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司法局党委群众路线教育实践活动工作汇报
司法局党委群众路线教育实践活动工作汇报（ 2013年9月2日 ）
党的群众路线教育实践活动，是党的十八大作出的一项重大部署。市司法局党委认真贯彻中央、市委、司法部精神，紧密结合四平司法行政工作面临的新形势、新任务，认真谋划，全面部署，扎实有序开展党的群众路线教育实践活动。
一、加强组织领导，迅速做出动员部署
市司法局党委高度重视教育实践活动，切实加强组织领导，使教育实践活动在短时间内迅速启动。一是及时成立组织机构。成立以市司法局党委书记、局长为组长的领导小组，抽调精干力量组成办公室，建立了党委统一领导、相关部门齐抓共管、各单位积极参与的工作机制。二是精心制定实施方案。通过召开座谈会等方式，广泛征求意见，在反复研究并报市委督导组同意的基础上，形成《实施方案》，对教育实践活动三个环节的工作做了全面、详细的规定。三是抓好动员部署。8月20日召开动员大会，进行思想发动和活动部署，为教育实践活动的顺利开展奠定坚实的思想基础。四是建立联系点。建立健全局党委委员基层联系点，要求每位党委委员至少有2个基层联系点，并明确了主要任务和工作要求。五是加强检查指导。成立3个督导组，明确工作职责，采取分类分层，定人定点方式对局系统处处级以上单位党委教育实践活动开展情况进行督导。
二、全面深入调研，努力找准活动方向
（一）着眼了解情况“实”，强调领导带头调研走访。局党委书记、局长苏兆廷以身作则，每个党委班子成员分头带队，深入一线，努力通过务实的作风、坦诚的态度、虚心的交流，让群众讲真话、讲实话。一是做到轻车简从，每次调研走访只带一名记录人员，不搞形式主义，不搞迎来送往，以工作作风的实际转变赢取群众认同；二是做好思想动员，结合自身学习心得深入宣讲教育实践活动的意义和要求，帮助与会人员放下思想包袱，敢于提出问题；三是开展自我批评，通过主动指出自身存在的或者在工作中发现的“四风”问题，引导座谈交流不断深入，并就如何解决问题听取群众意见。
（二）着眼听取范围“广”，精心安排调研走访方案。一是召开多个专题座谈会和意见征询会，倾听来自基层一线同志、管理相对人以及老同志代表、民主党派代表、市区县党代表、人大代表、政协委员等多层次、广范围的意见建议；二是深入基层，走访了14个基层单位，兼顾不同区县和条线，尽可能广泛地听取来自不同群体的党员群众、工作对象和服务对象的意见建议。
（三）着眼查找问题“准”，切实聚焦“四风”问题。坚持把反对“四风”作为出发点和落脚点，贯彻调研走访的整个过程。一是在调研走访前下发调研提纲，紧紧围绕“四风”方面存在的突出问题征求意见；二是在座谈中强调只听问题不听表扬，鼓励揭短亮丑，切实围绕“四风”问题进行交流；三是在调研走访结束后及时分析总结，对于群众反映的苗头性、倾向性问题，深挖其产生根源，明确需要解决的“四风”突出问题。
三、坚持“两个贯穿始终”，深入推进活动开展
（一）坚持把学习教育贯穿始终。要求全体党员干部务必身入心入。一是把加强学习、统一思想认识作为开展教育实践活动的前提和基础，在第一环节就安排7次集中学习，要求从全局、战略的高度，把思想和行动统一到中央和市委决策部署上来。二是精心设计学习教育方案，既严格遵循市委要求，又突出了上海司法行政工作特点，确保学习教育目标明确，内容充实，收效良好。三是切实提高学习教育深度。邀请中共上海市委党校周敬青教授就马克思主义群众观点和党的群众路线作专题报告，进一步深化思想认识。充分挖掘系统内优质教育资源，邀请上海政法学院章友德教授讲解群众工作特点、方法和需要把握的问题，切实提高群众工作能力。参观提篮桥监狱，安排贪污渎职罪犯现身说法，请两名优秀基层干部谈群众工作体会，不断加强党风党纪党性教育。四是不断丰富学习教育载体。在局域网上开设活动专栏、编发简报，大力宣传教育实践活动的重要意义以及活动中的好经验、好做法，充分利用上海司法行政网、《法苑杂志》等多种载体开展学习教育活动，把党的群众路线理论送入基层、深入人心。
（二）坚持把解决问题贯穿始终。做到实实在在解决突出问题，即知即改，抓住重点改，着眼长效改。一是认真分析。全面汇总调研座谈会、意见征询会、民主评议等各种渠道反映的“四风”问题和工作问题，逐条对准焦距、深挖根源，认真分析。二是制定落实责任表。制定市司法局教育实践活动征集意见分解落实表，明确意见解决分管领导和具体落实部门，完成时限。三是立说立行，即知即改。凡是能够立即整改解决的问题，即知即改，对于群众反映的简化小额继承公证办理程序、加强法律援助案件质量管理、引导律师更好地履行社会责任等问题，予以积极回应，对有些问题，当场承诺今年年底出台具体解决方案；对确实需要一定时限解决的问题，形成初步意见和拟解决方案；目前尚不具备解决条件的，说明原因。同时，局党委要求各相关单位、部门广泛听取意见建议，进一步梳理“四风”突出问题。
四、强化督导工作，确保活动不走样
（一）注重分类分层，提升督导能级。一是注重分类选拔督导组人员。结合各督导组所督导单位的业务、行业领域特点选拔督导组人员。二是注重分层落实督导单位。立足局系统职能广、单位多、队伍大的实际，突出分层落实督导单位，确保局系统33家正处级以上单位党委督导全覆盖、无遗漏。三是注重分类分层开展督导工作。既全方位、全过程开展督导工作，也实行定人定点督导，不再以组名义或单独开展工作。
（二）注重从严务实，提升督导成效。一是审核把关工作注重“严”。认真审阅所督导单位报送的活动方案、动员报告、“四风”问题剖析材料等，对督导单位活动方案、动员报告不符合上级精神的提出修订完善意见。二是规定动作落实注重“实”。严格把控“压茬进行”的时限要求，督促指导规定动作落实和即知即改问题整改工作。活动开展以来，局系统33家被督导单位召开了动员会，开展专题学习会60余次，征求意见建议900余条。三是反馈工作注重“快”。认真做好上情下达、下情上至工作，为局党委及时、全面、准确了解掌握教育实践活动推进动态、找准“四风”问题、征求意见建议当好助手。
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