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引领妇女为服务“四保”作贡献
彰显妇联优势 做好五篇文章
引领妇女为服务“四保”作贡献
玉林市妇女联合会
玉林市地处广西东南部，现辖7个县（市、区）、102个乡镇、8个街道、1372个村、79个社区，总人口625万，其中妇女300多万，是桂东南经济较发达的地区。近年来，市妇联采取有效措施，努力做好服务、固本、创业、维权、和谐等“五篇文章”，为服务我市“保增长、保民生、保稳定、保良好发展势头”作出了积极的贡献，赢得社会的好评。
一、聚焦民生，做好“服务”文章
一是服务大局，找准重心。我们始终把妇女工作置于党委政府的中心工作大环境中进行“谋篇布局”，在当前国际金融危机影响下，通过联合有关部门开展妇女职业培训，支持妇女创业就业，推进巾帼建功，促进“保增长”；开展妇女综合素质的培训，提高自身发展能力，促进“保民生”；通过开展和谐家庭创建活动，提高市民素质，提升城市形象，促进“保稳定”。
二是服务妇女，畅通渠道。我们通过广泛开展教育宣传活动，帮助妇女群众正确认识当前的经济形势，团结带领广大妇女紧急行动起来，挖掘危机中潜藏的新机遇。深入开展调查研究，了解妇女思想动态、反映妇女发展问题，引导妇女以理性合法的形式表达利益诉求。
三是服务社会，全面发展。我市各级妇联充分整合资源，调动社会积极性，积极参与社会公共服务。一方面，我们在原来的家政服务、居家养老、儿童托管、家教咨询、再就业培训等传统服务项目的基础上，融合妇女工作理念，加挂妇女工作室牌子，为妇联提供信息收集反馈、服务调研、信访咨询等服务。另一方面，我们充分利用妇儿工委办设在妇联的政府职能，在全市推行妇女儿童工作实事责任制，明确37个成员单位每年分别为妇女儿童办1至3件实事，形成促进妇女儿童事业健康发展的整体优势。
二、服务民生，做好“固本”文章
一是党建带动，健全网络。市委市政府出台《关于加强工青妇工作的意见》后，全市各级妇联借助基层党建的优势，整合社会资源，努力实现党的基层组织建到哪里，妇联基层组织就建到哪里，并做到与党的阵地建设统一规划、统一布局。为适应农村生产方式的新变化，我们把妇女组织建在农民协会里，建在行业组织中。目前全市乡镇、街道和社区妇联组建率达到100%；村妇代会组建率达99.31%。全市已建包括女职工委员会在内的各类妇女组织2320个，覆盖面达98%以上。
二是强化培训，提升素质。各级妇联加强对妇女干部的培训，先后到上海浦东党校、温州党校、中华女子学院、井冈山党校举办女干部培训班，同时在妇联系统内深入开展“创文明机关，做好娘家人”竞赛活动；在乡镇、街道妇联、村（企业）妇代会中开展创“五好”（班子自身建设好，围绕中心服务好，宣传教育效果好，妇儿权益维护好，机制创新管理好）示范妇联（妇代会）活动；在社区妇联中开展“争创巾帼文明社区、争当社区文明女性”等活动，近年来，全市共举办各类妇女干部培训班135期，培训妇女干部12650人次。
三是完善管理，提升引力。开展妇联基层组织示范点创建活动，确立了“有组织机构、人员，有工作制度，有品牌活动，有经费保障，有骨干队伍，有活动阵地”的建设目标，命名了14个市级示范点、21个县级示范点。各级妇联建立和完善了学习制度、会议制度，并推行了岗位工作责任制、目标管理考核制度、评比总结表彰制度；建立和完善了代表、执委、常委联系制度，树立我市“先进妇联组织和优秀妇联干部”、“三八红旗手”、“巾帼建功标兵”等先进集体和个人的良好形象，实现了妇联工作的科学化、规范化、制度化。
三、激发民志，做好“创业”文章
一是项目带动，整体推进。各级妇联加强了与有关部门的联系，先后获得了“提高玉林市妇女科技素质的研究与实践”、“提高玉林市妇女科技素质的教材研究开发”、基层组织能力建设培训等项目6个，专项资金217万元。各级妇联还通过召开项目推介会等方式，向社会征集创业项目50多个。市妇联先后在福绵建立劳动力转移基地、在7个县（市、区）建立家政服务基地、妇女培训学校，开发了博白“织娘”手工编织坊、福绵“巧娘”缝纫坊项目，建立了10个手工编织培训基地，18个缝纫培训基地，帮助10万名妇女不出家门就能就业。
二是多措并举，提高技能。始终把培训作为创业与再就业工作的必要前提和重要步骤。各级妇联依托巾帼科技指导中心、巾帼专业技术协会，开展家政、面点、足疗、电脑、养殖等专业技能培训，与市劳动和社会保障局、渔牧兽医局等举办“巾帼创业” “巧娘兴家”等创业技能培训班，近年来，共举办各类实用技术培训班等300多期，培训妇女3.5万名。今年5月份，市妇联与广东凝聚力企业管理有限公司联合举办 “做成功创业者-巾帼创业”培训班，聘请心理学专家、情感大师、亚洲八大名师之一、熊猫策划培训机构总教练、马来西亚女性心理研究中心首席讲师熊猫来玉全程授课，收到很好的效果。
三是结对帮扶，提供保障。我们通过与劳动和社会保障局等部门联手，为广大妇女打造创业就业平台；要求女企业家联谊会企业做到在金融危机下不减薪、不裁员，鼓励下岗失业妇女自主创业就业。同时，我们开展了“巾帼科技致富百千万工程”活动、“女能人带村、女企业家扶村、文明岗联村和女干部牵手女村官”活动、开展小额信贷扶持创业活动，培育帮扶了6000多名返乡种养女能人，带动了18个行政村成为特色种养基地，发放小额信贷款165.2万元，扶持8000名名妇女创业，使19000多人受益。今年3月份，市妇联与市劳动和社会保障局开展了“春风送岗位”活动，1000多名妇女实现了就业。
四、排解民忧，做好“维权”文章
一是部门合力，网络健全。我市坚持执法维权实行统一领导、统一协调组织实施、统一规划，做到与中心工作同研究、同部署、同考核。开通了“148法律热线”，成立了“妇女法律援助中心”，成立了由公、检、法等17个部门组成的妇女儿童维权协调组和巾帼维权志愿者法律顾问团。全市各级分别成立了市、县、街道（乡镇）、社区（村）四级妇女儿童维权站、妇女法律咨询服务中心、妇女法律援助站。
二是加大宣传，营造氛围。多年来，我们采取以会代训、专题讲座、以案说法、知识竞赛等形式开展宣传教育活动，专门制定了《全市妇联系统开展法制宣传教育第五个五年规划》，建立了“五五”普法领导机构，并充分利用重大节日，联合有关部门开展形式多样的普法宣传教育活动。今年4月份，市妇联与市邮政局联合开展《禁毒防艾防震减灾》百万家庭读书活动，向全市100万家庭发放防毒防艾知识手册100多万份。
三是措施得力，成效显著。我们坚持做到定期、定量、定性分析来信来访案件，对集体上访的苗头及早化解。去年各级妇联共接待来信来访836件共1038人次，办结率达96%。近年来与司法部门联合开展《新婚姻法》、《妇女权益保障法》、《未成年人保护法》等法律法规培训班307期，参加培训35000多人次。各级妇联建立妇联干部陪审员队伍、设立妇女维权合议庭，目前全市共有妇女特邀陪审员23人，共参与审理案件70多件，依法维护妇女儿童合法权益。
五、凝聚民心，做好“和谐”文章
一是创新活动，凝聚人心。今年“三八”节，组织全市妇女开展“祖国颂”歌咏比赛、魅力巾帼风采展活动，“六一”节又开展了全市少年儿童即席书画大赛，母亲节与玉林中山医院联合开展“妇女安康”免费妇检活动。在学习型家庭、节约型家庭、廉洁家庭、平安家庭的创建中，开展“十佳优秀母亲”、“好军嫂”评选表彰活动，举办家庭文化节，开展家庭读书知识竞赛、书画比赛、才艺大赛、家庭趣味运动会、家庭乒乓球赛等，促进了家庭文化的健康发展。
二是更新理念，倡导和谐。通过编印宣传资料，组织法律进村，倡导学法守法新理念；通过发放“知荣辱，树新风，共建和谐家庭”倡议书，营造了文明、健康、积极向上的家庭氛围；通过开展“绿色家庭”评选，倡导家庭环保新理念；通过组织开展捐资助学活动，倡导全社会团结互助新理念。把“八荣八耻”的重要内容印成精美的小卡片发放到千家万户，促使广大农民明荣辱之分，做光荣之事，让家庭、社区的和谐进步推动社会的文明和谐。
三是建美家园，促进和谐。结合市委市政府“玉贵走廊”生态文化家园建设和“城乡清洁工程”，重点推进村容整洁，目前全市参与“美德在农家”活动的农户达140多万户，占农户总数的61%，获得县级以上“五好文明家庭”户7500多户。在全市“美德在农家”活动各级示范点，主要村道全部硬化，70％以上的农户建成了沼气池，80％以上的农户完成了改水改厕，大部分示范村都成立了环卫队，配备了村级环卫队员，彻底治理了脏、乱、差，净化、美化了农村卫生环境；95％以上的农户安装了闭路电视，电话、手机等通讯工具的普及率达到90％，汽车、摩托车的普及率达到60％。
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