导党支部把工作的着力点放在推动班组安全建设上，把目标定位在推动车间安全生产上。从责任上明确了党支部、党小组参与安全生产的主要职责和生产一线党员在安全生产过程中应“三突出”：突出思想作风；突出水电技能；突出工作实绩。通过“安全屏障”工程的实施，广大党员在抢修抢险、提高设备质量和施工安全控制等方面真正当先锋，打头阵，截至10月底，全段党员实现安全生产9916天的历史最好成绩。
（三）抓突破，着力在能力上构建“安全屏障”
1、眼睛向内，双管齐下，大力提高党支部书记参与安全管理的能力。段党委着眼于加强党支部书记队伍建设，二季度，按照“能力强、水平高、群众基础好”的原则，在全段各车间进行支部书记改选工作，对新一届支部班子成员，段党委将制定计划，分批分期进行培训。段党委还将采取以会代训、集中培训等形式，努力提高党支部书记发现安全问题、抓住薄弱环节、参与研究安全工作的能力和针对安全现状开展党支部工作的能力。同时还将在加强党支部基础建设，在建立党支部“安全屏障”工程的长效机制和强化班组对安全生产过程中的控制力上下工夫，进一步提升党支部“融入”安全生产工作的能力。段党委从健全机制，落实责任，细化党支部书记工作程序入手，通过实施《支部书记安全负责制》和细化《党支部安全包保责任制度》，加大对车间支部创建“安全屏障”工程的考评力度，促进车间支部安全管理能力的提高，形成支部工作处处按照安全生产的关键来安排、来开展的工作格局，较好地增强了基层党支部工作的“融入”意识。福州供电局党支部在充分摸清变配电工区安全生产状况的基础上，认真抓好班组女职工的团结问题，找关键人谈心，化解矛盾，确保稳定。在开展安全专项整治过程中，供电党支部班子成员分别包保电力工区，按要求，仔细检查影响电力安全的树木，进行必要清理，砍青过程中，工作量大，涉及人身安全的问题较多，为使砍青工作按计划推进，工区党员职工实行“互控”安全机制，确保安全专项治理的人身安全。段党委坚持突出安全第一的意识、问题意识、“融入”意识和制度建设的四种意识不动摇，搞好超前防范、把好安全关键、抓好细节控制和过程控制，通过建立党委成员和党支部联系制度，要求党支部针对本支部工作实际，对安全生产的关键环节做到心中有数，并每月进行一次摸排分析，针对问题制定整改措施，限期解决，使创建党支部“安全屏障”工程落到了实处。来舟给水领工区党支部带领党员职工，发挥优势，苦干、实干，强力创建安全供水先锋岗，以“日常设备质量、应急抢修抢险”为重点，以“一流的队伍素质、一流的党组织作用”为基础，构建“安全屏障”。
2、结合实际，除患补强，大力提高党支部保安全活动的有效性。段大多数党支部普遍建立了党支部安全季度分析制度，与同级行政共同分析安全状况，针对安全生产中存在的问题，从党性分析、党课教育、党内生活的角度做好工作，促进提升车间、班组管理水平的能力，提升党员岗、区的辐射和带动能力。段党委从孝从细、从实做起，始终把党务工作融入到安全生产的全过程，渗透到安全生产的各个环节，落实到安全生产的各个部位中去，夯实党支部“安全屏障”工程。检修车间党支部用党性搭建安全平台,用情感编制安全网络,车间所辖的电力设备在超限服役的情况下，主动介入，对设备状况做到心中有数，对突发问题作到“召之即来，来之解决”，力求实现了设备安全稳定。段党委把创建党支部“安全屏障”工程融入中心工作，从一个岗位、一个环节、一道工序抓起，以“一岗一标”构筑“安全屏障点”，以“一区一责”构筑“安全屏障线”，以“点”、“线”结合，构筑“岗区安全屏障”。
3、以人为本，用活载体，大力提高党员政治素质和业务水平。段各级党组织不断提高党员“技能、素质”，通过“每周一题”，党员学技练功等方式，引导党员把先进性体现在创建“安全屏障”工程上来，体现在骨干优势发挥上来，体现在掌握运用新设备、新技术、新工艺上来，在激发党员职工保安全的潜能和智慧上下工夫，在全面提高党员技术业务素质上下工夫，努力把党员培养成为安全生产骨干，把入党积极分子中的安全生产骨干培养成为党员。党委结合原分局“百千万”活动的作法，要求班子成员上讲台为职工作报告，到所包保的党支部为党员上专题党课等，帮助党员进一步明确在创建党支部“安全屏障”工程中的责任，切实发挥广大党员在安全生产、工作任务、技术运用和队伍稳定四个方面的关键作用，努力构建党支部“安全屏障”工程。段要求各党支部按照党委阶段性工作要点，分别采取笔试、口试或抽题问答等形式，按月对党员政治、业务学习情况进行培训考核，不断提高党员队伍整体素质，同时，明确支部书记是党员业务培训的第一责任人，抓好落实，搞好培训。在党员职工中实行“每周一题，每月一练”和上好技术党课的方法，提高党员职工的业务水平，切实提高党员保安全的能力。
我们工作取得一定成绩，但也存在一些问题，在思想理论学习与指导段实际工作中，还应增强创新意识，在党员活动内容与活动方式上还需要进一步充实和完善，车间党组织的目标管理考核上有待进一步务实、规范和提高，在干部自身素质建设，提高管理能力水平适应水电发展上还有待加强，这些问题，需要我们在明年工作中不断加以改进和解决。
水电--党委
二○○四年十一月七日
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