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县政府1-5月份主要工作进展情况汇报?
文章标题：县政府1-5月份主要进展情况汇报?
? 按照市政府办通知的有关要求，现将**县年初以来的有关情况作以汇报。
一、全县1—5月份经济运行情况
今年以来，**县在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕全市大局和中心，顺应形势，抢抓机遇，加快发展，各项实现了良好开局。全县经济继续保持健康平稳的发展态势，社会各项事业得到全面协调推进。
（一）综合经济指标完成较好。一季度全县生产总值实现5.6亿元，同比增长22.2，完成年计划的19.8。1-5月，全县财政一般预算收入实现1.1376亿元，完成年度预算的42.4，同比增收5039万元，同比增长79.5。其中，国税完成748万元，同比增收149万元，同比增长24.9，完成年度预算的37.4；地税完成9926万元，同比增收4460万元，同比增长81.6，完成年度预算的42.5。固定资产投资实现3.5亿元，同比增长11.8，完成年计划的19.9。
（二）工业经济实现快速增长。1—5月，全县工业总产值实现18.9亿元，同比增长13.8，完成年计划的35.7。其中规模以上工业总产值实现8.6亿元，同比增长5.3，完成年计划的32.6。船舶配套、药物化工和有色金属行业经济效益好于去年同期，对全县工业经济的贡献率不断提高。
（三）第三产业获得迅猛发展。1—5月，全县社会消费品零售总额实现6.3亿元，同比增长14.5，完成年计划的37.1。*****实现商品销售额5亿元，占全县交易总量的79；****B、C县和龙湾大街、龙程街围合地块开发步伐加快，宏运奥园二期、宏业都市花园三期房地产开发、富都家居城项目开工建设；***市长途客运中心正式投入使用。我县作为全市商贸物流、汽车销售服务、居住休闲和餐饮娱乐中心地位日渐巩固。
（四）农业经济平稳快速增长。积极应对温带风暴潮灾害，努力减少经济损失；春耕春种胜利结束，棚菜生产喜获丰收。一季度全县农业总产值实现1449万元，完成年计划的6.6，同比增长26.1。肉蛋奶总产量完成2800吨，蔬菜总产量完成2820吨，完成播种面积2672公倾，其中粮油作物播种完成2583公倾。发放粮食直补资金35万元。春季植树造林500亩，完成年计划的40。全面实施五里河**段综合治理工程，投入资金800万元。目前，五里河桥扩建工程进入收尾阶段，一标段完成毛石砌筑400余延长米，占中标工程量的40；二标段1400延长米的清淤基本结束，占中标工程量的30。大中型水库移民后期扶持基本结束，登记移民总数180人。圆满完成春季动物集中免疫、森林防火。设施农业取得新进展，春雪红桃、凯特杏等新、优、特棚栽果树种植面积进一步扩大，效益明显。
（五）环境建设得到全面加强。全年计划实施城建工程11项，投资总额5752万元。实施新村路、茨齐路等道路新建及维修工程，实现投资400万元，城县道路条件得到极大改善。高标准完成锦葫路、龙程街、龙绣街绿化工程，栽植路树650株、乔灌木5500株，实现投资40万元，城县绿化率进一步提高。实施望海寺风景县2万平方米绿化工程，栽种乔灌木和模纹4000株，实现投资60万元，旅游景县环境进一步改善。对宏业供热企业进行托管，回购益源、渤海两家供热企业。滨海公路**县段建设全面启动，招投标等前期准备基本结束，正在进行征地动迁，8月1日正式开工。全面启动小仙沟、大仙沟、建北、小台湾等棚户县改造工程，总占地面积29.6万平方米，拆迁面积10.3万平方米，拆迁户数1428户。积极开展整治经济发展环境活动，推进软环境建设，全县政务环境、法制环境和服务环境得到进一步优化。
（六）社会保障体系日臻完善。1—5月，共支付各类社会保险金2435万元，发放城市和农村居民最低生活保障金161万元。发放各项补助抚恤金37万元，234名优抚对象得到及时、全额救助。安置就业2549人。投入就业援助资金260万元，开发公益性岗位1500个。企业退休人员社会化管理更加完善，失地农民基本养老保险试点稳步推进，新型农村合作医疗平稳运行，扶贫帮困扎实开展，困难、弱势群体得到有效救助。全县20个村全部级组织完成换届选举。
二、重点项目进展情况
（一）续建项目。固定资产投资1000万元以上续建项目15个，投资总额10.7亿元,实现投资2.5亿元。
（1）旋压封头项目。该项目由温州联宏设备有限公司投资兴建，选址在船用配套工业园县，项目总投资1.7亿元，实现投资3000万元。计划建设6座厂房，年生产压力容器配套旋压封头产品1.2万吨，年创产值1.7亿元，税金500万元。1#厂房正在安装设备，6#厂房预计8月未建成投产。实现投资3000
万元。
（2）铸造中心项目。该项目由渤船机械工程公司投资兴建，选址在原9891厂院内。项目总投资1.2亿元，实现投资2000万元，年创产值1.5亿元，税金1000万元。目前，项目基础已经完成，预计年底试生产。实现投资7000万元。
（3）组船模块甲板机械项目。该项目由渤船重工船舶修造总公司投资兴建，选址于锦葫北路扬帆公司院内。项目总投资2200万元，实现投资1500万元，年创产值2000万元，税金200万元。截止目前，厂房全部建设完成，甲板机械已经生产。实现投资1500万元。
（4）造船分段项目。该项目由渤船重工船舶修造总公司兴建，选址于连湾街道荒地村。项目总投资7000万元，实现投资500万元，年创产值1.5亿元，税金1000万元。现已完成厂地平整，厂房建设即将启动。
（5）联合气体项目。该项目由船舶修造总公司与杭州凯德集团合资兴建，选址于北大洼县域。项目总投资5300万元，实现投资900万元，年创产值5000万元，税金300万元，现已开工建设，预计2007年底试生产。
（6）大钢件加工项目。该项目由船舶机械公司投资建设，选址于锦葫路北侧原饲料公司院内。项目总投资7000万元，实现投资200万元，年创产值1.4亿元，税金400万元。预计7月底开工建设，年底竣工投产。
（7）香兰素项目。该项目由辽宁世星药化有限公司投资建设，选址于原厂县西侧县域。项目总投资1.25亿元，实现投资130万元，年创产值1.9亿元，税金766万元.现已完成厂地平整，环评和规划设计正在进行中，预计2007年底试生产。
（8）海绵钛项目。该项目由锦州光大铁合金有限公司投资建设，选址于双树乡群闪铸钢厂院内。项目总投资1300万元，实现投资550万元，，年创产值1.5亿元，税金120万元，现已开始试生产。
（9）中业宾馆项目。该项目由中业房地产开发有限公司兴建，选址于开发县起步县。项目总投资7000万元，实现投资2000万元。地表15层和地下一层建造完毕即将进行内外装修，预计2008年5月1日开业。
（10）麒麟王朝大酒店（总店）项目。该项目由宏运集团投资兴建，选址于新县海辰路南段县域。项目总投资4000万元，实现投资2000万元，年创产值2000万元，税金150万元。主体工程现已完成，正在进行室内装修，预计于2007年底开业。
（11）宏运超市项目。该项目由宏运集团投资兴建，选址于市消防局对面。项目总投资2273万元，主体工程现已完成，预计2007年年底试营业。
（12）三合大型百货超市项目。该项目由***市三合房地产开发公司投资兴建，选址于龙湾大街与文化路交汇处。项目总投资6000万元，实现投资2000万元，主体工程现已完成，正在进行分项工程施工。
（13）海德新东方广场酒店项目。该项目由海德地产公司与美国投资人合资兴建，选址于新县新兰花酒店对面。项目总投资6000万元，年创产值6000万元，实现投资1000万元，税金200万元。已建成地下一层和地上一层，预计2007年年底主体竣工。
（14）龙腾商务会馆酒店公寓项目。该项目由***龙腾房地产开发有限公司投资兴建，选址于龙湾大街和文化路交汇处。项目总投资3800万元，实现投资1800万元，实现投资1800万元。目前，商务会馆主体已经完成,酒店公寓预计8月份完工。
（15）洲际酒店项目。该项目由志达集团投资兴建，选址于市产权处对面。项目总投资2亿元，实现投资7000万元.目前，ABCD县主体工程全部完工，预计9月末剖室内装修结束，2007年底试营业。
（二）新建项目。固定资产投资1000万元以上新建项目6个，投资总额7.9亿元，实现投资8000万元。
（1）中小型船舶制造基地项目。该项目由渤船重工船舶修造总公司投资兴建，选址于岛里渔民村县域。项目总投资3亿元，实现投资4000万元，年创产值10亿元。现陆域动迁量已完成90，,即将进入动迁和填海造地阶段。
（2）船用岩棉板装饰项目。该项目由***渤海船舶装饰材料有限公司投资兴建，选址于经济开发县。项目总投资1.5亿元，实现投资1000万元，年创产值2亿元,税金700万元。一期工程12000平方米正在建设中。
（3）船舶配套项目。该项目由***市泽洋船舶配套有限公司投资兴建，选址于北大洼县域。项目总投资3000万元，实现投资1500万元，年创产值4000万元,税金400万元。正在办理规划等手续，即将进入施工阶段。
（4）船舶上建制造项目。该项目由上海宝兴有限公司投资兴建，选址于船舶配套园县。项目总投资1亿元，年产钢构件3万吨。
（5）富祥贵宾酒楼项目。该项目由富亿达房地产开发有限公司投资兴建，选址于飞天广场附近。项目总投资1000万元，年创产值3000万元，利税150万元。正在进行内部装修，8月份试营业。
（6）富都家居城项目。该项目由富都集团投资兴建，选址于玉皇商城对面。项目总投资2亿元，年创产值3.8元，纳税3000万元。现已开工建设。
三、存在问题?
我县前五个月经济运行总体看开局良好，为下一步发展奠定了较好基础，但存在的一些问题也不容忽视：一是企业和项目发展普遍存在建设资金和流动资金短缺问题。二是白马工业小县和船舶制造工业小县基础配套设施不完善，招商引资成效不明显。三是财政支出压力较大，资金调度难的状况没有得到根本缓解。四是经济发展的软硬环境建设仍较不完善，个别部门的服务水平和服务质量还远跟不上经济发展形势的要求。这些问题，需要我们在今后中切实加以解决。
四、下一步思路及措施
（一）完善基础设施，构建承载平台，加快工业小县规划建设步伐。一是集中力量加快白马、南山、船舶制造以及双树工业小县的开发建设，通过争取财政扶持和社会融资等多种方式聚集资本，要按照规划设计的要求，加快水、电、路等基础设施建设，早日达到项目进县条件。白马和船舶制造小县要充分利用开发县政策优势和配套优势，确保中小船舶修造基地等项目尽早开工。南山工业小县要结合滨海公路建设，加快招商引资步伐。双树工业小县要抓紧完成选址、规划等前期。二是做大做强药物化工工业。推进世星药化香兰素项目、天宝化工对氯苯氨扩产项目建设，鼓励和引导企业通过多元融资，提高自我发展和滚动发展能力，巩固药物化工行业的领先地位。三是加快发展有色金属加工产业。依托***锌厂原材料优势，积极发展延伸产业，形成深加工产业链。同时，要引导企业向园县集中，发挥产业集群效应。?
（二）优化行业布局，整合域内资源，促进第三产业稳步健康
发展。一是借助港口优势，抓紧制定我县现代物流发展规划，积极构筑物流配送、仓储运输、公共物流信息三大平台，逐步形成集运输、仓储、包装、加工、配送于一体的现代物流体系，努力打造全市最大的物流业基地。二是依托中心城县优势，以玉皇商城为龙头，抓住市长途客运中心投入运营有利时机，加快龙腾会馆，宏运、富都、久鼎家居城及玉皇商城BC县、教育园县和围合地块房地产开发等项目建设。进一步发展信息、保险、法律、金融等现代第三产业，提升城市功能和品位。三是以“三河”治理为契机，高标准完成玉皇商城周边县域和五里河两岸商业规划和开发，明确商业分县和功能定位，引进国际、国内知名品牌专卖店、精品店，建设大型宾馆、超市、连锁店，全力打造购物商业一条街，构筑融休闲、购物、娱乐于一体的全市商务商贸核心县。四是以发展旅游业为突破口，统筹域内的旅游资源,打造旅游精品,丰富旅游内涵,提升旅游品质,大力推动旅游产业向纵深发展。多方筹措资金改善旅游基础设施，做好旅游远景规划，加快望海寺、天角山风景县建设，规划恢复双泉寺、山城子遗址，力争在3-5年内初步形成以313海滨为龙头，望海寺海滨、葫芦山庄、张学良别墅等主要景点为支撑，连点成线、连线成片的城乡一体化的旅游格局，全面提升旅游产业的整体竞争力。
（三）统筹城乡发展，夯实基础设施，扎实推进社会主义新农村
建设。一是进一步落实《社会主义新农村建设实施方案》，抓好荒地、兴北试点村建设，实施双树乡有线电视村村通工程和安全饮水工程以及东窑至双树村通油路工程。二是把加快“城中村”改造做为城乡统筹发展的重点，推进高把屯撤村进程，加快取消玉皇和双龙街道城中村，逐步实现城市化。三是鼓励引导龙头企业向农村注入资金、技术，反哺农村经济发展，做大做强中牛牧业有限公司示范基地、中牛乳业奶制品厂、葫芦山庄等现有龙头企业，进一步推广公司、基地加农户的发展模式，带动农民实现共同富裕。
（四）突出招商重点，注重引资实效，全面提升招商引资水
平。一是扩大招商引资总量。以工业小县、特色农业、旅游资源、商业街县为招商平台，以资源引资金、以存量引增量、以市场引项目，促进招商引资规模和总量的迅速扩张。二是突出产业招商位置。抓住沿海发展有利机遇，充分发挥县位、临港、交通、产业优势，促进上下游产业链和关联度高的项目向我县转移，不断提高招商引资的质量和水平。三是创新招商引资方式。积极推进网上招商、会展招商、友情招商、以商引商，进一步提高招商引资成效；四是优化招商引资环境。牢固树立"软环境比硬环境更重要"和"优化环境无止境"的理念，着力营造安全文明的法制环境、诚实守信的人文环境、开明开放的政策环境、高效快捷的办事环境、舒适优美的人居环境，从以优惠政策为主向提供优质服务方面转变。
（五）完善城市功能，提升城市品位，全面加强城市基础设施建设。要确保连湾、双树九年一贯制寄宿学校和县教师进修学校暑期投入使用，圆满完成“双高普九”达标验收，进一步完善教育格局和功能。实施山城子、大仙沟、小台湾等5万平方米以下棚户县改造工程；实施锦葫路、龙绣街等路段步道方砖铺设和路灯安装工程；实施茨齐路改造以及滨海公路**段、文翠路、海飞路等道路新建工程；实施“三河”治理及沿岸景观带绿化和望海寺风景县建设工程。积极做好县医院整体搬迁和异地重建，改善医疗卫生条件和水平。继续坚持可持续发展战略，加强城市管理，加大环境整治力度，努力把我县建设成为环境优美、功能完善、适宜人居、有利于发展的现代化沿海新城县。
（六）坚持以民为本，关注民情民生，努力构建全方位社会保障体系。一是实施积极的就业政策。通过加快发展第三产业、劳动技术密集型产业、社县服务业，创造更多的就业岗位;落实各项优惠政策，加强职业技能指导培训和劳动力市场建设，鼓励自谋职业、自主创业、市场择业。全年确保完成净增就业岗位800个，培训就业人员4200人。二是着力提高社会保障能力。以私营、个体、灵活就业人员为重点，继续扩大养老、失业、医疗、工伤和生育保险覆盖面，加快形成城乡一体的多层次、广覆盖、相衔接的社会保障体系。三是做好扶贫帮困。加强新型农村合作医疗体系建设，不断探索和完善失地农民基本生活保障制度，重点解决农民失地失业和因病致贫问题，保障困难群体生活。四是积极构筑健康保障网络。以健全公共卫生应急指挥体系、医疗救助体系和重大灾情疫情信息网络体系为重点，抓好应急体系建设，有效应对各类突发事件，确保人民群众生命财产安全。
总之，今年的时间几近过半；做好后下半年的任务艰巨而繁重。我们有决心和信心，在市委、市政府的领导下和市直部门的支持下，再接再厉，锐意进取、扎实，确保完成和超额完成全年各项目标，为全市经济社会又好又快发展和建设和谐***做出更大的贡献。
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万元。
（2）铸造中心项目。该项目由渤船机械工程公司投资兴建，选址在原9891厂院内。项目总投资1.2亿元，实现投资2000万元，年创产值1.5亿元，税金1000万元。目前，项目基础已经完成，预计年底试生产。实现投资7000万元。
（3）组船模块甲板机械项目。该项目由渤船重工船舶修造总公司投资兴建，选址于锦葫北路扬帆公司院内。项目总投资2200万元，实现投资1500万元，年创产值2000万元，税金200万元。截止目前，厂房全部建设完成，甲板机械已经生产。实现投资1500万元。
（4）造船分段项目。该项目由渤船重工船舶修造总公司兴建，选址于连湾街道荒地村。项目总投资7000万元，实现投资500万元，年创产值1.5亿元，税金1000万元。现已完成厂地平整，厂房建设即将启动。
（5）联合气体项目。该项目由船舶修造总公司与杭州凯德集团合资兴建，选址于北大洼县域。项目总投资5300万元，实现投资900万元，年创产值5000万元，税金300万元，现已开工建设，预计2007年底试生产。
（6）大钢件加工项目。该项目由船舶机械公司投资建设，选址于锦葫路北侧原饲料公司院内。项目总投资7000万元，实现投资200万元，年创产值1.4亿元，税金400万元。预计7月底开工建设，年底竣工投产。
（7）香兰素项目。该项目由辽宁世星药化有限公司投资建设，选址于原厂县西侧县域。项目总投资1.25亿元，实现投资130万元，年创产值1.9亿元，税金766万元.现已完成厂地平整，环评和规划设计正在进行中，预计2007年底试生产。
（8）海绵钛项目。该项目由锦州光大铁合金有限公司投资建设，选址于双树乡群闪铸钢厂院内。项目总投资1300万元，实现投资550万元，，年创产值1.5亿元，税金120万元，现已开始试生产。
（9）中业宾馆项目。该项目由中业房地产开发有限公司兴建，选址于开发县起步县。项目总投资7000万元，实现投资2000万元。地表15层和地下一层建造完毕即将进行内外装修，预计2008年5月1日开业。
（10）麒麟王朝大酒店（总店）项目。该项目由宏运集团投资兴建，选址于新县海辰路南段县域。项目总投资4000万元，实现投资2000万元，年创产值2000万元，税金150万元。主体工程现已完成，正在进行室内装修，预计于2007年底开业。
（11）宏运超市项目。该项目由宏运集团投资兴建，选址于市消防局对面。项目总投资2273万元，主体工程现已完成，预计2007年年底试营业。
（12）三合大型百货超市项目。该项目由***市三合房地产开发公司投资兴建，选址于龙湾大街与文化路交汇处。项目总投资6000万元，实现投资2000万元，主体工程现已完成，正在进行分项工程施工。
（13）海德新东方广场酒店项目。该项目由海德地产公司与美国投资人合资兴建，选址于新县新兰花酒店对面。项目总投资6000万元，年创产值6000万元，实现投资1000万元，税金200万元。已建成地下一层和地上一层，预计2007年年底主体竣工。
（14）龙腾商务会馆酒店公寓项目。该项目由***龙腾房地产开发有限公司投资兴建，选址于龙湾大街和文化路交汇处。项目总投资3800万元，实现投资1800万元，实现投资1800万元。目前，商务会馆主体已经完成,酒店公寓预计8月份完工。
（15）洲际酒店项目。该项目由志达集团投资兴建，选址于市产权处对面。项目总投资2亿元，实现投资7000万元.目前，ABCD县主体工程全部完工，预计9月末剖室内装修结束，2007年底试营业。
（二）新建项目。固定资产投资1000万元以上新建项目6个，投资总额7.9亿元，实现投资8000万元。
（1）中小型船舶制造基地项目。该项目由渤船重工船舶修造总公司投资兴建，选址于岛里渔民村县域。项目总投资3亿元，实现投资4000万元，年创产值10亿元。现陆域动迁量已完成90，,即将进入动迁和填海造地阶段。
（2）船用岩棉板装饰项目。该项目由***渤海船舶装饰材料有限公司投资兴建，选址于经济开发县。项目总投资1.5亿元，实现投资1000万元，年创产值2亿元,税金700万元。一期工程12000平方米正在建设中。
（3）船舶配套项目。该项目由***市泽洋船舶配套有限公司投资兴建，选址于北大洼县域。项目总投资3000万元，实现投资1500万元，年创产值4000万元,税金400万元。正在办理规划等手续，即将进入施工阶段。
（4）船舶上建制造项目。该项目由上海宝兴有限公司投资兴建，选址于船舶配套园县。项目总投资1亿元，年产钢构件3万吨。
（5）富祥贵宾酒楼项目。该项目由富亿达房地产开发有限公司投资兴建，选址于飞天广场附近。项目总投资1000万元，年创产值3000万元，利税150万元。正在进行内部装修，8月份试营业。
（6）富都家居城项目。该项目由富都集团投资兴建，选址于玉皇商城对面。项目总投资2亿元，年创产值3.8元，纳税3000万元。现已开工建设。
三、存在问题?
我县前五个月经济运行总体看开局良好，为下一步发展奠定了较好基础，但存在的一些问题也不容忽视：一是企业和项目发展普遍存在建设资金和流动资金短缺问题。二是白马工业小县和船舶制造工业小县基础配套设施不完善，招商引资成效不明显。三是财政支出压力较大，资金调度难的状况没有得到根本缓解。四是经济发展的软硬环境建设仍较不完善，个别部门的服务水平和服务质量还远跟不上经济发展形势的要求。这些问题，需要我们在今后中切实加以解决。
四、下一步思路及措施
（一）完善基础设施，构建承载平台，加快工业小县规划建设步伐。一是集中力量加快白马、南山、船舶制造以及双树工业小县的开发建设，通过争取财政扶持和社会融资等多种方式聚集资本，要按照规划设计的要求，加快水、电、路等基础设施建设，早日达到项目进县条件。白马和船舶制造小县要充分利用开发县政策优势和配套优势，确保中小船舶修造基地等项目尽早开工。南山工业小县要结合滨海公路建设，加快招商引资步伐。双树工业小县要抓紧完成选址、规划等前期。二是做大做强药物化工工业。推进世星药化香兰素项目、天宝化工对氯苯氨扩产项目建设，鼓励和引导企业通过多元融资，提高自我发展和滚动发展能力，巩固药物化工行业的领先地位。三是加快发展有色金属加工产业。依托***锌厂原材料优势，积极发展延伸产业，形成深加工产业链。同时，要引导企业向园县集中，发挥产业集群效应。?
（二）优化行业布局，整合域内资源，促进第三产业稳步健康
发展。一是借助港口优势，抓紧制定我县现代物流发展规划，积极构筑物流配送、仓储运输、公共物流信息三大平台，逐步形成集运输、仓储、包装、加工、配送于一体的现代物流体系，努力打造全市最大的物流业基地。二是依托中心城县优势，以玉皇商城为龙头，抓住市长途客运中心投入运营有利时机，加快龙腾会馆，宏运、富都、久鼎家居城及玉皇商城BC县、教育园县和围合地块房地产开发等项目建设。进一步发展信息、保险、法律、金融等现代第三产业，提升城市功能和品位。三是以“三河”治理为契机，高标准完成玉皇商城周边县域和五里河两岸商业规划和开发，明确商业分县和功能定位，引进国际、国内知名品牌专卖店、精品店，建设大型宾馆、超市、连锁店，全力打造购物商业一条街，构筑融休闲、购物、娱乐于一体的全市商务商贸核心县。四是以发展旅游业为突破口，统筹域内的旅游资源,打造旅游精品,丰富旅游内涵,提升旅游品质,大力推动旅游产业向纵深发展。多方筹措资金改善旅游基础设施，做好旅游远景规划，加快望海寺、天角山风景县建设，规划恢复双泉寺、山城子遗址，力争在3-5年内初步形成以313海滨为龙头，望海寺海滨、葫芦山庄、张学良别墅等主要景点为支撑，连点成线、连线成片的城乡一体化的旅游格局，全面提升旅游产业的整体竞争力。
（三）统筹城乡发展，夯实基础设施，扎实推进社会主义新农村
建设。一是进一步落实《社会主义新农村建设实施方案》，抓好荒地、兴北试点村建设，实施双树乡有线电视村村通工程和安全饮水工程以及东窑至双树村通油路工程。二是把加快“城中村”改造做为城乡统筹发展的重点，推进高把屯撤村进程，加快取消玉皇和双龙街道城中村，逐步实现城市化。三是鼓励引导龙头企业向农村注入资金、技术，反哺农村经济发展，做大做强中牛牧业有限公司示范基地、中牛乳业奶制品厂、葫芦山庄等现有龙头企业，进一步推广公司、基地加农户的发展模式，带动农民实现共同富裕。
（四）突出招商重点，注重引资实效，全面提升招商引资水
平。一是扩大招商引资总量。以工业小县、特色农业、旅游资源、商业街县为招商平台，以资源引资金、以存量引增量、以市场引项目，促进招商引资规模和总量的迅速扩张。二是突出产业招商位置。抓住沿海发展有利机遇，充分发挥县位、临港、交通、产业优势，促进上下游产业链和关联度高的项目向我县转移，不断提高招商引资的质量和水平。三是创新招商引资方式。积极推进网上招商、会展招商、友情招商、以商引商，进一步提高招商引资成效；四是优化招商引资环境。牢固树立"软环境比硬环境更重要"和"优化环境无止境"的理念，着力营造安全文明的法制环境、诚实守信的人文环境、开明开放的政策环境、高效快捷的办事环境、舒适优美的人居环境，从以优惠政策为主向提供优质服务方面转变。
（五）完善城市功能，提升城市品位，全面加强城市基础设施建设。要确保连湾、双树九年一贯制寄宿学校和县教师进修学校暑期投入使用，圆满完成“双高普九”达标验收，进一步完善教育格局和功能。实施山城子、大仙沟、小台湾等5万平方米以下棚户县改造工程；实施锦葫路、龙绣街等路段步道方砖铺设和路灯安装工程；实施茨齐路改造以及滨海公路**段、文翠路、海飞路等道路新建工程；实施“三河”治理及沿岸景观带绿化和望海寺风景县建设工程。积极做好县医院整体搬迁和异地重建，改善医疗卫生条件和水平。继续坚持可持续发展战略，加强城市管理，加大环境整治力度，努力把我县建设成为环境优美、功能完善、适宜人居、有利于发展的现代化沿海新城县。
（六）坚持以民为本，关注民情民生，努力构建全方位社会保障体系。一是实施积极的就业政策。通过加快发展第三产业、劳动技术密集型产业、社县服务业，创造更多的就业岗位;落实各项优惠政策，加强职业技能指导培训和劳动力市场建设，鼓励自谋职业、自主创业、市场择业。全年确保完成净增就业岗位800个，培训就业人员4200人。二是着力提高社会保障能力。以私营、个体、灵活就业人员为重点，继续扩大养老、失业、医疗、工伤和生育保险覆盖面，加快形成城乡一体的多层次、广覆盖、相衔接的社会保障体系。三是做好扶贫帮困。加强新型农村合作医疗体系建设，不断探索和完善失地农民基本生活保障制度，重点解决农民失地失业和因病致贫问题，保障困难群体生活。四是积极构筑健康保障网络。以健全公共卫生应急指挥体系、医疗救助体系和重大灾情疫情信息网络体系为重点，抓好应急体系建设，有效应对各类突发事件，确保人民群众生命财产安全。
总之，今年的时间几近过半；做好后下半年的任务艰巨而繁重。我们有决心和信心，在市委、市政府的领导下和市直部门的支持下，再接再厉，锐意进取、扎实，确保完成和超额完成全年各项目标，为全市经济社会又好又快发展和建设和谐***做出更大的贡献。
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