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民政局推行政务公开制度试点工作实施方案
为了加快依法行政进程,加强行政权力运行过程的监督,密切党和政府同人民群众的联系,根据《庄浪县推行政务公开制度试点工作方案》,结合本部门工作实际,提出如下实施方案:
一、指导思想
以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导,以全心全意为人民服务为宗旨,以转变政府职能,规范政府行为,提高服务质量,维护人民群众的根本利益为目的,以建立制度 备、公正公开、运转协调、职责明确的行政机关运行机制为重点,把推行政务公开制度与促进依法行政、营造“三个环境”、推行“勤政卡”制度、加强党风廉政建设紧密结合起来,进一步增强机关工作人员的民主意识、效率意识、服务意识和法制观 念,努力建设廉洁、勤政、务实、高效的政府机关,为全县经济 持续、快速、健康发展创造良好的社会环境。
二、基本原则
为了确保政务公开经常化、制度化、规范化、科学化、真 正达到内容、形式、效果相统一,在实施过程中坚持以下四条 原则:
1、依法公开原则。凡公开内容必须在法律、法规允许的 范围内予以公开。
2、真实公正原则。公开事项真实可靠,准确无误,杜绝 半公开、假公开,取信于民。
3、注重实效原则。立足于转变职能、强化服务和科学管 理,提高工作效率和服务质量,方便群众和单位办事,做到服 务于民,造福于民,以群众满意与否作为政务公开取得实效的 依据。
4、有利监督原则。公开内容要简明清楚,通俗易懂,一 目了然。要认真落实民主决策、民主管理、民主监督制度,凡 重大行政行为必须实行事前、事中和事后监督,有效遏制消极 腐败现象,确保政务公开取得实实在在的效果。
三、公开内容
凡是运用行政办理的与群众利益相关的各类事项,都要采 取适当的方式向社会各界公开。
㈠对外公开内容
⒈民政部门职责、内设机构、部门领导分工和工作人员职 责;
⒉与民政工作相关的法律、法规、政策、决议、决定、指 标和罚款、收费的项目及标准等;
⒊办理社会救济、城乡“低保”、军人接收安置、抚恤优 待、社团和民办非企业单位登记、婚姻登记、收养登记等所应 具备的基本条件及必备的文书资料;
⒋办理上述事项的过程、顺序等;
⒌办理上述某一事项的最长时限;
⒍办理上述某一事项的最后结果;
⒎办事过程中必须遵循的纪律规定和违章、违纪处罚办法 等;
⒏监督投诉,包括监督机构、监督制度、监督渠道等。
㈡对内公开内容:
⒈领导干部廉洁自律情况;
⒉机关内部财务收支情况;
⒊干部人事考核、奖惩、推荐提拨情况;
⒋干部职工关心的其他重要事项。
憙四、公开形式
憗㈠对外公开形式:
⒈在机关院内、楼道和办公室分别设置政务公开栏,公开 民政部门工作职责、办事依据、办事条件、办事纪律和办事结 果等内容,公布办事流程图;
⒉设置政务公开监督台,办理事项的负责人、承办人姓名、 照片、办公地点及监督投诉电话(09336621176)上墙公示,并 设立群众意见箱;
3.开设民政局政务公开网页(待建),电子信箱zlming
zhenaPeopLema:l.com.cn,开通咨询电话(09336621176);
⒋建立健全日常值班和汛期值班制度,实行首问责任制。
㈡对内公开形式
⒈每半月召开一次干部职工会,通报、总结和部署阶段工 作;每半年召开一次班子民主生活会,开展批评与自我批评;
⒉印发文件、通报、规章制度;
⒊采取内部计算机联网;
⒋工作制度和岗位职责装框上墙。
憙五、实施步骤
憗推行政务公开制度试点工作从2003年3月1日开始到6月底结 束,具体分四个阶段进行。
㈠宣传动员阶段(3月1日至3月10日)。成立政务公 开试点工作领导小组,设立办公室,抽组工作人员,学习贯彻 文件精神,拟定政务公开试点工作实施方案,安排部署政务公 开试点工作。同时要加大宣传力度,悬挂横幅标语,为政务公 开试点工作营造良好的舆论氛围。
㈡组织实施阶段(3月11日至4月30日)。按照实施 方案,全面开展政务公开试点工作。
㈢规范完善阶段(5月1日至31日),对照实施方案, 进行自查自纠,查漏补缺,完善制度,落实责任,规范运作, 巩固提高。
㈣总结验收阶段(6月1日至30日)。对政务公开试点 工作进行认真总结,写出书面报告,接受县政府公开领导小组 验收。
憙六、组织领导
憗为了加强对政务公开试点工作的领导,成立由民政局长朱 耿栋为组长、副局长王希有为副组长、杨志义、靳旭、靳福兰、 王虎世为成员的民政局政务公开试点工作领导小组,办公室设 在民政局综合办公室,王虎世任办公室主任,具体负责办理日 常工作。
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