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小学规范化建设自评报告
小学规范化建设自评报告一、 学校概况
上海奉贤区民办福星小学，地处奉贤区海湾镇五四公路运输949号，占地址2万多平方米，建筑面积近3000平方米，于2000年9月由台商企业家赖雪卿女士捐资创办，2008年8月转制纳民。是一所以爱心为源，有教无类，不以赢利为目的的爱心学校。
转制纳民以来，随着政府投入的不断加大，依法管理力度的不断加强，学校的软硬设施显著改善，现教育、教学设施与公办学校不相上下，管理也走上了依法办学，规范化管理的轨道。学校现有教学班9个，学生366人，教职员工29名，管理机构设置完备，董事会、监事、校长室，分工明确，权责分明，规范运行。学校正呈现出又快又好发展的良好局面。
二、 迎检情况
自接到区社团局《关于开展上海市民办非企业单位规范化建设评估工作》的通知，学校上下高度重视，认真学习文件精神，召开专题会议，成立了以校长为组长的迎检工作小组，积极安排人员参加业务培训，及时向主管部门提出评估申请，并迅速展开工作。学校以评估指标为标准，对学校的各项工作开展全面的自查，查找不足，落实整改。学校将以此次评估为契机，以评促规范，以评促发展，力争使学校的各项工作在原有基础上有新的提升。根据评估指标，本次我校自评分为930分。
三、 规范化建设情况
（一） 基础条件
按照学校章程规定，董事长为学校法定代表人，现徐莉娜出任学校董事长、法定代表人。截止2012年月2月底，学校净资产为169.5237万元，高于注册资金50万元。独立在奉城工商银行开设银行账号。校匾悬挂于校门处。有独立的办公用房，人均30平方以上，办公用品、桌椅、电脑等设备齐全、充足。
学校章程经全体董事审议，举手表决通过，形成董事会决议事项，并经区社团局核准。
2012年发生举办者、法定代表人变更，学校均按规定办理了变更手续，资料齐全，手续完备。学校印章、银行账号等均按规定向奉贤区社团局备案。
按规定及时参加每年年检，保持年检合格。
（二） 内部治理
1、 发展规划
学校制定了《2011—2013三年发展规划》，落实执行情况良好，并根据规划制定分解的年度工作计划，认真实施和不断完善。
2、 组织机构
充分依靠员工办学校，每月召开一次以上的全体员工大会，组织学习和部署工作等。学校重大事项和有关员工切身利益事项均经员工大会表决通过，并严格按决议执行。
学校董事会是决策机构，有5人组成，其中职工董事1人，无外部独董。董事的产生、罢免程序合法、合章。董事会每年召开不少于2次以上的会议，董事会职权内事项由董事举手表决通过。学校有2名监事，其中1名为职工监事，列席董事会，对学校的工作进行日常监督，发现问题及时指正，提出改进意见。
学校实行董事会领导下的校长负责制，执行机构设置合理，校长室设正、副校长各1人，下设教务处、德育处、总务处，职责明确，分工合作。学校制定了 项规章制度，覆盖学校管理的全过程，学校工作在制度框架下有序进行。
学校建立了党支部，现有党员9名，入党积极分子2名，党员比例占31%，转制5年中共发展新党员4人。党支部通过三会一课和开展创先争优活动，使党员成为思想觉悟最高，工作能力最强，工作业绩最优的“三最”人群，充分发挥党员的先锋模范作用。
3、 人力资源
学校现有29名员工，全部为专职人员，按规定签订了劳动合同或聘用合同（退休返聘人员），严格按学校制定的人事制度实行聘用和管理。
建立了员工考核奖惩制度，每年进行考核评优，通过评选优秀班主任、教学能手、优秀教师、镇骨干教师等表彰先进，对违纪人员按规定进行处罚。学校制定了《2009——2013教师专业发展五年规划》，积极创造条件支持员工参加各类培训，2012年度共计有65人次外出培训，并外聘专家来校开设5次专题讲座，管理人员积极参加社团局组织的民非组织管理人员上岗培训。
学校建立了合理的薪酬制度，经员工大会通过后执行，有效地调动了各方的工作积极性，为全体员工按规定交纳了社会保险，基于经费的有限，公积金、年金尚无建立。
员工文化技能方面，本科以上比例为31%，初级以上职称为76%。
校长、副校长根据章程规定由董事会聘任，专职，由业务主管单位区教育局对其工作进行年度绩效考核，12年度考核为区同类学校第一。校长是中华职业教育社社员，是2012年4月成立的上海市民办教育协会第一届理事，获得上海市农民工同住子女义务教育先进个人荣誉称号，在同行中具有较高的影响力。
4、 财务资产
学校成立初，就按规定配备了具有从业资格的专职财务人员，主办会计由上级业务主管单位区教育局财务结算中心具有会计师职称的会计担任。严格执行《民间非营利性组织会计制度》，并细化了学校的财务制度，工作程序及岗位职责，规范凭证的编制，严格审核原始凭证，实行会计电算化，资金使用严格按教育局规定执行，遵循财务制度和审批手续，定期进行资产盘点，做到账、卡、物相符。从2010年度起，依法计提发展基金和风险基金，每年费用均做到收支相抵，略有结余。
学校依法进行税务登记和纳税申报，票据使用合法、规范。按规定进行年度和法人离任审计，年度财务报告向董事会、监事报告，接受监督。
学校财务、资产管理方面的工作，长期得到区教育局财务结算中心的肯定和表扬。
5、 档案、证章管理
学校加强档案资料管理，制定了制定，资料收集齐全，但管理工作需进一步细化完善。证书均在有效期内，管理规范，建立了印章管理制度，由专人保管，使用有登记。
（三） 业务活动与诚信建设
1、 业务活动
学校严格按市、区教委的规定组织教育、教学活动，根据上级部门的要求，每学期做好条线，工作计划、过程检查、学期工作总结，如教学计划、备课、作业批改、试卷分析、班主任工作、师德建设等等，各项工作都超额完成，学校的教学质量和各项管理始终处于区同类学校的前列。2010年在我校举办了全市民办农民工子女小学“强化规范管理，持续推进发展”的工作现场会，我校作主题交流。学校的社会影响力较好，许多学生慕名而来。
学校以“感恩教育、爱心传递”作为德育工作主题实践活动，制定了年度和中长期的公益活动计划，并积极开展实施，如助学帮困，与社区结对共建、爱心义卖、义捐等，11年学校助学帮困资金支出21346元，12年助学帮困支出17261元，学校每年用于公益支出的费用在结余额的10%以上。同时积极参加政府或行业协会组织的公益活动，如每年的红十字捐款，赈灾捐款等，发展了学校的“爱心”品牌，提升了学校的社会形象。
学校在办学过程中，得到了上海市华侨基金会、区红十字会、复旦大学爱心委员会、IBM公司等单位的物资、资金捐赠，均按协定使用，并接受捐赠单位的监督和及时向业务主管单位报备。
2、 提供服务
学校建立了承诺服务制度，在依法办学、依法收费、师德建设、安全等方面向社会、家长、学生作出承诺，办学至今，无投诉情况发生。
学校积极参与政府相关制度的制定，由市教委委托市教科院、民教协会编写的《上海以招收进城务工人员随迁子女为主民办小学学校管理手册》中我校有四个制度被收录其中，并参与了书中相关章节的修改。同时学校参加了市政府教育督导室开展的专项调研、课题项目等的工作。
学校接受政府购买小学生义务教育阶段学位的服务。
学校每年在有限的经费中拿出2万元左右的资金用于救助弱势群体，对困难家庭学生开展减免餐费、社会实践费、校服费等等。积极与当地社区结对共建，团支部、少先大队经常开展进社区清洁家园和助老帮困活动，经常去敬老院慰问等等。学校围绕本市发展稳定工作，全力做好教育工作，实现教育的均衡化发展，为社会提供有用的人才和解决务工家庭的后顾之忧。
3、 信息披露
学校制定信息披露制度，以简报、信息栏公示、会议等形式予以公开，学校基本情况、收费项目标准、招生情况、重大事项、年检、审计等情况予以公开，做到真实、准确、完整、及时。
（四） 社会评价
1、 内部评价
董事会成员、监事对学校的依法办学、办学目标、各项工作、办学特色和学校发展等各方面给予充分肯定。
全体员工对领导班子的评价良好，对学校的工作环境和氛围及福利待遇的评价良好，学校每年组织时期教职工疗休养，员工对学校发展理念予以高度认同。
2、 外部评价
奉贤区社团局对学校的规范性、公益性、公信心评价良好。
奉贤区教育局是学校的业务主管单位，对学校的规范性、公益性、公信力等评价良好。学校的教学质量，各项管理工作始终处于同行前列，得到高度好评，2009年在我校召开奉贤区民办小学规范管理现场会，2010年在我校召开上海市民办小学“依法办学、规范管理”现场会，我校在会上均作主题交流。2012年代表奉贤区民办学校接受市政府对奉贤区政府均衡教育的督导，评价良好。
学校办学至今，业务主管单位和学校均未收到任何工作上的投诉，家长、学生、社区对其评价良好。
近几年学校得到各方的充分肯定，获奖如下：
2008——2010年奉贤区教育局“德育优秀奖”；
2010年上海世界博览会奉贤区教育系统安保维稳工作先进单位；
2011年奉贤区民办农民工子女小学办学绩效评估优良学校（全区评2名）；
2011年上海市民办农民工子女小学办学绩效评估优良学校（全市评12名）；
2010——2012奉贤区教育局创先争优先进基层党组织；
2012年海湾镇党建共建先进党组织；
2012年上海市餐饮行业食堂管理6T示范单位。
综上，我校在区社团局、区教育局的正确领导、指导下，我们的各项工作和办学质量都在不断的提高，当然，由于我们办学历史较短，在工作中还存在不足，需要完善和加强，在此，请各位专家多多指导、指正。我们将以评估为新的起点，勇于创新，勇于实践，不断地规范和完善各项工作，为民非单位的规范化管理和教育的均衡化发展作出新的成绩。
2013年9月25日
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