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防汛抗旱工作总结报告
总结经验 明确任务 全面做好今年的防汛抗旱工作
为了贯彻落实“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的防汛工作方针,全面做好今年的防汛抗旱工作,减轻洪旱灾害造成的损失,保障我县国民经济持续、稳定发展和人民的生命财产安全。今天,县人民政府在这里召开2003年全县防汛抗旱工作会议,非常及时,非常必要,会议的主要任务是总结2002年防汛抗旱工作的经验和教训,安排布置今年的防汛抗旱工作。
一、二○○二年防汛抗旱工作回顾
(一)干旱灾害
1—4月,受厄尔尼诺现象的影响,导致我县去冬今春干旱少雨,1—4月全县总降雨量为11.7mm。进入5月后,受北方冷空气和西南暖湿气流的共同影响,我县进入雨季比正常年偏早一个月,大春栽种提前进行,全县实际播种185060亩,其中大春125060亩,小春60000亩。
从5月20日至6月28日,39天降雨70mm,比多年同期偏少76mm,比2001年同期少136mm,6月平均气温24℃,比多年平均值偏高1.1℃。全县大春受旱严重。据统计,全县大小春栽种185060亩,作物受旱面积82900亩,受灾73600亩,其中成灾32800亩,绝收9800亩,旱灾损失粮食3370吨,经济损失212万元,永定、莲池、宜就、维的、猛虎。
面对严重的灾情,全县积极进行抗旱保苗,投入抗旱人数47850人,抽水站348台站,机动抗旱设备755台,机动运水车178辆,投入抗旱资金89万元,其中:省级20万元,地县21万元,群众自筹48万元,县抗旱服务队调运旱地龙6.5吨,浇灌6万亩次,抗旱15天。抗旱用电35.3万度,抗旱用油39.3吨,抗旱浇灌面积31400亩,92300亩次,临时解决4170人、3600头大牲畜饮水困难。挽回粮食3672吨,抗旱效益达232万元。
(二)洪涝灾害
2002年1月1日至10月25日,全年降雨911mm,降雨量正常。进入8月后,由于连续降雨,山体饱和,等乡(镇)发生山体滑坡,造成部分民房倒塌、受损。
8月13日12时至8月14日8时,全县普降大雨,局部暴雨,造成××、××、××、××4个乡(镇)受灾。8月15日,××镇××水库右岸溢洪道发生山体滑坡,阻塞溢洪道,险情出现后,×××局×副局长、县委、县政府领导亲临现场指导抢险,通过20小时抢险,扩临时溢洪道,排除了险情,确保大坝安全。
××乡××村民委员会××村民小组发生山体滑坡,房屋受损40间,倒塌30间,紧急转移人员40人,无人员伤亡。
2002年10月2日23时40分至4月8时,我县××镇遭受暴雨袭击,农作物受灾840亩,成灾550亩,直接经济损失75万元。
据统计,全县4个乡(镇)20个村民委员会5100人受灾,紧急转移人口100人,损坏房屋144间2880平方米,倒塌房屋85间1760平方米,洪涝灾害直接经济损失达297.7万元。面对灾情,县委、县政府及县防汛抗旱指挥部认真组织广大干部群众7900人次投入抢险救灾,其中领导干部70人次,一般干部350人次,防汛机动抢险车141辆,非机动车辆193辆,挽回粮食1920吨,挽回财产229万元。
(三)防汛抗旱的措施、经验和存在问题
在县委、政府的领导下,在上级主管部门指导下,我们围绕“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛工作方针,针对我县防汛抗旱特点,掌握主动,防患未然,通过努力工作,顺利完成了2002年防汛抗旱工作任务。主要经验是:
1、及时调整、充实县、乡(镇)防汛指挥机构,从思想、组织、措施、抢险队伍、物资等方面作好充分准备。
2、认真落实行政首长负责制、技术人员岗位责任制和管理人员责任制。全县×件中型、××件小(一)型水库分别由××位县级领导、县防指成员、各乡(镇)主要领导负责,××件小(二)型水库分别由各乡(镇)领导负责,××件小坝塘分别由各村委会领导负责,切实加强了对防汛工作的领导。
3、认真进行汛前安全检查,小(二)型以上水库全部制订了防汛抢险预案,进行科学指导,一库一策。达到了不垮一坝、不决一堤、不死一人,超额完成了蓄水任务。
虽然取得了一些成绩,同时还存在以下主要问题和不足:
一是我县水利工程多建于五、六十年代,受人力、财力、物力和技术限制,防洪标准低,病险水库多,部分水库带病运行,给防洪蓄水工作带来很大困难。
二是部分乡(镇)对一库一策不落实,该空库渡汛的不空库渡汛,该更换闸枋、钢绳的不更换,后汛期部分水库盲目蓄水,有的水库实际蓄水达到设计洪水位,给水库安全运行留下严重隐患。
三是一些水库管理人员文化水平低,业务素质差,报酬低,责任心不强,给防洪蓄水工作带来困难。
四是通信设施落后,红星、天生
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