街道办事处城区合作医疗工作汇报材料

街道办事处城区合作医疗工作汇报材料

　　2006年，市委、市政府决定在全市范围内启动城区合作医疗工作。在岳塘区城区合作医疗工作动员大会召开以后，我街道党政领导高度重视，迅速行动。经过街道、社区广大干部职工的努力，工作的上户率、群众知晓率达到100%，群众已参保人数共计2357人，按照剔除了空挂户、外出户、已参加医保户等的人口基数计算，全街参合率已达50%。现将我们的主要工作总结如下：

　　一、领导重视、机构健全

　　全区城区合作医疗工作动员大会召开以后，我街道对城区合作医疗工作高度重视，多次召开党委，行政联席会议研究布署此项工作，街道加强对城区合作医疗工作的领导主要体现在以下几个方面：

　　一是体现在组织上。街道召开了全街道合作医疗工作动员大会，并健全了合作医疗工作的领导机构，街道成立了以党委书记为首的合作医疗监督委员会，成立了以街道主任为首的合作管理委员会，成立了街道分管领导为站长的合作医疗管理站，各社区也都成立了相应的领导机构或领导小组，并明确专人负责。街道还召多次开党政联席会议、召开问题研讨会，集中解决社区在工作中存在的问题，为社区工作的顺利进行奠定了基础。

　　二是体现在人员上。街道为合管站专门配备了工作场地、设备，专人负责。此外，街道还动员了街道、社区全体工作人员以及居民小组长、楼（栋）长和社区党员、积极分子参与到此项工作中来。

　　三是体现在经费上，合作医疗工作的各项工作任务非常繁重，为保证工作的顺利开展，街道专门设立了分阶段专项奖励经费和工作经费，确保了工作的各项措施能够落实到位。全年共有2个社区获得了奖励经费1000元，充分调动社区工作人员的积极性。

　　二、认真部署，落实责任

　　为保证城区合作医疗工作的顺利开展，街道制定并强化了各项工作制度措施，并加强督查，确保它们落实到位。

　　一是联点责任制。联点责任制分为两个层次：一是街道班子成员联点一个社区，指导社区开展合作医疗工作，并负责为社区解决存在的困难问题，特别是解决驻街单位集体参保的问题；二是社区全体工作人员分片包户制。全体社区工作人员分片包干，联系到每家每户。此外还充分发挥党员一联一、计划生育协会、社区志愿者等现有工作网络，制定了详细的联点安排，形成了街道领导、干部与社区联点；社区干部分片包户；居民小组长、楼（栋）长和社区党员、积极分子积极配合的工作网络；

　　二是周工作日制。街道按照区合管办的计划，把整个合作医疗工作任务按周进行安排，并制定了详细的工作日程安排表，把工作安排按每周安排到社区。同时，社区把街道安排的工作按日分配到每一个工作人员。每周五街道组织合管委、合管站工作人员到每个社区进行考核、督查，并把结果向全街道进行通报，确保工作进度按计划进行。

　　三是三次上户工作制。为把合作医疗这件为民办好事工作做实，把党和政府的温暖送到每一户居民家中，街道要求对所有明确表示不参加合作医疗的对象，社区工作人员必须要三次上户做工作，面对面地宣讲政策，尽量劝说其参保，如其确实不愿参保，则要求对象每次都要在统一制定的表册上签字。

　　四是分段激励制。为确保工作按进度进行，凡在街道规定的期限内完成目标任务的社区，街道除责任状规定的奖励外，另外拿出奖金进行进度分段奖励，以此确保工作进度，激发社区工作人员的积极性和创造性。

　　五、责任追究制。为保证工作目标的最终达成，明确各社区的工作责任，街道采取了责任状的形式，街道与每个社区都签订了工作责任状，把工作的各项目标层层落实，责任分解到个人。并将合作医疗工作纳入社区工作年度考核，对第一次不能按进度完成工作任务的社区，除通报批评外，社区书记、主任要分别向街道书记、主任说明情况，并提出解决问题的方案，对两次不能按要求完成任务的社区，街道要对其进行问责。年底要按街道绩效考核办法追究社区及其主要负责人的相关责任。

　　三、广泛动员、积极宣传

　　群众的知情率达到100%是确保参合率达到60%的基础。为了做到使居民群众家喻户晓，街道从三个层次开展了宣传动员，一是街道层面的动员，在区动员大会召开以后，街道及时召开了包括社区工作人员参加的全街道合作医疗动员大会，对工作进行动员部署，对所有工作人员进行了培训，街道还通过报纸新闻、广播电视等新闻媒体的作用来进行宣传，湘潭电视台专门到我街道制作了一期电视专题节目，市政府周巧艺副市长亲自到场宣讲合作医疗政策，取得了很好的效果。街道上报信息被湘潭日报、晚报采用3条，《岳塘工作》采用2条；二是社区层面的动员，各社区先后召开了动员会，会议开到居民小组长、楼（栋）长、社区党员，层层部署，社区还准备了宣传标语、宣传板20余条（块），营造了浓厚的宣传氛围；三是面对面的动员，街道合管站和各社区工作人员、居民小组长、楼（栋）长、社区党员、居民积极分子对广大居民群众广泛开展了面对宣传活动，政府通告都张贴到了居民小区，政府宣传单实现了逐户发放。同时街道还制定了专门的政策问答3000份，和政府通告、宣传单一起发放，实现了居民群众家喻户晓，人人皆知。

　　四、优质服务、强化管理

　　在动员居民群众参合后，街道合管办和各社区都及时加强了后续措施的跟进，以推进对参合群众的服务为重点，进一步强化了内部管理，确保群众的参合资金都能及时上缴入库，保证参合群众能及时领取合作医疗证、生病后能及时领取补助资金，从而享受到实实在在的利益。一是加强资金管理、足额上缴参合金。对每一户参合群众，社区都认真填写参合档案，按档案开具收据并收取参合金。街道财政所制定了严格的资金管理制度，对社区收上来的资金要认真核对，做到帐（票据）、人（参合档案）、钱（现金）三方面核对无误，所有资金、票据和参合档案核对无误后，街道财政所及时汇总并足额上缴区合管办，不截留、不挪用。所有收取参合资金工作结束后，街道及时与区合管办办理了票据、资金核对工作，做到了帐帐相符、帐实相符。二是按时录入信息、及时制证发证。由于条件所限，同一时间内，只能有一台电脑能进行信息录入工作。为保证信息录入工作按时、顺利完成，街道合理调配人员、轮流上机，做到人休息、工作不停止。同时，按照区合管办的时间安排，每次轮到东坪制证时间，街道尽量多安排人去，以提高工作效率，缩短时间，以尽可能快地制作合作医疗证来，并在最短时间内发到群众手中。三是认真落实服务、及时公示补助情况。合作医疗启动以来，我街道已有群众因病需要补助，对每一位群众，街道合管站都热情接待，依法依程序对其住院治疗情况进行审核，并指引其到兑付点领取补助资金。每月月末街道合管站和各社区都将所有补助情况在醒目位置进行公示。3个月以来，共公示了14名群众的补助情况。四是完善档案资料、强化内部管理。街道合管站把加强内部管理放到了工作的重要位置，制定并完善了工作制度、职责和办事程序，加强对工作人员教育，严格依法办事。同时，对所有资料按档案的要求及时归档，认真规范管理。五是加强与定点医疗机构联系，做好指导服务工作。我街道的定点社区卫生服务中心是区中西结合医院，为加强与他们的联系，街道、社区及时派专人上门，加强沟通，尽可能为他们的工作提供方便，更好地为广大居民群众服务。

　　通过街道和社区全体工作人员的共同努力，我街道的合作医疗工作取得了一定的成效，目前我街道制证、发证工作已经完成，正在进一步完善后续的服务工作，但我们认识到，我们的工作离总体目标和群众要求还有不小的差距，面临的工作压力还比较沉重。下一年度，我们将在区委、区政府的正确领导和区合管办的指导下，积极工作，争取更好地完成工作任务。

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