乡党委四个长效机制落实情况汇报

乡党委四个长效机制落实情况汇报

文章标题：乡党委四个长效机制落实情况汇报

按照县委的总体部署，我乡的各项坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以促进科学发展、构建和谐社会为主线，紧紧围绕县委、县政府建设龙江“牧业强县、旅游大县、生态名县”的总体目标，构建载体，创新形式，精心部署和实施了四个长效机制及“先锋工程”落实，为全面建设小康社会、推动我乡经济和各项事业的全面进步提供了强有力的保障。

一、以思想政治建设为重点，全面提高党员的整体素质
乡党委始终把党员队伍建设作为组织的重中之重，紧紧围绕“提高素质、优化结构、改进作风、增强团结”的原则，不断强化措施，有效提高了党委委员和机关干部队伍的水平和执政能力。全面加强了党委委员和机关党员队伍的思想政治建设、组织建设和作风建设，打造了一支勤奋学习、廉洁勤政、奋发有为的集体。为使党员牢固树立“人人学习、终身学习”的理念，提高参与学习的自觉性和主动性，增强自身的政治理论素养和科技文化水平，促进各项不断登上新台阶，特制定了切实有效的制度。我们以“提高素质、改进作风和增强团结”为重点，以“提高执政能力、领导水平和服务能力”为目标，进一步强化了全乡党员干部、尤其是理论中心组的学习，全面贯彻落实“三个代表”长效机制，积极创建以“学习型、服务型、务实型、创新型、和谐型、节约型”为内容的“六型机关”。乡党委坚持周一党委中心组学习制度和周四机关干部学习制度。按照县委、组织部提出的落实“三个代表”重要思想学习实效的要求，制定了实施方案和学习计划，配齐配全了学习资料，在全乡党员干部中深入开展了以“三个代表”重要思想和十六大精神及中央、省、市、县会议领导讲话精神为主要内容的学习教育活动，教育引导全体党员树立了正确的政绩观和科学的发展观。

（一）、抓学习，搞调研，高度做好理论武装，进一步强化党委理论中心组的学习。深入学习宣传贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想，不断增强落实科学发展观的自觉性和坚定性，推动学习贯彻邓小平理论“三个代表”重要思想向深度广度拓展。以加强和改进党委中心组理论学习为重点，扎实推进党员干部的理论学习，不断提高运用邓小平理论和“三个代表”重要思想解决问题的本领。营造有利于新农村建设的思想环境。坚决落实“每月一讲、每人一讲、每季一文”的学习形式，扎实推进理论学习，紧紧围绕全乡任务大下基层搞好调研，提高了中心组成员的理论实践能力，乡党委中心组的集中学习做到了有计划、有笔记、有座谈讨论、有心得体会文章和调研文章。理论中心组成员遵守学习制度，认真学习，个人笔记均在2万字以上。在中，建立健全了科学的领导机制和机制，每个党委委员都认真履行职责，讲团结求合力，办实事求实效，促进了各项的开展。乡党委坚持民主集中制原则，始终坚持党委集体领导和个人分工相结合的原则和程序，重大的事情、事关原则的问题都由党委集体研究,从而最大限度地集思广益，博取众长，使党委的决策在民主的基础上进行集中，达到更加科学、合理、符合实际。

（二）、深入推进理论宣传，加大、加强基层党员干部理论学习。为了扩大学习层面，我们将电教设备搬到了各村的榨乳点，利用多媒体系统地学习十六届六中全会精神，抓好农村党员干部培训、基层党员干部轮训等经常性理论普及，进一步推进了基层党校规范化建设，确保基层理论教育取得实效。全年基层党校办班3期，党员培训率达到了95％。党支部每月组织一次集中学习，学习时间四个学时以上，党员个人每周自学三学时以上。采取集中学习、交流、座谈、参观、走访、考察、聘请专家讲学和个人自学等形式进行。支部党员每人每年阅读的书籍和资料不少于十万字，读书笔记不少于一万字，至少撰写两篇以上学习体会或理论文章。实行“考学”制，乡党委每年至少组织一次两委班子成员集中考试。坚持督促检查，党支部每季度自查一次，对自查中发现的问题及时进行整改。乡党委每年检查一次学习情况，对学习达不到要求的，要对支部书记提出批评，并责令限期改正。

（三）乡党委成立了由乡党委书记任组长，6人组成的理论宣讲团。在乡里举办了四期培训班，受教育达474人次，并深入到9个行政村进行巡回演讲和指导。宣讲团成员宣讲的理论深刻透彻，坚持以理教人、以事明人，以科学理论引导人的原则，增强党员带领群众加快小康建设进程的本领。

二、开拓思路某发展、创新方法抓落实，党员服务下基层活动开展的井然有序

一是党委班子下基层。为了更好的贯彻“三个代表”的重要思想和十六届六中全会精神，充分发挥党员干部的服务能力，最大化起到先锋模范作用，乡党委于2月份起对所辖的九村一场进行为期一个月的现场办公活动。党委班子成员到达各村后在村委会现场召开会议，听取200

7年村里的思路和相应的具体实施方案，并通过解难答疑解决了村里诸多的历史遗留问题。会后，党委成员以单人为小组，本着“谈谈心里话、解决挠头事、点点当局迷”的宗旨，每人对村里的15户进行入户走访，与广大群众亲切交谈，探讨百姓心中最为关心的话题，了解群众内心最真实的想法，深入探讨群众在想什么、盼什么、希望什么、反对什么，从而确定我们该做什么、不该做什么。谋群众之所求，急群众之所急，解决群众的实际困难，同时认真向群众宣传讲解县里有关方针、政策，让群众认清当前的生产形势，帮助村民树立了大发展、快发展的经济发展理念和在克尔台乡发展多元化牧业大好趋势，论证了在我乡开发多元化牧业的重要性和可行性，而且顺便对养殖业户所提出的相关问题进行了科学有效的回答。二是党员干部下基层。广大干部入屯进户，在有针对性地宣传落实党的政策的同时，帮助、指导农民高标准、高质量地进行备春耕生产，乡村屯党员干部通过印发青贮、牧草、地块饲料种植宣传单和乡技术人员、村屯土专家相结合，入村屯宣传培训的方式，全面推进以落实、落靠青贮、牧草、块根饲料种植任务为重点的备春耕生产。广大党员干部入村进屯抓宣传、抓培训、抓引导、抓服务，既帮助广大群众提高了认识，解决了实际困难，又使党员干部自身得到了较好的锻炼，进一步密切了党群、干群关系。

三、与时俱进、开拓创新，把党的基层组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者
乡党委紧紧围绕深化农村改革、发展农村经济、增加农民收入、维护农村稳定的大局,进一步加强和改进基层党建，大力增强党的阶级基础、扩大党的群众基础，不断提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
（一）、以“五个好”为目标，全面加强以党支部为核心的村级组织建设。
1.以“领导班子好、党员干部队伍好、机制好、小康建设业绩好、农民群众反映好”为标准，抓好村级党建。现有9个行政村中太平庄村、烟屯村党建比较突出，其中烟屯村党支部今年申报了县级“五个好”村党支部。乌诺、克尔台村的党建相对较弱。针对这种发展不平衡现象，乡党委采取了党委领导包村负责、优化村班子成员和后备干部结构、加大村干部培训力度等有效措施重点对党建较弱的两个村进行了整顿，促进了村级党组织的整体水平快速提升。
2.进一步建立健全村干部的考核评价制度，切实抓好对村级班子成员的民主评议。按照年初计划，在年末对村干部进行一次系统的考核、考评，形成考核材料，建立考核档案；同时要求村干部在党员大会和村民代表会议上述职述廉、汇报，并按优秀、称职、不称职三个档次接受党员代表评议。
3.以实现村干部“双带”为目标，大力加强培训。按照统筹安排、分级负责的原则，采取了定点培训和“走出去”的方式，着重从政治理论、业务技能和实用科技等方面加大培训力度。以乡党校为阵地，共开办村干部业务培训班6期，有效提高了村干部的综合素质和能力。此外，乡党委先后组织村干部32人到泰康镇参观了奶牛广场建设；组织35人到烟筒屯镇参观南阳村牧业小区和农机合作社建设；组织26人到白音诺勒乡参观牧草种植典型户，使他们开阔视野、转变观念，增强带头致富和带领群众致富的本领，树立发展的决心。
4.坚持“四化”方针和一职一备的原则，配足配强了村级后备干部。目前村级后备干部共有47名，其中大专以上学历6人、高中学历9人，都是德才兼备的优秀青年和村里的致富能手。在乡党校开展的6期村干部培训班中，后备干部也全部参加，学习业务知识，提高业务技能，为各村今后发展提供人才保障。
（二）、以“三个一”工程活动为主线，进一步加强村级党组织建设。
1.制定落实中长期经济发展规划。乡党委根据各村实际情况，依托资源、瞄准市场，帮助他们制定了切合乡村实际的一个中长期经济发展规划。各村的发展规划基本落实，通过产业结构调整，推动了农业产业化进程，促进了农民增收。
2.全面落实“一村一名大学生计划”。每村选派回村大学生作为村党支部的后备干部，加强村级后备人才建设。目前村干部达到高中以上学历28人，知识结构合理，整体素质比较高。
3.选任一名优秀村干部。利用村委会和村党支部换届选举的契机,有效调整、配齐配强了村级班子。目前共有村干部35人，其中新任15人，连任20人，误工补工10人，高中以上学历31人，平均年龄42.1岁，结构比较合理。乡党委重点加强了对新任村干部的培训教育，使他们很快适应，成为团结务实、奋发有为的战斗集体。
四、以保持党的先进性和纯洁性为根本,大力推进“先锋工程”

（一）、继续开展党员先进性教育活动,保持党员先进性。一是在全乡党员中广泛开展了“十个一”为主题的建功立业活动，开展了“学先模、讲奉献；做公仆、比贡献”的优良作风创建活动，形成了“人人争做先锋，个个要当模范”的良好氛围，取得了很好的效果。二是坚持和完善党内民主评议制度，加大了党员管理力度。对18名流动党员建立档案，清楚去向；针对长期不参加组织活动,不向组织汇报思想和不按时交纳党费的“三不”党员认真调查,对5名不合格党员予以批评和教育,纯洁了党的队伍。三是切实关心帮助困难党员、高龄党员。对10名离退休老党员的生活情况进行详细调查，登记造册。走访慰问了15名困难老党员，为他们送去了温暖。
（二）、紧紧围绕全面建设小康社会的奋斗目标，不断深化党群共同致富活动。一是树立了王彦章、李文海、邸凤林等引导群众致富的村党支部书记典型。涌现了李玉才、刘善良、李志坤等党员致富“领头雁”。二是围绕“农转牧”战略和“以牧立乡、以牛致富”思路的落实，以“扶强扶壮奶牛产业，做大做强畜牧文章”为立足点，以“提供示范引导、促进科技增收”为着力点，扎实推进，促进了奶牛业的迅猛发展，加快了农民致富奔小康步伐。把创办基地作为全面实施“科技致富示范”工程龙头，通过活化形式，转变职能，借助外力，个人投资等办法，创建基地11个。并创造条件，完善机制，壮大规范了基地；把握关键，因村制宜，依托载体，因势利导，适时调整，推广示范项目。全乡共建立示范服务区91个，参与的党员、干部175人；通过服务促动，培训提高，典型引导等方式，大力发展科技致富示范户。目前，全乡已培养党员、干部科技致富示范户136户。三是在充分发挥党员服务区、协会以及小组的作用。在推进农村产业化中，由李玉才组建了玉才奶肉牛经纪人协会，党员服务区参与党员292名，带动农户2301户发展致富。四是采取加强教育引导、加大科技培训力度、实行规范化管理、积极扶持的方式扎实推进“三大能人”队伍建设。教育引导“三大能人”克服小富即安思想，明确自己富不算富，要勇于帮助、扶持身边的人共同富裕。今年我们还有针对性地加强对“三大能人”在政策水平、专业技术、管理能力等方面的培养教育，使他们成为了科技致富带头人。目前，全乡共有“三大能人”199人，其中党员107人。
（三）、严格坚持发展党员的原则,切实做好发展新党员。一是根据实际，制定了全年发展党员计划。二是严格按照新党章要求，实行入党积极分子双推制，增强党在社会的影响力和凝聚力。今年新发展入党积极分子24名，重点培养对象6人。三是实行发展党员公示制，听取群众意见，接受群众监督。各个党支部按照乡党委的要求，对新发展的党员公示上墙，使党员发展“透明化”，受到群众好评。同时，高度重视和加强对新党员的教育培养，努力建设一支素质优良、结构合理、规模适度、作用突出的党员队伍。
五、认真贯彻党管人才的要求，不断创新人才机制，最大限度的吸引和聚集各方面的人才
长期以来，人才问题始终制约着我乡经济和社会的快速发展。为突破这个“瓶颈”，乡村两级党组织坚持党管人才的原则，围绕我乡产业结构调整和培育新的经济增长点的客观要求，认真研究制定了与经济社会发展相配套的人才建设计划。注重把招商引资和招才引智相结合，积极创新机制，营造人才政策服务保障和发展的新平台，在全乡形成广纳群贤、共谋发展的新气象。目前，全乡共引进畜牧、农业人才13名。乡党委按照分级分类管理的要求，建立了人才资源信息库，现储备党政领导人才、优秀乡土专家和专业技术人才共计106人。
六、完善制度，加强管理

乡党委依据县委有关规定进一步完善了《党务公开制度》、《定期征求意见制度》、《党员联系群众制度》、《特殊情况党员管理制度》特别是加强了对外出流动党员的管理，以支部为单位，建立了外出流动党员档案。党支部指定专人与外出流动党员保持联系，涉及党内重大决议、选举、民主评议等事项，党组织要采取有效形式向他们征求意见、通报情况。建立流动党员档案信息库、将流动党员编入流入地党组织、及时准确掌握党员在流动期间的表现和参加党的组织生活等情况，防止流动党员脱离组织、失于管理。

在县委的多次检查指导下，我乡在四个长效机制文件及“先锋工程”落实上采取了一些行之有效的做法，希望各位领导给我们进一步的指导。

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