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以科学的发展观为指导深化民主法治示范村创建工作
我们傅家边村地处丘陵地带。全村有17个自然村,34个村民小组,1345户农户,总人口有4330人,耕地总面积4102亩,丘陵面积有14104亩,水面994亩。近几年来,我们紧密结合丘陵山村的特点,广泛开展了民主法治示范村创建活动。从而,有力地推动了全村三个文明建设的协调发展。在胡锦涛提出的科学发展观的指导思想指引下,我们村又结合村民自治的具体实际,不断深化民主法治示范村的创建工作,既发展壮大了村级经济,又促进了全村的民主法制建设。我们村先后被评为全国绿化先进集体、省科技示范村、南京市先进基层党组织、安全文明村、精神文明先进集体等。
一、树立强烈的责任意识,高起点开展民主法治示范村的创建工作
开展农村民主法治示范村的创建活动,是落实依法治国方略的具体实践,是推动农村三个文明建设协调发展的重要举措,是加强农村法制建设,维护农村社会稳定的有力措施。我们村党总支一班人和村干部在学习上级的文件和讨论中,进一步提高了对创建工作的认识,增强了抓好农村民主法治示范村创建工作的责任感和事业心。因此,着重突出抓了三项工作:
一是建立了创建组织网络。村建立了以党总支书记为组长,村委会主任为副组长的有6人组成的工作领导小组。34个村民小组的组长担任村创建工作的联络员。近几年来,村创建工作领导小组成员和联络员队伍每年都要召开创建工作会议4次,每年都将创建工作纳入村三个文明建设的计划和总结评比的内容抓。创建工作做到了有计划、有总结,切实列入村级工作的议事工程抓。村干部在一年两次的述职报告中,对抓民主法治示范村的创建工作也纳入了述职的内容,让村民和村民代表对村干部抓创建的情况也纳入评议的内容,从而,促使村干部增强了抓创建的决心和信心,树立了强烈的责任意识,确保了创建工作的顺利开展。
二是大力营造创建工作的氛围。为使民主法治示范村创建工作做到家喻户晓,人人皆知,我们大造舆论声势。首先,营造地域性创建氛围。我们村在10公里长的梅花大道的沿线两旁竖起了20多块有关民主法治示范村创建的标准、标语、村规民约,有关法律法规的摘录等牌匾,使大家一踏进我们傅家边村的地域就感到有一种民主法治建设的氛围,使村民们受到耳濡目染的法制建设的熏陶。其次,营造基地式创建氛围。我们以村办公大楼为创建工作基地和指挥部,在村办公大楼门口就设置和竖立了村规民约,创建工作的目标及加强农村法制教育、提高村民法律素质、建设民主法治社会的标语牌匾。在办公室悬挂了创建工作的10项制度,领导小组成员及联络员名单,创建工作的7项标准等牌匾。使村民和村民代表走进村办公楼就感受到有一种强烈的创建氛围的,使村民们都自觉地投入到创建活动之中。再次,营造家庭方式创建氛围。为了使全村每个家庭成员都投入民主法制示范村的创建行列,我们印发了6000多份村民守则,民主法治示范村的7项创建标准和10项创建制度发到全村每个农户手中,同时,还与县司法局联系。为全村1300多户农户每户送发了一本《农民常用法律知识100问》法律书籍。从而,较好地营造了家庭的创建氛围。
三是建立健全创建工作的台帐。首先,建立创建工作文件台帐。主要是创建工作领导小组成员名单及联络员名单,创建工作的决定、年初的工作计划、年终工作总结、村规民约、村民守则、创建的7项标准、10项制度以及市、县、镇三级关于开展民主法制示范村创建工作的文件等,使创建工作的各项文件归档保存,确保创建工作有指导依据。其次,建立村务公开台帐。村在创建活动中,向村民公开的财务收支帐、宅基地审批帐、民主选举的选票及结果、重大事项村民代表研究的结果、计划生育指标的分配、农村低保对象的公示内容等都记录在案,有据可查,避免了村务公开图形式,做表面文章的现象,使村务公开持续有效地进行。再次,建立普法教育的台帐。为使在创建工作中,提高村民的法治意识和村干部依法办事的意识,我们在狠抓普法教育的基础上,建立了普法教育的台帐。建立了村干部、党员学法讲座的内容时间次数等登记台帐及普法考试的试卷、成绩登记簿;开展“万家学法”的次数、参与人员,村依法调解矛盾的案例、调解协议书、上级机关送法进村入户的次数,活动内容等台帐。
四是建立监督村干部的台帐。每年村民代
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