全省服务业利用外资情况

全省服务业利用外资情况

会议材料一
全省服务业利用外资情况
山东省外经贸厅
二00九年三月
今年以来，全省外经贸系统认真贯彻落实全省服务业会议和全省对外开放会议精神，积极应对全球金融危机带来的挑战，服务业利用外资保持了良好的发展态势。二月份我省服务业利用外资指标和增幅迅速增长，首次超过了制造业。特别是外商投资房地产、商务服务业方面增速较快。为了进一步提升服务业利用外资工作的规模与水平，推动我省服务业利用外资的发展，我们对全省服务业利用外资情况进行了调度。
一、服务业利用外资基本情况
截至今年2008底，全省现存服务业外资企业2857家，合同外资额107.9亿美元，实际使用外资82.2亿美元。分别占现存外资总量的14.9%、22.7%、21.8%。今年1-2月，共审批服务业外资企业68家，合同外资额3.4亿美元，实际使用外资2.4亿美元。分别占外资总量的47.6%、50.2%、29%。随着外资结构的不断优化，自2006年以来，服务业利用外资所占比重和规模逐年加大。服务业比较集中的行业主要有房地产业、批发和零售业、交通运输仓储和邮政业、租赁和商务服务业等行业。其项目数、合同外资、实际使用外资分别占服务业总量的68.8%、73.8%、68%。
2006年以来服务业利用外资情况表
年  度 项目数 合同外资 实际使用外资
 个数 占比% 金额 占比% 金额 占比%
截至2008年底 2857 14．9 107．9 22．7 82．2 21．8
2006 694 17．2 30．3 18．7 13．3 13．3
2007 667 24．5 33．8 28.8 19．3 17.5
2008 532 34．8 27．2 26．8 24．3 29．7
2009（1-2月） 68 47．6 3．4 50．2 2．4 29
注：“占比”指占外资总量的比重
截至2008年底服务业主要行业情况表
行  业 项目数 合同外资 实际使用外资
 个数 比重% 金额 比重% 金额 比重%
合  计 1966 68．8 79．6 73．8 55．9 68
房地产业 496 17．4 45．7 42．4 29.8 36．3
批发和零售业 892 31．2 8．7 8.1 7.4 9
租赁和商务服务业 356 12.5 8.9 8.2 4.3 5.2
交运仓储和邮政业 222 7．8 16．3 15．1 12．77 15．5
注：“比重”指占服务业总量的比重
从以上表格中可以看出，服务业利用外资主要有以下特点:
（一） 房地产行业是服务业的重要支柱。从所占服务业
总量的比重看，虽然房地产项目数只占服务业总量的17%，但合同外资额和实际使用外资却分别占到42%、36%。从规模看，房地产单个项目的平均规模为921万美元，比服务业平均规模（380万美元）高出541万美元。总投资5000万美元以上的房地产项目有 65个。总投资排前十位的房地产项目详见下表。
企业名称 投资总额 合同外资 国别（地区） 行政
区划
 2052758.84 1027751.04  
和记黄埔地产（青岛）有限公司 39920 31860 香港 市北区
山东恒隆地产有限公司 29297 19648 香港 历下区
青岛香格里拉大饭店有限公司 20000 7900 香港 市南区
中海地产（青岛）投资开发（有） 19980 19980 香港 市北区
青岛绿城华川置业有限公司 13891.624 3410.4364 维尔京
群岛 李沧区
宝龙集团（青岛）置业发展（有） 10732 7968.51 香港 城阳区
济南世茂房地产开发有限公司 9998 9998 香港 济南市
青岛星狮置业有限公司 9980 5000 香港 四方区
青岛环发房地产有限公司 9920 7440 中国 胶州市
山东中海华创地产有限公司 9900 3000 香港 济南市
由于受国家宏观调控和全球金融危机的影响，我省外商投资房地产项目数自2006年以来，逐年下降。但投资规模逐年扩大。2006年外商投资房地产项目的平均规模为959万美元， 2007年为2018万美元，2008年为4476万美元。
2006年以来外商投资房地产业情况表
年  度 项目数 合同外资 实际使用外资
 个数 同比% 金额 同比% 金额 同比%
2006 156 -4．9 14．96 -5．4 6．8 110
2007 81 -56．8 16．3 8.1 8．5 17.3
2008 28 -59．4 12．5 -12．3 7．3 -1
在投资来源地和项目分布上，存在发展不平衡问题。以2008年为例，投资来源主要集中在香港（8家）、韩国（6家）。28个项目分布全部集中在青岛（17家）、济南（4家）等7个东中部城市，而临沂、日照、德州、菏泽、聊城、莱芜、枣庄等10个市2008年在外商房地产投资上出现了空白。（详见2008年房地产审批情况表）
今年1-2月，审批外商投资房地产项目7个，同比增长75%；合同外资额1.6亿美元，同比下降30.5%;实际使用外资9403万美元，同比增长20.5%。1-2月新批外商投资房地产企业情况如下：
企业类型  及企业(项目)名称 项    目    投    资 
 投资总额 注册资本 合同外资 国别
(地区)
 累计数 累计数 累计数 
总    计        7 3637.53 22729.81 22130.12 
潍坊森达美房地产开发有限公司 2998 2998 2698.2 110
潍坊森达美置业有限公司 2998 2998 2698.2 110
利曼斯东方（青岛）城建开发（有） 4980 2490 2490 110
利曼斯西苑（青岛）城建开发（有） 4980 2490 2490 110
利曼斯西部小镇（青岛）城建开
发有限公司 4980 2490 2490 110
青岛人民特易购置业有限公司 7539.96 4523.98 4523.98 110
青岛明霞特易购置业有限公司 7899.57 4739.74 4739.74 110
从我省完成备案的外商投资房地产项目数看，与广东、江苏、辽宁等省市存在很大差距。截至今年3月20日主要省市完成备案的外商投资房地产情况如下：‘
今年以来主要省市完成备案的外商投资房地产情况表
省 市 项目数 占比（%）
全国 169 100
广东 26 15．4
江苏 24 14．2
辽宁 19 11．2
北京 16 9．5
福建 9 5．3
四川 9 5．3
浙江 5 3
山东 6 3．6
 （二）商业利用外资项目数量较多，但规模较小。截止2008年底，我省现存外商投资商业企业892家，合同外资8.7亿美元，实收外资7.4亿美元。 2009年1-2月,新批外商投资商业企业34家，同比持平；合同外资2234万美元，同比下降49%，实收外资944万美元，同比下降86%。926家商业企业占服务业总量的31.7%，但平均规模仅为96万美元。
现存外商投资商业企业的投资来源，主要分布在52个国家（地区），位居前五位的国家（地区）是香港、英属维尔京群岛、韩国、日本、新加坡。
进入我省零售市场的世界知名的零售企业品牌有家乐福、佳世客、百安居、易初莲花、大润发、特易购、麦德龙、百盛、乐天等。总投资2000万美元以上的商业企业有 58个，总投资排前十位的商业企业详见下表。
企业名称 投资总额 合同外资 国别（地区） 行政
区划
 307024.65 182883.33  
青岛永旺东泰商业有限公司 10409 2137.5 中国 市南区
玖龙（中国）资源配送有限公司 9989 3496 香港 烟台市
青岛第一百盛有限公司 8578.22 1504.0691 马来西亚 市南区
中国重汽集团山东进出口有限公司 7445.325 7445.325 香港 济南市
青岛乐天满意得商业有限公司 7000 3500 韩国 崂山区
青岛齐润石油化工有限公司 5487 1108.0686 中国 黄岛区
济南人民大润发商业有限公司 5250 1890 中国 历下区
烟台百佳国际农产品交易有限公司 5000 1050 中国 栖霞市
青岛九煌思源商贸有限公司 4998 3998.4 中国 黄岛区
青岛传承国际商贸有限公司 4998 3200 香港 黄岛区
（二） 旅游及商务设施服务业发展较快。总投资2000
万美元以上的商业企业有 118个，总投资排前十位的商务设施服务企业详见下表。

企业名称 投资总额 合同外资 国别（地
区） 行政区划
青岛金拓新材料科技有限公司 7914 1375 香港 黄岛区
青岛斯腾商用设施经营管理有限公司 7896 3948 香港 黄岛区
怡之航（中国）有限公司 5000 2000 荷兰 黄岛区
青岛美斯特假日旅游开发有限司 5000 2500 香港 市南区
山东东银投资管理有限公司 4000 1260 中国 历下区
青岛优世投资管理有限公司 4000 2000 维尔京群岛 四方区
山东鲁峰有限公司 3000 1200 英国 济南市
泰盛（青岛）投资管理有限公司 3000 1200 萨摩亚 市南区
青岛万汇实业有限公司 3000 1500 维尔京群岛 平度市
青岛宏桥市场经营有限公司 3000 600 中国 黄岛区
二、主要在谈的服务业项目
从调度的情况看，主要在谈的服务业项目有：
1、 永旺（威海）购物中心项目（在谈），日本永旺株
拟总投资2800万美元，建设大型购物广场。
2、 城市桥梁亚细亚交流中心项目，该项目由韩国城市
桥梁（株）投资3亿美元建设。该项目已经被列入2009年威海市重点项目。
3、三进船业增资设立研发中心项目（在谈），韩国三进株式会社投资，总投资为8800万美元，主要从事船舶制造、船舶检修、船舶配件及其它金属配件的生产、销售，货物和技术进出口。2009年将增资2900万美元设立研发中心。
4、文登老年康复中心项目（在谈），威海海地苑房地产开发有限公司、美国Golden Peach公司合资，目前，双方已签订合作投资意向书。 
5、乐购-特易购连锁超市项目（在谈），英国TESCO拟投资1.5亿美元，该项目1月份，方案进入英国董事会讨论；3-4月份前，签订正式合同；6月份前，设计图纸定稿；7月份登记批准；预计9月份前项目开工建设。
6、韩国客商李相洙拟投资设立的泰山香草乐园项目，投资总额638万美元，合同外资638万美元。该项目是一个集种植、加工、旅游、餐饮、购物于一体的农业产业化项目和旅游项目，目前正与韩方近一步洽谈。
7、香港亿航国际集团有限公司与泰安市天泽利旅游开发有限公司拟合资设立的观光、旅游休闲及餐饮服务项目，投资总额1948万美元，合同外资1305万美元。目前，双方正在协商项目规划及初步建设计划及融资事宜。
8、济南中海华创地产项目，公司于2008年9月22日注册，投资总额9900万美元，合同外资3000万美元，前期注册资金已全部到位。目前该项目正在商洽增资核准手续，近期将增资外资额3000万美元。
9、法国威立雅水务公司独资滨海新材料园污水处理厂项目。项目总投资5000万美元，合同外资2000万美元。目前，东营开发区管委会正与威立雅水务公司就水价问题进行洽谈，预计下半年有进展。
10、长安大厦项目，长安大厦项目由于受土地政策和房地产形势影响，项目推进缓慢。
11、牟平区的野生动植物园和水上乐园项目，一期投资4980万美元，该项目已于去年10月份签订合作备忘录，中外双方各自成立项目推进班子，目前正在考察项目选址等相关事宜，6月底前将确定项目选址、规划设计和投资方案，8月份可办理项目报批手续。
12、特易购大型购物中心项目，该项目拟投资1亿美元，在烟台市区建设10万平方米大型购物中心。目前项目合作方已通过招投标取得了该地块使用权，正在与特易购公司协商规划调整方案，商讨拆迁等具体工作。
13、日本佳世客公司在拟在临沂市兰山区设立商务区，项目总投资和注册资本皆暂定为2000万美元，由外商独资经营，目前尚处在洽谈阶段。
14、德州黄河明珠大酒店项目，拟由新加坡旺旺控股有限公司独资设立，投资总额500万美元，协议外资500万美元，目前投资方正在进行前期市场调研，近期来实地考察，预计上半年完成审批工作。
15、德州水云间渡假村项目拟由天津澜驰置业有限公司和香港卓越事业有限公司共同出资在我市庆云县设立,投资总额3000万美元，注册资本2000万美元，协议外资暂未确定，目前该项目正在处于洽谈阶段。
16、日照台湾物流园项目：台湾国民党立法委员协会秘书长郑逢时先生与山西宝特国际物流有限公司拟在岚山区投资6.8亿元人民币设立台湾物流园，主要是利用港口优势开展货物中转、配送业务，目前已完成物流园区的设计规划，正在就投资规模和投资比例等作进一步洽谈。
另外，青岛市在谈服务业项目14个，协议外资3.4亿美元，主要有：英国TESCO集团7000万美元的综合购物中心项目；大连海昌集团、香港达沃斯国际有限公司9800万美元的旅游主题乐园项目；中铁8000万美元的国贸中心项目；新加坡吉宝西格斯集团1000万美元的污水处理中心项目；台湾东元集团拟与崂山区就软件园二期建设进行合作项目；上实集团与佳世客共同投资的超市项目等。
烟台目前在谈的千万美元以上的服务业项目12个，总投资3.7亿美元，协议外资额2.6亿美元。济宁在谈服务业外资项目16个，合同外资9662万美元，预计上半年有望可以促成设立的项目5家。潍坊投资额较大的在谈项目2个。一是美国欧亚国际投资集团有限公司投资兴建的物流项目，二是由香港帝景发展有限公司。淄博投资额较大的在谈在建外商房地产项目6个，总投资25417万美元，合同外资14100万美元，已到位外资2040万美元；投资商业领域项目3个，总投资3740万美元，合同外资1920万美元；个别项目（山东万象置业发展有限公司、佳世客淄博华光路店、威尼斯乐园升级改造项目、青年公园升级改造项目）因土地、规划手续一直没有办理完毕，导致项目进展缓慢，其他项目进展顺利。
三、下一步工作的主要措施及建议
（一）突出重点，全面提升服务业质量和水平。加快引进既有特色服务功能，又有集聚辐射效应的服务业外资项目。重点发展大型房地产、大型商场、大型旅游商务设施，大力培育新兴服务业，全面提升传统服务业。推动服务业利用外资更好更快的发展。
　　（二）深化产业招商，扩大服务业利用外资领域。围绕服务外包、研发中心、房地产、基础设施、现代物流、批发零售、商务服务、旅游等领域，大力开展对外招商，努力承接服务业产业转移，积极扩大服务业利用外资比重。
（三）优化环境，营造良好氛围。良好的发展环境是加速服务业利用外资的重要基础。进一步提高服务效能，提高办事效率，以优良的政务环境和服务效能，为服务业利用外资的加速发展营造好的环境。简化各种申办、审批手续，为投资者提供优质服务，并进一步下放服务业类外商投资企业审批权限。
（四）建立激励机制，出台服务业利用外资奖励政策。建议出台服务业利用外资有关优惠政策和奖励政策，对促进全省经济发展的服务业类外资项目从资金、人才、政策等方面给予倾斜，加大扶持力度，为项目投资创造优良的政策环境；同时加大奖励力度，对积极引进服务业类外商投资项目进行鼓励。
（五）组织有关市到服务业发展较快的广东、江苏、辽宁等省市考察学习。

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