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城建项目建设情况汇报
文章标题：城建项目建设情况汇报
城建工程项目建设情况汇报提纲
各位领导、各位同志：
今天，市委、市政府召开城建工程项目督查指导会，上午，市四套班子领导和相关部门负责人实地视察了城建工程项目施工现场，听取了有关工程项目情况介绍。开展这次活动，表明了市委、市人大、市政府、市政协对城市建设的高度重视。根据活动的安排，现将有关情况向各位领导、各位同志做个简要汇报。不当之处，请予批评指正。
一、今年主要城建工程项目介绍
根据市委十届二次全会和市十三届人大五次会议确定的城建目标任务，今年，城市建设项目主要涉及道路桥梁、城市绿化、城市防洪、后街背巷、“两房”建设、旧城改造、市政公共设施、文物保护、小城镇建设、房地产开发等10大类、59项。现将项目建设情况向大家做个介绍。
（一）道路桥梁。重点实施“15路4桥”建设，即五里大桥东侧引道改造、兴西路、经一路北延、老兴东路改建、杭州路北延、杭州路南延、食品站路、水乡路西延、南亭路东延、大溪河路、张阳路西延、英武中路、西公路、南大街、张家路等15条道路，迎丰桥、兴严大桥、花园桥、张家桥等4座桥梁建设，同时涉及部分上年结转工程建项目。目前，绝大多数工程项目已完成了规划设计和招投标，正在紧张有序地按计划组织施工。
（二）城市绿化。重点突出城市“三大公园”建设和城市主要进出口通道两侧环境改造。“三大公园”即板桥竹石园、水上公园和城市森林公园。板桥竹石园、水上公园、人民公园景观改造、五里大桥东三角区等建设项目，已完成规划设计方案，施工图设计完毕后即付诸实施。水上公园正在组织排水。城市森林公园建设已完成打坝、排水、清淤，正进行场地清理的扫尾。长安大桥匝道东侧已完成路基工程，正在进行绿化，西侧正在回填土，准备绿化。直港河景观绿化带建设已完成排水、清除水中杂物，直港河大桥以南段正在实施道路土方和沿河驳岸。中心河景观绿化带建设排水、清淤已结束，正在实施沿河驳岸，近期将分段实施绿化。高兴东公路垛田至大垛高速口、兴泰公路、北过境公路两侧绿化基本完成，沿线各乡镇正在组织力量进行环境整治，5月中旬全面结束。
（三）城市防洪。沧浪河南闸已完成上部拱顶浇筑，正在进行浇筑侧墙和人行通道，埋设水管道；沧浪河西闸站正在进行桥面回填土和砼浇筑。海池河西闸站正在浇筑桥墩、泵墩；海池河东闸站正在进行闸站底板浇筑。汛前建成沧浪河南闸和西闸站，完成海池河东、西闸站主体工程。主城区楚水湾、南苑、王家塘沿河防洪工程正在施工中，预计汛前建成，保证安全渡汛。张阳小区沿河防洪墙（堤）和闸站工程3月底已完成招投标，目前正在组织违章船只、鱼网鱼簖、施工用房的拆除；串心沟、中心河、高王河闸站正在组织打坝排水，预计7月底完成主体工程。主城区严家片西线沿河防洪工程、东片乌巾荡闸站工程正在组织工程招投标，计划年内完工。车路河南岸五里大桥至直港河沿河驳岸、闸站维修加固正在按计划实施，汛前完工。
（四）后街背巷改造。春节一过，组织了20个施工队，分四大片区，在城区24个社区全面展开。需新建、改造后街背巷762条，已开工改造和维修440条，其中已竣工320条，力争10月底前全面竣工。同时清理、整修和新建老住宅楼化粪池90多个。
（五）“两房”建设。城堡经济适用房一期工程1～10幢楼内、外墙粉刷完毕，小区支路施工结束，相关的供电、给排水、电信、燃气、铁通、有线电视等管线铺设全部结束，绿化已进场施工。城堡经济适用房二期工程正在组织实施土方回填，近期桩基工程将开标。农民安置房建设已完成杠土，正在组织打桩。
（六）旧城改造。以英武中路三期拆迁为重点的旧城改造正在按计划组织实施。目前，英武中路三期拆迁已完成前期准备、拆违等各项准备，待拆迁资金、安置房源到位后即组织实施。张家路拆迁分两个阶段进行，第一批拆迁12户，已签订协议11户，第二批拆迁待拆迁资金到位后即组织实施，近期将进场施工。垛田镇城东村拆迁520户，调查丈量基本结束，房屋评估已完成70以上，预计5月底结束，6月份开始签订动迁协议。
另外，城南污水处理厂厂区土建工程基本完成，正在进行设备安装、砌围墙；厂区至直港河段污水收集管网安装基本结束；五里西路、经一路污水收集管网、提升泵站正在实施之中。赵海仙洋楼修缮已完成工程量的30，正在组织上部结构施工。任大椿读书楼主体工程基本结束，正在组织装修。兴化古城墙整修方案正在进一步征求专家意见，待论证确定。50个村庄建设环境整治的规划已完成37个村的规划编制，9个村正在形成文本；100个村规划编制名单初步确定，待研究决定后立即组织实施规划。
二、主要措施
按照今年城乡建设的总
体要求，确保各项城建目标任务的完成，有关责任部门、单位不断创新方法，采取有效措施，加大力度，强化责任，狠抓落实，城市建设取得了较好的成效。
（一）抓规划。规划设计的快慢、档次的高低，直接影响到工程建设的速度、水平和质量，关系到城建目标任务是否如期完成。春节前后，相关责任部门、单位就基本完成了今年主要城建工程项目的规划设计，并按照规划设计编制预算，实施工程建设招投标。同时，加强规划管理，加大了拆除违章建设的力度。今年以来，共查处各类违章建设近400户，拆除违章建筑面积近1万平方米，坚决维护规划的严肃性。
（二）抓推进。1月20日，市委、市政府就召开了全市城乡建设会议，明确了今年城乡建设目标，并与有关部门、乡镇签订了目标责任书。2月27日，市委、市政府又召开了城建工程项目推进动员大会，根据各责任部门、乡镇排出的工程项目建设施工计划，编发了《2007年城市建设主要工程项目推进表》，进一步明确了工程项目责任单位和责任人，落实了工程开工时间和竣工时间。各责任部门、乡镇按照排定的实施计划，精心组织，倒排工期，挂图作战，强力推进。同时，市人大、市政协组织人大代表、政协委员视察城建，促进了城建工程项目建设进程。
（三）抓协调。今年的城建项目建设任务重，工程矛盾多，时间要求高，及时协调和处理工程建设中遇到的矛盾和问题显得十分重要。一是抓施工矛盾的协调。在道路桥梁、城市防洪等工程建设中，房屋拆迁、违章拆除、杆线迁移等矛盾比较多，市规划局、建设局、水务局、城管局、交通局、公安局、垛田镇、昭阳镇、城市社工委以及供电、广电、移动、自来水等部门、单位能全力配合，服从大局，及时妥善化解和处理各种工程建设矛盾，保证了工程项目顺利实施。二是抓工程建设资金的协调。今年城建项目建设投资额度大，资金需求量大。一方面市国土、建设等部门加大了土地出让金和规费的收取力度，做到应收尽收；另一方面市财政、城投公司加大了资金运作的力度，搭建融资平台，科学调度，合理安排，基本保证了工程项目序时进度所需建设资金。
（四）抓管理。严格按照建设项目办理运行程序，规范操作。一是坚持工程项目公开招投标制度。在保证工程质量的前提下，最大限度地降低造价。二是坚持项目编制预算审计制度。对所有工程项目建设资金使用全过程实行监管，最终以审计决算为准。三是狠抓工程施工组织管理。科学合理安排施工时间、施工任务，严把工程质量关，确保工程施工安全。
（五）抓督查。一方面，市委、市政府定期不定期组织督办、督查。贾书记、李市长等领导多次深入施工现场，了解掌握道路桥梁、防洪工程、城市绿化、环境整治、“两房”建设、后街背巷、污水处理厂建设等工程项目实施进展情况，及时协调处理工程建设过程中遇到的矛盾。另一方面市建设局、水务局、航道站等部门、单位加强了对施工单位、监理单位的督查考核，明确责任人跟踪监督，强力推进，确保各项工程按期优质完成。
由于今年的城建工程项目多、战线长、投资大，在城市建设过程中，仍然存在一些问题和薄弱环节，主要表现在：一是工程矛盾需要协调的比较多。有房屋拆迁、违章拆除、土地征用、杆线迁移、管网下埋、障碍物清理、群众等等，内容多，涉及面广，有的协调比较难，时间长。二是工程工期推进不快。主要是一些施工单位接到工程项目后，不能按实施时间组织施工，少数工程队缺少技术、机械设备，施工人员不足，有的甚至无资质，借靠资质，影响了工程进度和质量。三是工程建设资金需求量大。施工合同签定后，要按照合同约定和施工进度，及时拨付工程款，由于资金需求量大，有时不能及时拨付到位。四是工程建设拆迁拆违量比较大。道路桥梁、城市防洪、滨河绿化等工程建设，先要组织力量实施拆迁、拆违、清障等，量大，周期比较长。上述问题的存在，在一定程度上影响了城建工程项目的整体推进。为此，我们要高度重视，采取积极有效的措施，尽快改变这种状况，确保各项城建目标任务的完成。
三、下步打算
今年时间已过去了五个多月了，完成全年的城建目标，时间很紧，任务很重。今后几个月又是实施工程建设的黄金季节，我们一定要咬住目标不放松，迎难而上，扎实，加快推进。
（一）进一步加强组织领导。各责任部门和单位要对照既定的工程项目，进一步强化大局意识、使命意识、拼搏意识、争先意识，紧紧围绕年度目标任务，明确责任，全力组织实施。特别是未实施的英武中路三期拆迁、垛田镇城东村拆迁、昭阳镇沙甸村拆迁等旧城改造，要尽快成立专门班子，抽调人员，组织强大的力量，制定详细的计划和实施方案，尽快组织实施，有拆迁任务的部门、单位必须全力配合，包干负责。
（二）进一步加大项目推进力度。各责任部门和单位要围绕目标必成意识，一着不让地抓好今年的城建项目建设。要统筹兼顾，科学安排，在保证工程安全和质量的前提下，能快则快，能抢则抢，切实加快工程项目建设进程。要进一步优化方案和工程计划，明确标准和措施，落实责任，务实推进工程建设。城区主要防洪工程必须在主汛期前基本完成，确保安全渡汛。要利用目前枯水期，迅速组织河道清淤整治。
（三）进一步加大资金组织力度。城市建设的资金筹措是关键，也是难点。各责任部门、单位要进一步拓展思路，创新办法，积极探索市场化、多元化筹集资金的新路子，努力突破资金瓶颈制约，确保城市建设资金按时足额到位。同时，进一步加强对城市建设资金的监管，严格核算工程成本，尽量降低工程造价和管理费用，减少不必要的开支，提高资金使用效益。市财政、审计等部门要及时了解、掌握、监督资金到位、使用和工程进度情况，在工程项目完工后，组织对工程质量和资金使用情况进行专项审计。
（四）进一步加大协调督查力度。各责任部门、单位要及时帮助施工单位协调处理好各种矛盾和问题，对可能影响工程建设的一些因素，要及早制定预案，进一步建立健全工程矛盾协调和处理机制，明确专人全程跟踪服务、监督，保证施工进度和质量。市里将定期不定期组织检查，增加会办、督查频次，及时了解和掌握工程实施进展情况，并将督查情况进行通报，确保各项工程按时优质完成。
领导、同志们，今年是创建省级园林城市关键之年，完成今年的城市建设目标，任务艰巨，意义重大。全市上下要树立目标必成意识，以高度的事业心、强烈的使命感和责任感，精心组织，狠抓落实，全力推进，为“建设全面小康，构建和谐兴化”作出更大的贡献。
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（一）抓规划。规划设计的快慢、档次的高低，直接影响到工程建设的速度、水平和质量，关系到城建目标任务是否如期完成。春节前后，相关责任部门、单位就基本完成了今年主要城建工程项目的规划设计，并按照规划设计编制预算，实施工程建设招投标。同时，加强规划管理，加大了拆除违章建设的力度。今年以来，共查处各类违章建设近400户，拆除违章建筑面积近1万平方米，坚决维护规划的严肃性。
（二）抓推进。1月20日，市委、市政府就召开了全市城乡建设会议，明确了今年城乡建设目标，并与有关部门、乡镇签订了目标责任书。2月27日，市委、市政府又召开了城建工程项目推进动员大会，根据各责任部门、乡镇排出的工程项目建设施工计划，编发了《2007年城市建设主要工程项目推进表》，进一步明确了工程项目责任单位和责任人，落实了工程开工时间和竣工时间。各责任部门、乡镇按照排定的实施计划，精心组织，倒排工期，挂图作战，强力推进。同时，市人大、市政协组织人大代表、政协委员视察城建，促进了城建工程项目建设进程。
（三）抓协调。今年的城建项目建设任务重，工程矛盾多，时间要求高，及时协调和处理工程建设中遇到的矛盾和问题显得十分重要。一是抓施工矛盾的协调。在道路桥梁、城市防洪等工程建设中，房屋拆迁、违章拆除、杆线迁移等矛盾比较多，市规划局、建设局、水务局、城管局、交通局、公安局、垛田镇、昭阳镇、城市社工委以及供电、广电、移动、自来水等部门、单位能全力配合，服从大局，及时妥善化解和处理各种工程建设矛盾，保证了工程项目顺利实施。二是抓工程建设资金的协调。今年城建项目建设投资额度大，资金需求量大。一方面市国土、建设等部门加大了土地出让金和规费的收取力度，做到应收尽收；另一方面市财政、城投公司加大了资金运作的力度，搭建融资平台，科学调度，合理安排，基本保证了工程项目序时进度所需建设资金。
（四）抓管理。严格按照建设项目办理运行程序，规范操作。一是坚持工程项目公开招投标制度。在保证工程质量的前提下，最大限度地降低造价。二是坚持项目编制预算审计制度。对所有工程项目建设资金使用全过程实行监管，最终以审计决算为准。三是狠抓工程施工组织管理。科学合理安排施工时间、施工任务，严把工程质量关，确保工程施工安全。
（五）抓督查。一方面，市委、市政府定期不定期组织督办、督查。贾书记、李市长等领导多次深入施工现场，了解掌握道路桥梁、防洪工程、城市绿化、环境整治、“两房”建设、后街背巷、污水处理厂建设等工程项目实施进展情况，及时协调处理工程建设过程中遇到的矛盾。另一方面市建设局、水务局、航道站等部门、单位加强了对施工单位、监理单位的督查考核，明确责任人跟踪监督，强力推进，确保各项工程按期优质完成。
由于今年的城建工程项目多、战线长、投资大，在城市建设过程中，仍然存在一些问题和薄弱环节，主要表现在：一是工程矛盾需要协调的比较多。有房屋拆迁、违章拆除、土地征用、杆线迁移、管网下埋、障碍物清理、群众等等，内容多，涉及面广，有的协调比较难，时间长。二是工程工期推进不快。主要是一些施工单位接到工程项目后，不能按实施时间组织施工，少数工程队缺少技术、机械设备，施工人员不足，有的甚至无资质，借靠资质，影响了工程进度和质量。三是工程建设资金需求量大。施工合同签定后，要按照合同约定和施工进度，及时拨付工程款，由于资金需求量大，有时不能及时拨付到位。四是工程建设拆迁拆违量比较大。道路桥梁、城市防洪、滨河绿化等工程建设，先要组织力量实施拆迁、拆违、清障等，量大，周期比较长。上述问题的存在，在一定程度上影响了城建工程项目的整体推进。为此，我们要高度重视，采取积极有效的措施，尽快改变这种状况，确保各项城建目标任务的完成。
三、下步打算
今年时间已过去了五个多月了，完成全年的城建目标，时间很紧，任务很重。今后几个月又是实施工程建设的黄金季节，我们一定要咬住目标不放松，迎难而上，扎实，加快推进。
（一）进一步加强组织领导。各责任部门和单位要对照既定的工程项目，进一步强化大局意识、使命意识、拼搏意识、争先意识，紧紧围绕年度目标任务，明确责任，全力组织实施。特别是未实施的英武中路三期拆迁、垛田镇城东村拆迁、昭阳镇沙甸村拆迁等旧城改造，要尽快成立专门班子，抽调人员，组织强大的力量，制定详细的计划和实施方案，尽快组织实施，有拆迁任务的部门、单位必须全力配合，包干负责。
（二）进一步加大项目推进力度。各责任部门和单位要围绕目标必成意识，一着不让地抓好今年的城建项目建设。要统筹兼顾，科学安排，在保证工程安全和质量的前提下，能快则快，能抢则抢，切实加快工程项目建设进程。要进一步优化方案和工程计划，明确标准和措施，落实责任，务实推进工程建设。城区主要防洪工程必须在主汛期前基本完成，确保安全渡汛。要利用目前枯水期，迅速组织河道清淤整治。
（三）进一步加大资金组织力度。城市建设的资金筹措是关键，也是难点。各责任部门、单位要进一步拓展思路，创新办法，积极探索市场化、多元化筹集资金的新路子，努力突破资金瓶颈制约，确保城市建设资金按时足额到位。同时，进一步加强对城市建设资金的监管，严格核算工程成本，尽量降低工程造价和管理费用，减少不必要的开支，提高资金使用效益。市财政、审计等部门要及时了解、掌握、监督资金到位、使用和工程进度情况，在工程项目完工后，组织对工程质量和资金使用情况进行专项审计。
（四）进一步加大协调督查力度。各责任部门、单位要及时帮助施工单位协调处理好各种矛盾和问题，对可能影响工程建设的一些因素，要及早制定预案，进一步建立健全工程矛盾协调和处理机制，明确专人全程跟踪服务、监督，保证施工进度和质量。市里将定期不定期组织检查，增加会办、督查频次，及时了解和掌握工程实施进展情况，并将督查情况进行通报，确保各项工程按时优质完成。
领导、同志们，今年是创建省级园林城市关键之年，完成今年的城市建设目标，任务艰巨，意义重大。全市上下要树立目标必成意识，以高度的事业心、强烈的使命感和责任感，精心组织，狠抓落实，全力推进，为“建设全面小康，构建和谐兴化”作出更大的贡献。
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