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以普法教育为切入点 不断推进依法治街进程
xxx街道辖区面积6平方公里,地区常住人口达6.5万人,暂住人口9千余人,街道下设10个居委会。近年来,xxx街道在区委、区政府的正确领导下,认真贯彻党的十六大和党的十六届三中全会精神,按照“三个代表”重要思想和科学发展观的要求,依据区“四五”普法的目标,大力开展普法宣传教育,不断优化社区法治环境,有效推进了街道“三个文明”协调发展。三年来,街道先后荣获了“省先进基层党组织”、“省文明单位”、“省综合治理先进街道”、“省安全文明街道”、“省人民满意司法所”、“全国青年文明社区”、“全国城市体育先进社区”、“全国群众体育先进集体”、“全国社区侨务工作先进集体”等市以上荣誉70多项,多次荣获省、市、区司法行政先进集体的光荣称号,主要工作如下:
一、深化认识,把握关键,确保普法工作“四到位”
为确保街道“四五”普法工作深入开展,街道工委、办事处始终把普法教育和依法治街工作作为维护稳定,促进经济和社区发展的重头戏来抓,把普法工作的认识提高、组织网络、责任制度等主要工作列入街道重要工作日程来安排,切实抓紧、抓实、抓到位。
一是认识到位。为形成共识,街道每年年初和每季度的第一天都要召开办公会和社区党员代表大会,研究和讨论普法宣传教育和依法治街工作。切实让全街上下充分认识到该项工作是社区普法教育深入发展的必然要求,是提高社区依法治理和依法管理、不断提高居民群众的法律素质、维护自身权益的迫切需要,也是街道“环境立街、文化强街、商贸活街、服务兴街,努力将锁金建设成为“绿色、富足、温馨、平安、文明”的金色家园目标实现的可靠保证。
二是组织到位。街道成立了普法工作领导小组和依法治理领导小组,由街道书记任组长全面抓,综治主任任副组长具体抓,配备专职人员开展工作,全社区居委会共建普法领导小组10个,安排一名主任分管普法工作,自上而下,形成网络;制定五年工作规划和年度计划,做到月有安排、季有检查、年有考评;保证普法需要的资金,学习材料能全面到位。把综合治理工作作为一项重要内容,纳入街道全年“三个文明”一体化目标责任状,在年终考核时,对普法和综治工作实行单独考核,突出其地位和作用。
三是责任到位。将普法工作纳入街道三个文明建设年度目标管理、街道年度奋斗目标和综合治理责任书的内容中,将普法工作作为硬任务来抓,街道与辖区10家社区居委会和30家综治单位签定了目标责任书、创建无毒单位(社区、学校)责任书。明确了责任主体,工作内容、工作要求和奖惩措施,按照“谁主管,谁负责”的原则,实行了党政“一把手”负责制,并与工作成绩和个人奖惩挂钩,各部门齐抓共管,密切配合。制定了《社会治安综合治理工作计划》、《创建“平安社区“工作规划》、《创建“无毒社区”工作规划》、《依法治街工作规划》、《“四五”普法工作规划》,普法教材做到人手一册,带领广大社区居民在全辖区上下形成积极参与学法、讲法的良好风气。
四是制度到位。建章立制,保证社区治理有章可依。在普法教育中,我们建立了出勤、考试、考评等制度,健全了学习内容,坚持做到严格检查、严格评议、严格考核、严格奖惩。为确保普法教育顺利开展提供了保障。街道进一步建立健全了工作例会制度、情况通报制度、重点帮教制度等10余项规章制度。结合实际建立健全了社区各项规章制度,如:社区代表大会制度、社区协商议事委员会制度、社区综合治理制度、社区服务管理制度、安全防范检查制度等,根据建章立制做到“五大发挥”,即发挥依法治理的职能作用;发挥指导管理法律服务工作的职能作用;发挥代表街道处理民间纠纷的职能作用;发挥法制宣传教育工作的职能作用;发挥两劳释放人员安置帮教工作的职能作用。
二、分类实施,分层推进,保证“四项教育”落到实处
我们以认真的态度、务实的作风、周密的计划安排,切实抓好党员干部、企业职工、社区居民、青少年、暂住人口等“四项教育”。并通过分类、明确重点;通过分层、确保效果。
一是常规教育。利用街道、社区的两级党校、政校、学习中心组,对干部进行学习法律知识集中培训。采用办班、讲座、参观、研讨、电化教育等形式,对社区党员进行“三个代表
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