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关于我区推行专业有效招商的建议
招商引资是全区工作的重中之重,是实施“工业强区,开放强区”的必由之路,是促进全区经济发展、社会进步的重要手段。几年以来,在区委、区政府的统一部署下,全区动员,全民参与,突出重点,千方百计开展招商引资工作,取得了明显的成效。目前,通过各部门招商引资的纳税户已达三百余户,招商引资的税源已占全区税源的65%以上,成为我区财政收入的主要支柱。随着全市招商引资政策的变化和招商引资工作的进一步扩大、深入,面临的形势更为复杂,招商工作也出现了一些新情况和新问题,主要表现在:一是说法不一,损坏全区的整体形象。同一家企业,区内多头竞争;同一个项目,区内多个说法;同样的如商引资,区内多种优惠政策,使得被引的企业无所适从,心有疑虑,更不用说不同的企业会受到区内不同的待遇和条件了。这样的混乱局面势必会损坏全区招商引资的整体形象。二是工作错位,危害了招商引资的整体、长远效益。有的部门,有些单位,为了完成区里下达的招商引资任务,一方面,只注重目标的完成,却忽视工作本质——服务,另一方面,即使服务也是厚此薄彼,只疼“自己的孩子”——自己引进的企业,千方百计创造条件给予便利;却不爱“别家的婴儿”——其他引进的企业,有的不仅不热情服务,甚至死抠条款,硬卡政策加以阻挠。这种状况势必会危急到全区招商引资工作的持续健康发展。三是互相争利。有些部门和单位为了完成自己的任务,无序竞争,互挖墙角,恶性循环。机关之间,基层之间,机关与基层之间为了抢占先机,得到实惠,从自身利益出发,一个比一个许以更优惠的政策,有的甚至以牺牲区级经济利益和自身的效益为代价。四是容易滋长腐败。现有的全员招商体制,全区政策不一,容易让思想不端,意志薄弱的领导干部经受不住诱惑,钻政策的空子,滋生腐败。五是税源肢解,由于有些单位和部门没有条件完成任务,但为了实现一级目标,不得不请条件便利有能力完成招商引资任务的有关单位援助,调剂税收,造成一个完整的客户税源被肢解得四分五裂,不利于全区统一,有效的管理。为了进一步推进我我招商引资工作的良性发展,必须分析形势,总结坚持开放引进以来的经验和教训,调整工作思路,突出工作重点,实行专业招商,有效招商,以推动我区经济建设和社会进步。为此,建议:
一、推行专业招商。要实现全民招商向专业化招商的转变,形成专业招商为主,有条件部门招商为辅的招商新格局。不刻意下达包容各单位、部门的招商引资目标,而是制定有效的招商机制,给予优惠的招商政策,充分调动那些有条件招商,也有能力招商的部门积极性,促进招商引资工作再上新台阶。
二、实行有效招商。全市招商政策的变化,形势的发展使我们只有走“引实体”这条路,因此要大力实施有效招商。要积极研究有关产业政策,准确及时掌握各地发展动态和需求,立足现有的“机、低、药、布、食品”五大产业和自身的比较优势,认真编制项目,一方面,及时上报,赢得先机,另一方面,主动出击,寻找“同类项”或“互补项”促进产业聚集,形成、发展壮大一批自己的支柱产业和优势项目,从而促进区域经济发展。
三、规范招商秩序,建立良好形象。规范胜于优惠,制度重于政策。要进一步完善和规范招商引资政策,进一步完善和规范招商引资工作的管理,保证全区上下一盘棋,内外一股劲,拧成一股绳,杜绝一切损失全区招商引资和整体形象、长远利益、持续发展的无序竞争行为的再度发生。还要进行准确的区域功能定位,良好的区域形象设计,有效的区域招商策划,从而打造靓丽的汉南名片,提升招商引资工作的良好形象。
四、打造良好投资环境。要针对当前存在“重招商轻管理、重签约轻落实,重承诺轻兑现,重宣传轻服务”的现象,全区上下要转变思想观念,改进工作作风,认真履行职能,切实做好服务。检验招商引资成效最关键的一条,不只是看我们引来了多少企业,更要看引来的企业的发展如何。全区上下要正确认识到:不管是哪里外资企业,只要落户汉南,就是全区的企业,他们的发展就是全区的发展。全区上下都要热情以对,真诚服务,急他们所急,想他们所想,从而发挥良好的广告效应,达到以商引商的目的。
五、采取成功的投资促进手段。良好的投资环境是吸引外商投资的基础,成功的投资促进则是提高外商投资数量和质量的重要条件。要采取切实有效的手段减少投资
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