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乡镇机关事业单位用人情况汇报

时间:2023-02-24 15:50:36 工作汇报 我要投稿
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乡镇机关事业单位用人情况汇报

车桥镇机关事业单位用人情况汇报

乡镇机关事业单位用人情况汇报

 

车桥镇现有人口6.4万,辖20个村党(总)支部,目前行政编制33名,实有行政工作人员32人,缺编1人。其中党委正副书记4人,政府正副镇长4人,人大正副主席1人,纪委书记1人,党政办公室10人,财政办公室2人,社会事务办公室4人,农村经济办公室6人。行政编制比2000年减少15.4%,实有行政工作人员比2000年减少8.6%。7个事业单位有编制42名,实有工作人员45人,超编3人。其中农技推广中心编制18名,实有工作人员17人;劳动保障服务站编制2名,实有工作人员2人;文化广播电视服务站编制4名,实有工作人员4人;计划生育服务站编制5名,实有工作人员7人;村镇建设服务站编制6名,实有工作人员8人;企业服务站编制6名,实有工作人员6人;治安联防队编制1名,实有工作人员1人。整体超编7.1%,但同2000年相比,在编制上减少32.25%,实有工作人员减少43.75%。领导职数16名,实有副乡级以上领导干部11人,此外有副科级以上非领导干部(指协理员)6人。所有编制全部定编到人,上级组织、人事部门核定的机构和编制全部在乡镇公布,乡镇行政和事业单位的工作人员名单全都在乡镇公布。在公布方式上,对行政编制人员是依据上级组织部门的文件,及时在全镇三级干部大会上宣读,对事业单位在编人员是依据上级人事部门的介绍信,及时在相关会议上宣读。在财政经费支出上2004年为717.38万元,剔除人员增资,公益性事业建设和招商引资支出,实际支出比2000年减少11%;今年1-8月份财政支出98.76万元,剔除增资因素支出比2000年同期减少11.2%,总之我镇自2001年农村税费改革以来,从机构编制核定,实有工作人员人数都有明显下降,在财政支出上从相对值来比有所增加,但绝对值是减少的。

一、严格按照上级改革要求,把人员精减到位

对行政在编和事业在编人员实行竞争上岗。在2001年的十、十一两个月,我们统一按照上级的布署,对行政在编人员和事业单位人员进行了改革,采取竞争上岗的办法,通过述职、民主测评、组织考核等程序对行政在编人员和事业单位人员进行定岗定职。通过这次改革行使政编制由39名减到33名,减少15.4%,实有人员由35人减到28人,减少20%;事业单位编制由62人减到48人,减少22.6%,实有人员由80人减到50人,减少37.5%。在2003年又由区委、区政府统一组织,对原农业技术服务站、畜牧兽医服务站、农机服务站、农经服务站进行改革,统一合并为农业技术推广中心,采取统一考试的方法实行竞争上岗,使这四单位的编制由原来的48人减到41人,减少14.6%,实有工作人员由原来的50人减到42人,减少16%。

二、严格按照上级核定的编制要求,把人员的岗位明确到位

经过改革,编制和工作人员减少了,但每一岗位的工作任务仍需由人来完成,事情仍需由人来做,在保证工作有序开展,又坚决执行核定编制数的条件下,机构设置、人员岗位合理安排就非常重要。一是改革原有办公室设置。按职责综合分类,设立五大办公室。即党政办公室、财政办公室、社会事务办公室、农村经济办公室,各办公室主任由领导班子成员兼任,各办公室内部既有明确分工,又可以统一调配、统筹安排好各项工作。二是对某些岗位实行兼职。比如我们由农业科员兼任纪检委员,由人大秘书兼任综治科员,由司法科员兼任计生科员,由青年干部兼任妇联干事,由班子成员兼任党政办秘书。三是采取职能合并。比如将信访科员的职能合并给纪检委员,取消信访科员岗位。

三、严格按照市场化的运作要求,把机关工勤人员压减到位

对一个机关大院来讲,某些事情必须有人来做,比如小汽车驾驶、食堂做饭、文印室打字、大门看管等等。这些岗位不可能由在编同志去干,又不能长期聘用人员,为此,对这些人员我们采取运用市场化的手段,通过招标承包的方式来落实,一方面保证这些岗位上有人做事,另一方面又加强了这些特殊岗位的管理,在经费支出上都有不同程度下降。在2000年我们对食堂实行承包后,在2002年对文印室实行承包,通过承包,人员压减了,工作人员的积极性调动起来了,管理上也少烦神了。在2003年我们又借助全区车改的东风,把镇里的两部小汽车都实行了由驾驶人员买断汽车所有权,然后由政府向其租赁使用的改革,年租金都是由区纪委核定的,这样使小汽车的费用支出更加规范、透明。仅这三个岗位的改革每年人员工资就可减少支出3.9万元。目前因门卫这一岗位实在特殊,尚未改革,仍由财政发放工资。

四、严格执行有关财经制度,把干部的公务消费压缩到位

为使农村税费改革取得成功,在机构改革中除工作人员精减外,压缩财政支出也是非常重要的事情,而要想压缩财政支出,人员经费是不可少的,只能压缩干部公务消费。一是建立健全各种财务管理制度。近年我们制定下发了《车桥镇机关管理制度》、《车桥镇预算外资金管理制度》、《车桥镇预算外有关费用支出标准的规定》等等。通过对经费支出标准,费用支出的报批手续等等逐一规范,从制度上控制公务消费增长。二是运用市场化方式来减少支出。通过对食堂、文印室、小汽车等的承包,有效控制了这些费用的增长。三是实行政府集中采购。我们规定机关的办公用品、接待来人的香烟、茶叶等等都由财政所统一集中采购,对单位和个人统一提供,以减少支出。四是建立会计核算中心,实行站帐镇管。要求各单位必须将所有收入全额解缴财政专户,支出到核算中心报帐,这样一方面加强对各单位财务的监管,另一方面使全镇的资金都由镇财政统一扎口管理,利于提高资金的使用效益。

这就是我镇在行政、事业单位人员和财政支出管理方面的基本情况及一些做法,不妥之处,请指正。

 

 

                        二00五年九月十二日

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