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创建国家卫生城市工作汇报
××区位于××市城区的北半部,现辖×个街道办事处、×个社区居民委员会,全区总面积约×平方公里,总人口约×万。××区历史文化悠久,是××市的主城区之一。自市委、市政府部署开展“四城同创”工作以来,我区高度重视,积极响应,以改善人居环境、促进经济发展、构筑和谐社会为目标,坚持以人为本,全面贯彻落实科学发展观,始终把创建国家卫生城市工作作为区委、区政府为人民群众办实事的民心工程,加强领导,周密部署,广泛发动,全面实施,扎实推进,务求实效,在全区广大干部群众的共同努力下,创卫工作取得了显著成效。现总结汇报如下:
一、创建国家卫生城市开展情况
两年来,我区始终坚持思想不动摇、工作不松劲,党政齐抓,部门联动,振奋精神,迎难而上,狠抓薄弱环节的集中整治,不断加强城市基础设施建设,大力开展市容环境卫生、食品卫生、公共场所卫生整治,深入开展全民健康教育,传染病防治工作、爱国卫生组织管理、病媒生物防治工作成效显著,创卫工作不断取得新的突破。
(一)加强领导,为全面推进创建工作提供有力的组织保障
一是切实加强党委、政府对创卫工作的领导。区委、区政府对创卫工作高度重视,成立了由区委、区政府一把手任组长和总指挥的“四城同创”领导小组和创建指挥部,区委、区政府其他几位领导也根据各自分工,担任区创建指挥部的副总指挥。其中,由分管卫生工作的区政府领导主抓创卫工作。
为加强对全区创卫工作的总体调度和督查指导,区创建指挥部下设了卫生城市督导组,具体负责全区创建国家卫生城市的组织、协调、调度、督查、指导等工作。区各有关部门、各街道办事处和辖区各单位,也及时成立了创卫组织,明确分管领导,落实创建责任,确定专人负责,为全面推进创建工作提供了有力的组织保障。
二是明确创卫工作责任。为强化部门责任,明确目标任务,区创建指挥部分别与各有关责任单位和各街道办事处签订了“四城同创”工作责任状,下发了创卫目标任务书。各责任单位制定了详细的工作方案,量化分解目标任务,责任到人。区机关各部门实行了创建包挂制度,重点帮助包挂社区、小区制定创卫措施,为包挂点创卫工作出钱、出力、出点子,定期到包挂点参加劳动。
(二)广泛宣传,深入发动,大力营造浓厚的创建氛围
为营造创建氛围,动员全区广大干部群众关心、支持和参与创卫工作,我们全方位、多层次、多角度地狠抓了舆论宣传和健康教育。
一是采取多种形式,大力宣传创建。抽调人员组成创建宣传组,常年坚持向电视、广播、报纸媒体提供影像和文字素材,宣传我区创建动态;区委宣传部主办的《××》也辟专栏向全区干部群众宣传创建进展情况和健康教育知识;同时举办了多次大型广场、社区宣传咨询活动,组织人员走上街头,深入社区,向辖区居民广泛宣传建国家卫生城市的意义;区各有关部门、街道办事处、社区以及辖区各单位也积极行动起来,采取悬挂横幅、张贴标语、制作宣传专栏、发放宣传资料、组织大规模环境卫生综合整治等多种形式,加大创卫的宣传力度。如今年四月份爱国卫生月和健康教育宣传月期间,区卫生局、区爱卫办和相关街道办事处在××广场举办了大型创卫宣传活动,现场悬挂宣传横幅6条,发放宣传资料万余份,进行卫生健康咨询义诊600余人,组织各办事处和辖区单位摆放宣传展板29块、现场组织市民参与创卫签名 500余人,进一步烘托了创卫的气氛。
二是大力开展健康教育。通过举办不同人群的健康知识讲座,集中组织健康知识培训、测试,利用健康教育宣传专栏普及健康知识,发放卫生健康防病知识宣传材料以及组织开展各类体育活动等多种形式,加强对全民的健康教育宣传,从而进一步增强了全民健康意识,促进了人与人之间的和谐相处。目前,全区各街道办事处、社区、居民小区及辖区单位均设立了健康教育专栏,并定期更新内容。××供电公司充分利用现代化办公条件,通过单位局域网组织健教活动,宣传健康知识。××乳品公司专门投资几十万元,建设了××平方健身中心,并购置了台球桌、跑步机等多种健身器材,增强了职工的健康锻炼积极性。仅××年,全区就发放健康教育知识读本及其它健康教育宣传材料17万多册(份),开展健康知识讲座700多场次,宣传、培训居民近20万人。通过抽查,全区各单位干部职工、社区居民健康知识知晓率和健康行为形成率均初步达到国标要求。重视公共场所控烟工作,在全区各大商场、超市、中小学校、医院等公共场所均足量设置了醒目的控烟标志,并积极开展创建无烟单位活动,已有10家单位被评为首批“××市无烟单位”。
(三)建立了行之有效的创卫工作机制
一是加强调度。区委、区政府和区创建指挥部经常召开专题会议,研究、部署创卫工作,定期调度掌握全区创卫工作进展情况,及时协调和解决创卫工作中遇到的问题和困难,并结合本区实际对创卫工作提出要求。
二是强化督导检查。创卫工作开展以来,区委、区政府领导及各专业督导组坚持深入基层进行督导检查,及时发现问题,积极督促整改,并将督导检查情况以通报形式上报区委、区政府有关领导,下发辖区各部门、各单位。
三是建立部门联动机制。通过组建联合执法队伍,充分整合执法力量,加大执法力度,确保创卫工作不留死角。
四是建立信息报告制度。区创建办、各有关部门和街道办事处均明确专人负责创卫信息收集、整理,并按规定时间上报。
五是严格实行考核制度。区创建指挥部按照职责分工和工作进度,对各有关部门和街道办事处履行职责情况和任务完成情况,严格进行考核。如在小餐饮整治工作中实行“双考核”制度,既考核有关部门、又考核街道办事处履行职责情况、任务完成情况以及配合情况,使各项创卫措施落到实处。此外,根据创卫工作实际需要,我区还实行了包挂责任、联合执法人员考勤、责任追究等制度。通过建立上述机制,确保创卫各项工作落到实处,有力地推动了我区创卫工作顺利实施。
(四)突出重点,针对群众关心的热点、难点问题加强整治
创卫工作开展以来,我们坚持以人为本,狠抓基础设施建设,重点解决好群众关心的热点、难点问题,为群众办实事,办好事。
一是加强了对城市道路、居民小区的卫生保洁和垃圾清理,还市民一个洁净优美的环境。仅在今年的爱卫月期间,全区就清运垃圾794吨,清理卫生死角273处,铲除野广告1536处,拆除违章建筑10多处。
二是进一步规范市容秩序,加大对占道经营、店外经营、无证经营、门头字号的整顿和清理力度,增添环境卫生设施,近一年多来,先后清理违章占道摊点、店外经营570多处。
三是集中开展了对食品和公共场所卫生整治工作,确保人民群众的饮食安全和身体健康。仅三环路以内小餐饮整治期间,共向全区餐饮业户发放创建标准3000余份,各种标识牌、卫生制度、卫生记录等3200件,共出动执法人员3400人次、执法车辆1200台次,取缔无证无照小餐饮店174户,没收非法工用具500余件。
四是加快了小街巷和居民小区的改造步伐,加强了小街巷和小区道路的硬化和对违章建筑的清理。创卫期间,全区共整治小街巷132条,投入资金近500万元。
五是大力开展疾病防治。进一步加大对区疾控中心的基础建设,落实重大传染病防治经费,开展了返乡农民工健康保障行动、艾滋病、肺结核筛查等一系列活动。全区×家二级以上医疗机构均建立了感染性疾病科,其它医院均设立了预检分诊点。
六是重视病媒生物防制工作。通过环境治理和化学防治并重的方法,预防为主、防灭结合,我区分别通过省爱卫会灭蝇、灭蟑、灭鼠复查,为全市申请创卫省级调研和国家验收作出了积极的贡献。
(五)加强业务培训,确保软件资料达标
两年来,区卫生局、区爱卫办充分发挥创卫牵头部门和主力军的作用,强化对创卫工作的业务指导和培训。两年多来,全区共组织、举办各类创卫业务培训班20余期,近5000多人次参加培训。到目前为止,区爱卫办、区市容与城管执法局、区疾控中心等相关部门和单位整理的区级爱国卫生组织管理、健康教育、除四害、传染病防治、环境保护、市容环境与居民小区卫生等软件台帐资料已基本完善。全区各街道办事处、80%以上的社委会、40%的辖区单位创卫台帐资料基本整理完毕,在市创建办组织的多次检查中,对我区软件资料收集整理工作都给予了充分的肯定。
(六)示范带动,整体推进
为了让各单位在创卫工作中学有榜样,赶有目标,减少盲目,少走弯路,我们非常重视发现和培养示范典型。对创卫工作中领导重视、责任明确、网络健全、设施完善、资料齐全、进展较快的单位,我们及时组织辖区单位或同行业单位前往观摩学习,进行现场培训。为全区创卫工作提供示范,以点带面,整体推进。如区爱卫办、区卫生监督所分别把××街道办事处、××有限公司、××大酒店作为全区健康教育和食品卫生行业的创卫典型,分别举办了大型现场培训,全区70多家单位和500多家饭店、餐饮店负责人参加了培训,收到了很好的效果,起到了引路的作用。
二、目前我区创卫工作存在的问题和困难
虽然我区虽然我区创卫工作取得了很大的成绩,但是仍然存在着不容忽视的问题和困难。
一是城市基础设施建设薄弱,历史欠账太多,棚户区、背街小巷市容环境还有待进一步整治,占道经营、店外经营、马路市场现象仍未根除;二是创卫工作经费投入不足,食品卫生和疾病防治专项经费与实际需要差距太大;三是健康教育无机构、人员和专项经费,严重制约健康教育工作的正常开展;四是创卫标准高,个别辖区单位领导对创建工作产生畏难情绪,存在消极应付和临时突击的思想;五是宣传力度不够,创卫工作氛围不浓。
三、下一步工作打算
在下一步创卫工作中,我们将做好以下几个方面的工作,确保按序时进度完成创卫任务。
一是进一步加强组织领导,落实责任。把创卫作为当前的一项重要任务,主要领导亲自抓、负总责,分管领导具体抓,在全区广大干部群众中形成级级重视、人人参与、层层抓落实的良好局面。二是加大创卫专项经费投入。进一步加强城市基础设施建设,大力开展市容环境整治;严格落实创卫专项经费。三是进一步加强健康教育工作。尽快成立健康教育机构,充分利用现有的宣传阵地,广泛普及卫生健康防病知识,提高健康知识知晓率和健康行为形成率;四是进一步加大宣传力度,营造浓厚的创建氛围;五是强化监管。进一步整合执法力量,狠抓长效管理措施落实,巩固整治成果,举全区之力,集全民之智,全面做好各项迎检工作。
总之,自创卫工作开展以来,全区各部门、各单位和广大干部群众在区委、区政府的正确领导下,协同作战、全力拼搏,取得了阶段性的明显成效。省级调研在即,我们相信,全区各部门、各单位广大干部群众一定会继续发扬××城市和××城市创建的必胜精神,团结一致,再接再厉,以更饱满的斗志去夺取创卫工作的最后胜利!
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