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上海木材交易市埸情况考察报告
为做好“十二五”时期夷陵区专业市场发展规划，促进夷陵区林产品专业市场的建设和发展。2010年9月7日至9月10日,由集团牵头、区林业局、区经济商务和信息化局、区招商局组成的考察组一行6人，赴上海就木材交易市场的建设、运行、管理情况进行了考察。经与上海市林业主管部门联系，并经对方推荐，考察了上海福人林产品批发市场和和上海金翔木材批发市场。通过与相关市场的管理者、经营者的沟通座谈，对市场经营情况的实地察看，对建设木材、林产品交易市场有了初步的认识，对弘洋集团拟投资兴建林产品交易市场应注意的事项作了较为系统的了解，并搜集了部分客商的相关资料。为市场下一步的招商工作作了一些准备。本次考察达到了开阔眼界、学习经验、理清思路、坚定信心的目的。现将考察情况报告如下：
一、考察市埸的相关情况
我们共考察了上海市宝山区和嘉定区的两个林产品专业市场，现分述如下：
（一）上海福人林产品批发市场
上海福人林产品批发市埸是一家私营企业。成立于1999年9月，位于上海市宝山区蕴川路1800—6号。老板谢艺仁为福建省人。在谈到为什么要兴建该市场时，市场负责人谢总告诉我们，当时正值国家实施“天然林保护工程”，全面停止了天然林的商业性采伐，国内木材产量急剧下降，但对木材及林产品的需求却日趋旺盛。公司创始人抓住到美国考察时得知国外客商想将林木产品打入中国市场，但尚未找到合适渠道的这一商机，果断在靠近国际港口的上海嘉定区租用土地，独资注册成立了公司，经营进口林木产品。土地租期20年。以“汇世界名贵木材、展福人专业风采”的理念，从世界各地进口国内所需的名贵原木、板材、木皮、地板坯料。市埸销售覆盖华东地区并向东北及中西部辐射，“世界买、全国卖”的格局基本形成。到2009年，仅位于上海宝山区蕴川路1800—6号的福人地板材料配送中心就有经营企业（经营户）250多家，每天交易150多批次，年交易量达120多万立方米，年纳税额2000多万元。
上海福人林产品批发市埸目前已成为国内经营规模最大的林木产品专业交易市场之一。在上海和江苏共有三个木材市场。一是位于沪太路2695号黄金宝地的福人家具装饰木材配送中心，营业面积7万平方米，进驻企业170多家，以进口板材、木皮、名贵原木名闻遐迩，年木材交易量60万立方。下设名贵原木区、进口板材区、进口木皮精品区、户外防腐材料区。
二是位于江苏省太仓浮桥镇吴凇路太仓港口经济开发区的太仓港福人林产品加工配送中心，由太仓港港口开发区管委会、上海福人林产品批发市场等联合兴办。
港口不仅成为上海及周边地区木材加工企业的原料供应中心(集散地)，而且太仓港福人林产品工业园区将与国际接轨，成为国际、国内市场的木制品加工制造配送基地。
三是地处上海宝山区蕴川路的福人地板材料配送中心，营业面积7万平方米，已有来自国内外的140多家大型地板坯料供应企业进驻。汇集世界100多种名贵地板材料。实木、实木复合、强化、竹地板料应有尽有。月地板坯料吞吐量5000多柜，约占中国地板料进口总量的1/2。占地6000平方米的商务办公楼是全国首家永不落幕的地板材料展示厅。
上海福人林产品批发市埸十分注重规范管理，是《木材交易市埸管理规范》的主起草人。我们所到之处，虽十分繁忙，但秩序井然，货物进出，凭证通行，忙而不乱。市埸还注重为经营户提供代办注册登记、市埸信息、仓储、安保等方面的服务。上海市林业工作总站系统派出4名工作人员常年驻市埸（其中植物检2人，木材运输监管2人），为商户提供全天候服务，每年为商户办理《植物检疫证》、《木材运输证》各50000余份。
（二）、上海金翔木材批发市埸
上海金翔木材批发市场1997年7月成立，位于上海市嘉定区南翔镇丰翔路8号。靠近普陀、宝山、嘉定三区结合部，距外环线出口处2公里、虹桥国际市场8公里；铁路南翔站、桃浦站有为市场服务的专用线，交通十分便利。是由民营企业家投资76%，南翔镇以土地入股（占24%）组建的有限责任公司（总股本2500万元）。是经国家林业局批准的上海唯一的国家木材市场分市场。1998、1999年连续两年被国家林业局评为国家木材市场全国十个分市埸中唯一的“优秀分市场”。2000年9月被国家建材局技术政策研究中心，中国建材工业经济研究会评为规范化市埸，2001年4月被上海市工商局评为上海市文明市埸。市埸集国内外各种原木、成材、胶合板、人造板、中密度板、木地板、木制品、林产品于一体，新产品市场分布为长三角洲地区。市埸总面积5万平立米，现有商户130多家，年销售额15亿元。
该市场采取租赁经营的方式，与租赁承包者签订合同，一般一年一签，到期后同等条件下优先原承租人。
市场健全了一站式服务功能，委托财务咨询公司为进埸商户代理会计、税务等相关事宜并代办注册、登记、协调、装卸搬运、打包托运、仓储堆场、住宿就餐等项服务。上海市木材产品质量监督检查站在市场设立办事处，上海市林业工作总站系统在市场设立木材运输证、植物检疫证办理处。上海市工商局嘉定分局、嘉定区消费者协会在市埸设消费者投诉分站。
二、考察感想
（一）做专做精的理念成就了专业市场的特色和声誉。上海市本身并不生产木材，木材交易却十分活跃。得益于他们思想观念的解放。尤其是上海福人林产品批发市场，他们创立的“汇世界名贵木材、展福人专业风采”理念，更是成就其“世界买、全国卖”格局，做大做强的根本动力。
（二）善抓机遇的意识和能力令人钦佩。两家市场均成立于国家实施“天然林保护工程”，全面停止天然林的商品性采伐，国内木材产量急剧下降，但对木材的需求却日趋旺盛，国际市场木材充余的时期，均抓住了有利商机并自觉地融入国际大市场，这种战略眼光及胆识值得我们认真揣摸和学习。
（三）为商户创造价值的理念根植于市场管理者的心中。两大市场的经营管理层不仅仅只注重招商工作，而始终把为客商提供优质服务，与入场商户形成荣辱与共、追求共赢作为他们吸引商户的重要手段。上海金翔木材批发市场委托财务咨询公司为进埸商户代理会计、税务等相关事宜既为商户提供了优质服务。上海市林业工作总站系统派出工作人员常年驻市场，每年为商户办理《植物检疫证》、《木材运输证》各50000余份，又为商户降低了成本，节省了费用，深受商户的好评。
（四）地方政府的支持成就了市场的规模经营。林木产品交易市场占地面积相对较大，以批发为主的经营模式对物流、仓储有较高的要求，但上海嘉定、宝山两区政府高度重视专业市场的培育和发展，在创新供用地模式、市场培育及财税支持等方面走在了前列，主要得益于他们较早意识到集中经营有利于形成规模优势，便于监管，同时专业市场经营者提供的税收均为地方政府可用财力，政府及部门的支持有动力、有力度。
（五）经营商有战略眼光。一是在国家实施“天然林保护工程”后，毅然决定在上海这样的大都市建设林新产品市场。而且是十年前在荒无人烟的远郊租地建设。十年的发展，十年前的远郊已成为城市繁华的中心。二是思维敏锐。上海福人林产品批发市埸的老板就是在十多年前到美国旅游时得到的启发。从而来到上海建设市场。当时的风险可想而知。
三、考察建议
宜昌处于南北经济文化交往、东西资源要素对流的交汇处，上控巴蜀，下引荆襄，历来是华中地区重要的物资集散中心，是三峡开放和西部大开发的前沿阵地。到目前还没有规范的木材交易市场，建立木材交易市场有利于整合林产品资源，可覆盖川东鄂西地区木材交易，发展空间广阔。在夷陵区建立弘洋林产品交易市场时机成熟。因此，在我区建立林产品交易市场意义重大，特建议：
（一）进一步加大专业市场的培育和招商引资力度。首先是进一步解放思想。更新观念。从只注重工业招商引资过渡到二、三产业招商协同推进。成功培育和引进一家能持续经营的专业市场，所缴纳的税收中提供的地方可用财力相当于引进一家规模工业企业实现税收中提供地方可用财力的5倍以上。宜昌市目前还没有规范的木材交易市场。据林业部门掌握的初步情况，目前，宜昌市周边的荆州、荆门、襄樊、十堰、恩施、神龙架、万州等地市均没有规范的林产品交易市场，在宜昌特别是夷陵区建设林新产品综合交易市场可谓天时、地利、人和。所以，一定要树立大市埸的观念。要树立“世界买、世界卖”的理念，自觉融入国际、国内市埸。二是宜昌周边现有木材市场其规格、品种等也不符合市埸的需求。要树立“世界买、全国卖”的理念，自觉融入国际、国内市埸。宜昌上控巴蜀，下引荆襄，成为东西部地区连接的枢纽，区位优势完全能满足建立专业市场的要求。通过成立行业协会，规范入会企业（商户）行为，为会员企业提供信息、仓储、装卸搬运等方面的服务。
（二）迅速争取区政府主要领导，汇报考察情况，争取能够前往上海市场进行考察，以统一建设林产品综合市场的认识。尽快确定市场定位。
（三）要找准市埸定位。市场定位建议：
根据上海林产品市场建设经验，结合宜昌实际，弘洋林产品市场应围绕林产品综合批发这个主题，根据本地市场需求划定各专业交易区域。根据不同交易区域的商品交易特征配建相关交易设施。形成:
（1）各种原木、成材经营区。
(2)木皮、胶合板、人造板、中密度板、木地板、竹木制品、林化产品经营区。
（3）竹木加工区（为用户提供所需各种规格木材的半成品、成品加工）。
（4）花卉苗木、根艺、盆景经营区。
（5）配套服务区（装卸、运输、仓储、金融、邮政、证件办理、税务、员工生活、后勤保障）。
（6）综合管理区（治安、检疫、法律服务等）。
在明珠路两侧建设林产品综合批发市场，一是交通便利，距三峡高速公路及黄金水道均不超过2000米。进出市场十分方便。二是区位明显，市场建成后，可直接服务于大三峡区域的万州、荆州、荆门、襄樊、十堰、恩施、神龙架等地。三是符合宜昌市林业主管部门要求。有利于规范宜昌市的林产品市场。四是综合效益明显。初步估算，项目建成后，每年可为夷陵区提供地方税收1000万元以上。并可安置数千富裕劳动力。
（四）建议区直相关部门积极支持弘洋集团兴建林木产品专业市场。积极探讨服务市埸建设和管理的途径和方式。争取林业部门结合夷陵区的特点，建立对市埸服务和监管的长效机制，保障市埸的有效运行；争取经济商务部门针对市场类型和定位，获得相关政策支持；争取招商局，将此项目纳入夷陵区招商引资项目库，积极寻求对外招商合作，落实优惠政策；争取区三峡办，抓住上海对口支援夷陵区的机遇，积极协调促成上海区域有影响力（如福人、金翔）的市场业主到我区谋求发展，加快拟建的弘洋林木产品交易市场的国际化进程。争取工商、质量监督等相关部门结合行业特点，研究制定围绕市埸服务及管理的有效途径和方式；主动向消防部门汇报，争取消防部门的支持。批准项目在明珠路建设。
（五）根据林业、商务、招商等部门建议，若该项目能够启动，或者能按照规划设想建设，有必要对宜昌周边地市（恩施、荆门、荆州、襄樊、十堰、神龙架、万州）进行比较细致的市场考察，特别是在林产品、林化产品资源和市场方面进行细致的考察，争取形成渝东鄂西最大的林产品专业批发市场。发挥市场的规模效应。
（六）根据项目规划地的实际状况，目前仅有的26752M2可用地完全不能满足市场功能需要，为此，建议一是及早做好已征用厂地平整和项目概念性规划，将综合办公用地和单身公寓用地进行调整。最大限度满足林新产品用地需求。二是可以租用覃道强已征用的14亩土地或者与沙河村商谈，合作或者租用土地。同时启动项目的可行性论证、环境影响评价、向省、市林业局申报等基础性工作，为项目及早动工奠定基础。
四、近期主要工作设想
（一）争取可以利用的关系，与消防大队联系沟通，争取消防部门的同意。因为市场周边有加油站这一特殊性，必须先做好消防部门的工作。若消防部门同意此方案，即请区林业局联系周边林业部门对该地区林业资源状况和现有林业市场情况进行考察。为准确定位决策参考（时间9月中旬左右）。
（二）建议召开一个有林业局、规划局、建设局、环保局、经济商务局、发展改革局、三峡办、招商局、消防大队等职能部门领导参加的研讨会，对项目进行论证。以增强职能部门领导对项目的认识（时间9月下旬左右）。
（三）集团公司主要领导出面，迅速与区政府主要领导衔接，汇报考察情况，争取领导同意。最好请区主要领导前往上海考察（时间9月下旬左右）。
（四）对现有规划用地进行场地平整，以便于一旦审批后即可组织施工。
（五）着手可行性分析报告的撰写和环境影响评价工作，对可能遇到的问题提前介入。
（六）若项目能启动，则可与考察的上海两个专业市场联系沟通，共同争取上海市人民政府合作交流办公室下发的关于印发《上海市国内合作交流专项资金资助企业投资项目实施细则》的优惠政策（见沪府合办发[2009]8号文件）。因为上海自行文之日起，还没有促成一家上海企业来夷陵投资。我们在考察期间已联系上夷陵区住沪办公室的李科望主任，他们对此事非常感兴趣。愿意促成此事。
2010年9月12日
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